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　　開欄話

　　2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，也是“十三五”收官之年。

　　5年開拓創新，5年春華秋實。5年來，市委、市政府緊緊圍繞全面建成小康社會目標，攻堅克難、砥礪前行，加快各領域改革發展步伐，不斷改善人民生活，為我市高質量轉型發展奠定了堅實基礎。

　　今日起，本報推出“‘十三五’成就巡禮”欄目，回顧和梳理“十三五”時期我市經濟社會各方面取得的成就，展望臨汾美好的明天，敬請關注。

　　臨汾新聞網訊 這五年，改革不斷深化，活力日益彰顯;

　　這五年，環境更加宜居，民生顯著改善;

　　這五年，城建全面迭代，古城綻放新顏;

　　這五年，決勝脫貧攻堅，全面小康在前。

　　“十三五”時期，是我市發展進程中極不平凡的五年。站在“十三五”收官在即、“十四五”起錨揚帆這樣承前啟后的重要節點，梳理這份沉甸甸來之不易的經濟社會發展成就“讀本”，回望這程櫛風沐雨艱苦卓絕的接續奮斗碩果累累的高質量轉型發展道路，一個論斷不難得出——

　　2016-2020年，這五年，面對嚴峻復雜形勢和艱巨繁重任務，市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全市廣大黨員干部和人民群眾，凝心聚力同心同德，不負韶華不辱使命，奮發作為奮力拼搏，用自己的勤勞雙手和實干精神共同鑄就“十三五”這段鍛造磅礴偉業、集聚豐碩成果的榮光之旅。全市經濟社會發展所取得的非凡成就有目共睹。

　　2019年，全市地區生產總值同比增長6%，規模以上工業增加值增長3.5%，一般公共預算收入增長9.6%，固定資產投資增長14.4%，社會消費品零售總額增長7.3%，城鄉居民人均可支配收入分別增長7.2%、10.1%，經濟運行總體實現穩中有進、穩中向好，多項指標增速在全省位次前移，趕超進位。

　　——經濟綜合實力實現新提升。五年來，全市積極應對經濟下行壓力持續加大的困難局面，認真落實各項宏觀調控政策，堅持穩中求進工作總基調，強化經濟運行調節，實施了一系列行之有效的穩增長政策措施，促進了經濟平穩較快發展，綜合實力顯著增強。2019年，地區生產總值達到1452.6億元，按不變價格計算，比2015年增長17.9%;城鄉居民收入分別比2015年增長29.0%和36.6%。每年減貧人口6萬人以上，全市現有26.5萬貧困人口全部實現脫貧。

　　——轉變發展方式取得新突破。產業結構不斷優化。新型綜合能源基地建設力度加大，經濟結構調整縱深推進，轉型升級步伐加快，產業結構趨向合理。全市三次產業比例由2015年的7.8∶48.5∶43.7調整為2019年的7.1∶43.3∶49.6。創新驅動發展戰略取得顯著成效，新舊發展動能實現接續轉換，供給體系質量和效率得到明顯提高，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

　　——推進改革開放形成新格局。五年來，資源型經濟轉型綜合配套改革取得重大進展，重點領域和關鍵環節改革取得成效，支撐資源型經濟轉型的政策體系和體制機制基本建立，技術創新體系、金融支持體系、平臺帶動體系、政策服務體系全面完善。開放型經濟和對外合作體制基本形成，對外開放的廣度和深度不斷拓展。

　　——保障改善民生達到新水平。五年來，市委、市政府堅持高度關注民生、切實保障和改善民生，社會事業全面發展。就業持續增加，教育現代化水平顯著提高，勞動年齡人口受教育年限穩步提升。公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化程度顯著提高。

　　城鄉就業不斷擴大，2019年，全市實現城鎮新增就業5.5萬人，城鎮居民人均可支配收入達到32895元，比2015年增長29.0%，農村居民人均可支配收入達到12809元，比2015年增長36.6%。教育事業成績顯著，義務教育學校標準化建設、薄弱學校改造全面推進。文體事業蓬勃發展，市博物館投入使用，新圖書館開放在即，市奧體中心加快建設。醫療衛生事業加快發展，醫療衛生機構床位數和每千人擁有衛生技術人員數逐年增加，服務水平不斷提高。社會保障體系更加完善，基本養老保險、醫療保險和低收入群體基本生活保障基本實現全覆蓋。城市人居環境明顯改善，廣大人民群眾得到更多實惠。

　　——三大攻堅戰協同推進成效卓著。“十三五”期間，我市現行標準下26.5萬農村貧困人口全部脫貧，10個貧困縣全部摘帽，消除區域性整體貧困，脫貧攻堅實現決戰決勝。健全完善脫貧攻堅目標責任和工作落實“兩大體系”，推行“兩清單兩表格”、周例會、跟蹤問效等制度，全市“一縣一業”“一鄉一特”“一村一品”產業格局效益凸顯，“兩不愁三保障”突出問題得到有效解決。大寧“購買式造林”、蒲縣“道德銀行”等創新模式被選樹為全國典型。狠抓大氣污染防治，關停市區及周邊重污染企業，取締“散亂污”企業;多家鋼鐵企業和焦化企業完成超低排放改造;清潔取暖改造不斷向縱深推進，嚴格落實建筑工地施工揚塵“六個百分之百”管控要求，深入推進柴油貨車污染治理專項行動。我市在全國168個重點城市空氣質量排名中，一舉退出倒數第一，前進了四位，取得前所未有的成績。大力推進水污染治理，新建第四污水處理廠，完成入河排污口整治。加強土壤污染防治，我市生態環境治理能力建設取得關鍵性進展。深入開展“三個專項行動”，全市事故起數和死亡人數實現雙下降，安全生產形勢明顯好轉。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，全市社會大局保持和諧穩定。

　　功崇惟志，業廣惟勤。“十三五”的征程即將圓滿收官，“十四五”的號角又要鏗鏘吹響。站在新的發展起點上，我市將以全力建設省域副中心城市為引領，科學謀劃重點突破，系統集成狠抓落實，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，奮力蹚出一條高質量轉型發展新路。

　　記者 王小庚