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靳亞偉，現任市政府發展研究中心黨組成員、副主任。曾任永和縣副縣長，分管醫改、衛生教育、食品安全等工作，先后負責推進“健康永和”戰略和商事制度改革，落實“三個一批”行動計劃，推動“健康暖心”工程和健康促進工程的實施。先后撰寫了《關于我市脫貧攻堅及貧困退出情況的調研報告》《關于大寧縣花卉產業發展的調研報告》等調研報告，主持創辦了《開發區創新發展研究》刊物。對脫貧攻堅、開發區建設、“三農”方面工作有深入研究。

　　農業是國民經濟的基礎性產業，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。市委市政府高度重視“三農”工作，今年的政府工作報告在安排高質量轉型時，指出要“堅持轉型為綱，立足提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，做強做大實體經濟，加快臨汾產業轉型，動能轉換”，并專門把現代農業發展作為一項重要內容進行全面安排部署。日前，記者就我市現代農業發展采訪了市政府發展研究中心副主任靳亞偉。

　　問題一:發展現代農業的關鍵是什么?

　　按照政府工作報告的部署，我市將以實施鄉村振興戰略為總抓手,加快農業發展方式“五個轉變”，以此為發展現代農業的關鍵，推動我市向農業強市邁進。

　　1 由生產型向市場型轉變。深刻轉變觀念，突出市場決定和消費者選擇的主導作用，變“產一供一銷”為“銷一供一產”，以需求引領供給，以消費引導生產，用市場重塑產業，促進市場、產品、營銷、加工、倉儲、生產六環成鏈。

　　2 由粗放型向集約型轉變。從主要依靠增加資源要素投入轉向主要依靠科技進步和人力資本的軌道上來，加快農業科技成果轉化，提升農業園區化、機械化、信息化水平，著力提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，變外延式增長為內涵式增長。

　　3 由家庭型向融合型轉變。大力培育新型經營主體，提高農業專業化、組織化、社會化服務水平，強化農戶和企業利益聯結機制，推動一二三產業融合發展，變一家一戶的小農家庭單一經營為面向大市場、開展大協作的多業融合經營，讓小農戶搭上現代農業快車。

　　4 由數量型向質量型轉變。強化科技、質量、品牌、標準的引領和支撐作用，深入推動農業產業結構、產品結構、區域結構化調整，加快實現農業由規模數量擴張向質量效益提升轉變。

　　5 由“靠山吃山型”向“兩山轉化型”轉變。現代農業本質上是綠色循環、環境友好型產業，要堅決摒棄靠山吃山、索取自然的傳統發展方式，依靠生產經營方式轉變和內涵集約發展，不斷把綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山。

　　問題二：我市農業項目建設的主要思路是什么?

　　堅持項目為王的理念，以項目建設為引領，帶動農業產業高水平崛起，打造現代農業新高地，圍繞農業農村重點工作，突出高質量轉型發展，集中打造一批規模化、集約化、標準化、產業化的農業項目，以項目帶動農業農村發展。在項目建設上，以標桿項目和重點項目為牽引，輻射帶動農業特色項目發展，聚焦農產品精深加工、產業融合、智慧農業、綠色循環、物流和農村基礎設施建設等領域。

　　問題三：我市打造農產品品牌的思路是什么?

　　在提升產業基礎能力和產業鏈水平上重點攻堅，以特色產品為龍頭，持續推進“五鏈”聚合，聚力打造農產品精深加工“十大產業集群”，推動農業產業由生產型向市場型轉變，推動農產品加工向精細化、特色化、功能化發展;做強果品、飲品、菜品、功能保健品四大優勢產業集群，做優釀品、中醫藥品、主食糕品、花卉尚品四大特色產業集群，做大畜產品、化妝品兩大潛力產業集群，打造特色鮮明、結構合理、鏈條完整的農產品精深加工十大產業集群，把長處做長、優勢做優、特色做特。

　　問題四：我市應重點抓好哪些農業工作?

