沁水縣易地扶貧搬遷集中安置點杏園社區。
陵川縣附城鎮后山易地扶貧搬遷安置點體育用品扶貧車間。
作為省級中藥材“一縣一業”基地縣，脫貧攻堅戰打響以來，陵川縣大力發展中藥材扶貧產業，貧困戶人均藥材收入達到1000余元。圖為該縣桔梗種植基地。
黨的十八大特別是脫貧攻堅戰打響以來，晉城市委市政府緊緊圍繞“六個精準”“五個一批”狠抓落實，持續實施“八大工程20項專項行動”，推動陵川、沁水2個貧困縣摘帽，全市200個貧困村、8.45萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。脫貧攻堅目標任務全面完成，現代鄉村產業新體系逐步建立，晉城鄉村振興壯美新畫卷正徐徐展開。
政治引領 脫貧路上責任當先
在脫貧攻堅戰中，晉城市專門成立脫貧攻堅決戰指揮部，堅持黨政領導“雙組長”，層層簽訂“軍令狀”，出臺《脫貧攻堅動態清零達標交好大考答卷決戰行動方案》，逐戶落實脫貧措施和幫扶措施，出臺《疫情期間支持脫貧攻堅十項政策》《疫情期間促進農民增收十項舉措》等舉措，穩就業、促增收、保民生。堅持問題導向，把發現和解決問題貫穿于脫貧攻堅工作全過程，5年來，各方面反饋的問題全部整改到位。
加大幫扶力度，把責任落實到位。全市519家幫扶單位向200個建檔立卡貧困村和部分非貧困村派駐工作隊，累計派出4260名駐村工作隊員，其中第一書記681名。164名市、縣領導和2.1萬名黨員干部結對幫扶2.5萬戶建檔立卡貧困戶。強化攻堅責任，加大對鄉鎮一級脫貧攻堅工作考核力度，兌現承諾，獎優罰劣，激勵約束并重，有效激發了基層脫貧攻堅工作積極性。駐村幫扶“雙覆蓋”，實行“紅黑榜”、約談通報、不定期抽查檢查，全面壓實駐村幫扶責任。注重培養教育、關心關愛扶貧干部，提高他們的責任感和進取心。5年來累計有504名駐村干部獲得縣級以上表彰。先后有12名干部在脫貧攻堅中因公殉職，有關部門每年對其家屬進行慰問并積極幫助解決生活困難。
強化政府主導，調動行業部門、社會各界的積極性，打好幫扶“組合拳”，形成政府、行業、社會“三位一體”的大扶貧格局。如市工商聯實行“百企幫百村”精準扶貧行動，市婦聯實行“巾幗建新功+脫貧攻堅”行動，市工會組織則通過“以購代捐”“以買代幫”等方式，共同助力打贏脫貧攻堅戰。據不完全統計，市、縣幫扶單位投入和引進幫扶資金共計6.09億元，實施萬元以上項目2061個。
此外，晉城全力保障扶貧“糧草軍需”。5年來，全市共投入財政專項扶貧資金11.2億元。作為全省第一批整市脫貧的市，還先后出臺多項措施，構建起了全覆蓋防返貧體系。
多措并舉 精準滴灌靶向施策
近年來，晉城市立足實際對癥下藥、精準滴灌、靶向施策，在產業、就業、基礎設施公共服務等方面下大力氣，走出具有晉城特色的脫貧攻堅之路。
加大產業扶貧，從依靠“輸血”扶貧到內部“造血”脫貧。晉城大力實施項目扶貧、旅游扶貧、消費扶貧等工程，激活產業造血機能，增強貧困村自我發展能力。5年來，先后投入財政資金3.7億元，實施各類產業扶貧項目1467個，實施生態扶貧5大工程，貧困村普遍建立起“五有”產業扶貧機制，特色產業不斷壯大，200個貧困村集體經濟收入全部達到5萬元以上，平均集體經濟收入從2016年的1.47萬元增長到目前的10.72萬元。