　　◆堅持創新為上，建好現代農業產業園區。

　　繼續高水平創建隰縣國家級產業園，力爭年底實現認定;

　　提升吉縣、隰縣、翼城、鄉寧、汾西、安澤6個省級現代農業產業園創建水平;

　　積極申報國家、省級現代農業產業園，2020年力爭申報創建2個省級產業園、10個市級產業園;

　　抓好加工園區建設，規劃布局一批加工轉化、技術研發、現代物流、營銷貿易、基地建設、品種培育等現代農業加工園區，創建農業加工園區10個、農業產業化聯合體20個以上;

　　抓好特優區建設，持續加大對隰縣、安澤兩個國家級特優區的建設力度，爭取再申報創建一批國家及省級特優區。

　　◆堅持典型示范，聚力打造“六大亮點”。

　　加大農業生產托管服務試點力度，重點推廣洪洞“五位一體”、翼城“345”、曲沃“全程服務、集中實施、專業管理”等農業生產托管模式，力爭全市農業生產托管面積達到100萬畝;

　　著力推進曲沃“智慧菜谷”集成發展，依托曲沃縣晉之源農業開發有限公司的黃河金三角水果蔬菜產業硅谷國際果蔬博覽中心建設項目，本年度投資2.1億元，打造集農業生產文化展區、農業裝備制造展區、科技孵化創新展區、地方名優特展銷區和電子商務多媒體功能區于一體的水果蔬菜“智慧硅谷”;

　　針對干鮮果等高效經濟作物易受自然災害影響的情況，今年重點圍繞蘋果、梨、核桃、棗等經濟作物，進一步擴大特色產業保險面積，力爭達50萬畝，切實保障農民收入;

　　打造農村“廁所革命”新樣板，按照“省域副中心城市”建設要求，突出汾河流經縣和中部盆地城市群，穩步推進農村“廁所革命”，學習推廣翼城經驗，爭取打造更多典型模式與范例;

　　打造“智慧農業”新模式，以吉縣朝輝智慧果園、翼城高端櫻桃物聯網園區、汾西高寒網絡銷售平臺建設為試點，探索應用“互聯網+智慧”，提升信息、智能、全產業鏈數字化應用;

　　打造晉南國際農產品物流新高地，以晉南國際農產品物流園區建設項目為依托，打造集農產品智能交易平臺、農產品智能冷鏈物流平臺、農產品智能供應鏈服務平臺“三位一體”的物流園，搶占華北農產品國際流通新高地。

　　◆堅持精準施策，強化農業農村基礎建設。

　　統籌推進沿黃、沿汾、太岳三大農業板塊建設，優化沿黃西山區域以水果、雜糧為主，沿汾平川區域以糧食、蔬菜、水果為主，太岳東山區域以中藥材、雜糧為主的特色產業格局，通過產業集聚、技術推廣、政策扶持，推動我市特色產業提檔升級;

　　大力發展有機旱作農業，深入實施耕地質量提升、農水集約增效、旱作良種攻關、農技集成創新、農機配套融合、綠色循環發展、品牌建設、新型經營主體培育8大工程，堅持點片示范與整體推進相結合，繼續開展典型示范創建，2020年要實現省級示范片全覆蓋、市級示范片達20個以上，有機旱作農業示范面積達10萬畝以上;

　　抓好高標準農田建設，進一步理順工作機制，健全工作隊伍，強化統籌協調和資金保障，突出抓好設計評審、質量監管、上圖入庫、績效評價和建后管護等各環節，加快推進項目實施，堅決完成建設任務;

　　抓好農村人居環境整治，不斷提升鄉村治理水平，全面推進農村生活垃圾治理，強化源頭管理，進一步擴大農村生活垃圾分類減量范圍,積極推廣垃圾分類減量“四分法”，農村生活垃圾收運體系覆蓋90%以上行政村，基本完成非正規垃圾堆放點整治;

　　梯次推進農村生活污水治理，修訂農村生活污水處理技術指南，縣級全面編制完成農村生活污水治理專項規劃，突出沿河村、城市近郊村、中心村、旅游村、美麗宜居示范村等重點村莊，開工一批村莊污水治理項目。

　　記者 荀丹薇