就業是民生之本，穩崗就業是決戰脫貧攻堅的關鍵一招。2016年以來，全市撥付各類就業扶貧資金1197.47萬元，2.25萬人從中受益;培訓建檔立卡貧困勞動力2.86萬人，轉移就業2.09萬人，占貧困勞動力的78.06%;扶持扶貧龍頭企業和扶貧農民專業合作社42個，輻射帶動貧困戶7695戶1.6萬人，年戶均增收5367元。還通過開展“一戶一公崗”重點就業幫扶，建立就業扶貧基地，開展“春風行動”等舉措，讓有勞動能力的貧困戶中至少一人就業，拓寬了群眾增收渠道。
基礎設施是脫貧之基，全面改善基礎設施公共服務，為脫貧攻堅、鄉村振興提供了堅實保障。近年來，該市投資9.4億元，建成51個易地扶貧搬遷集中安置點，5577戶16384人入住，500人以上安置點全部建立“就業創業服務站”和“公益就業服務站”，并建成2個產業園區，13個扶貧車間。2016年以來，貧困縣共投入扶貧資金約16億元，新建改建農村公路1823公里，完成“四好農村路”建設402.6公里，所有貧困村都達到“四好農村路”建設標準;開通五級公交體系，全部實行1元票價，所有貧困村均通了公交。
接續奮斗 乘勢而上譜寫新篇
如今，晉城市建檔立卡貧困人口人均可支配收入由2015年的3514元增長到2020年的1.06萬元，貧困戶無一人住危房，全市無“因貧輟學”適齡學生，貧困人口全部納入“三保險三救助”“雙簽約”“一站式”服務，1.9萬名建檔立卡因病致貧人員，大病、重病、常見多發病救治率均達到100%，為7.3萬建檔立卡貧困對象發放救助資金3億元，真正實現了貧困群眾住有所居、學有所教、病有所醫、弱有所扶。
“盡管如此，返貧致貧風險依然存在，鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，讓老百姓過上更好生活依然任重道遠?！睍x城市扶貧開發中心主任趙啟明說，下一步，晉城將繼續保持幫扶政策總體穩定，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，持續鞏固“兩不愁三保障”脫貧成果;把鞏固拓展工作與鄉村建設行動一體統籌、一體推進;著力推動產業發展、技能培訓、教育提質、兜底保障等重點工作，突出推進產業振興，持續穩定就業能力，著力提升公共服務水平，全面改善基礎設施條件。
脫貧摘帽不是終點，而是追求幸福生活的奮斗起點。未來，晉城將把鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接，延續脫貧攻堅勁頭、延續脫貧攻堅作風、延續脫貧攻堅精神，奮力開創鄉村振興工作新局面。
【亮點】
茶旅融合 產業推動鄉村振興
適逢周末，青山環抱的陵川縣馬圪當鄉后郊村迎來了絡繹不絕的游客。蕩秋千、捉迷藏，“一舍初心”民宿院里，孩子們在盡情玩耍，而在緊鄰的連翹茶加工廠里，大人們正在工作人員的指導下興致盎然地體驗連翹茶制作，感受著無窮樂趣。歡聲笑語的村莊里到處一片生機。
后郊村生態環境良好、連翹資源豐富，但藏在深山中的它一直是一個貧困村。脫貧攻堅戰中，該村依靠各項扶貧政策、充分挖掘資源，順利實現脫貧摘帽。為全力鞏固脫貧成果，從2019年開始，該村與陵川縣鄉土人家公司緊密合作，發展起了“連翹茶加工+旅游民宿”的綜合項目。后郊村第一書記侯頂波對記者說：“茶旅融合、村企攜手的新模式，正讓我們的小康路越走越寬?！?/p>
后郊村的欣欣向榮是陵川眾多鄉村的縮影。作為連翹等優質中藥材的重要產地，陵川縣把挖掘產業與脫貧攻堅和鞏固成果有機融合，全力推進中藥材基地建設和藥茶產業發展。通過拓展產業鏈條，70%的行政村參與到連翹等相關產業中，興旺的產業正勾畫出鄉村振興的嶄新圖景。
光伏扶貧 百姓坐享“陽光收益”
“只需要提交身份證明就能辦貸款安裝，自己一分錢也不用掏。就靠這個，我家一年能收入1200元，5年后收益還能更高?！敝钢约曳宽斄灵W閃的光伏發電板，澤州縣晉廟鋪鎮北羅西村村民閆收河喜笑顏開。
光伏扶貧讓百姓有了一份穩定的經濟收入，更成為許多昔日無經濟收入的村集體實現“破零”的有力支撐。2017年，犁川鎮坡東村利用扶貧資金，在村附近的養羊場建起了村級光伏扶貧電站項目，除自發自用外，他們還將收益用于村里扶貧公益性崗位的工資發放。
5年來，澤州縣累計發放戶用光伏安裝補貼191.941萬元，惠及全縣391戶貧困戶;投資947.05萬元，建起村級光伏發電站6座，總規模1155.815kW，使1061戶貧困戶脫貧后穩定增收。
【脫貧故事】
女承父業 握好接力棒
“小郭書記把我們的事兒都一一記在心里，我們跟著小郭書記好好干，未來村里的生活肯定越來越好。”臺北村村民張天發開心地說道。
在陵川縣附城鎮臺北村，徜徉在青山綠水之間暢談著村里的新變化，村民們紛紛點贊的小郭書記，正是臺北村第一書記，因公殉職的臺北村原第一書記郭建平的女兒郭子涵。
2019年8月2日，51歲的郭建平因積勞成疾倒在了扶貧工作崗位上。當時，剛剛畢業于沈陽工業大學的女兒郭子涵，放棄了備戰考研計劃，放棄了大城市的生活，主動向組織提出申請，接力父親未完成的事業。1個月后，經陵川縣組織部門批準，郭子涵成為臺北村新任第一書記，扎根南太行山深處、奔忙于扶貧一線。
為了盡快融入農村工作，郭子涵白天走村串戶聽民聲、訪民情，夜晚讀書看報學政策、鉆業務，加班加點與村干部、駐村工作隊隊員商量工作、解決問題成了家常便飯。
修建臺北村到觀村的路、污水處理項目，修建蓄水池……依照父親的工作日志，郭子涵接續完成了父親生前未竟的事業。同時，郭子涵還在此前種植的157畝連翹和170畝白皮松基礎上，擴大種植規模到500多畝，建成連翹茶加工扶貧車間，發展起中藥材產業。目前，臺北村村集體收入由零發展到10余萬元，村民年人均收入由原先不足3000元增長為8000多元。
夫妻接班 續寫新希望
妻子卸任，丈夫接續。同在一個單位的夫妻二人，在同一個地方接力扶貧，陽城縣董封鄉龍泉村兩任第一書記朱可心和于琨的故事在當地被傳為美談。
2015年8月，晉城市科技局干部朱可心被選派擔任第一書記，來到龍泉村駐村扶貧。龍泉村山大溝深，朱可心剛到任時，集體收入為零，全村130多口人，近1/3是貧困戶。于琨告訴記者，原本他很擔心妻子能不能擔起這個重任，但妻子的表現卻讓他刮目相看。修起過水橋、蓄水池，建成30千瓦的分布式光伏電站，發展起垂玲核桃產業……兩年多時間，一路關注著龍泉村的變化，見證著妻子的努力與成長，于琨的內心被深深觸動。
2017年11月，朱可心任職到期，于琨積極主動申請，如愿成了妻子的接班人。在妻子打下的良好基礎上，在于琨的接續努力下，龍泉村形成了家家有產業、戶戶都增收的格局。2018年末，龍泉村建檔立卡貧困戶36戶77人全部脫貧，順利實現了貧困村退出目標。共守一個村莊、共筑一份事業，這是他們夫妻倆的別樣浪漫。
本版文字：本報記者李志軍 鄭璐 王天曉
本版圖片：苗勝鵬
責任編輯： 吉政
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