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確?！笆奈濉鞭D型出雛型開好局 以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年

市四屆人大八次會議隆重開幕

董一兵出席 李云峰作政府工作報告

2月23日，市四屆人大八次會議隆重開幕。圖為大會會場。記者 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網訊 (記者 張浩 霍壯) 凝心聚力謀發展，銳意進取譜新篇。2月23日，市四屆人大八次會議在市影劇院隆重開幕。來自全市各條戰線的300余名市人大代表，肩負全市人民的重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　市影劇院內莊重典雅、氣氛熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓眺臺上“確保‘十四五’轉型出雛型開好局，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年”的巨幅標語，振奮人心。

　　會議由大會主席團常務主席、執行主席陳小洪主持。

　　大會主席團常務主席、執行主席董一兵、王國平、王金珍、張庚博、任天順、馮建寧、張學偉、鄭步電、蘇文龍在主席臺前排就座。

　　李云峰、黃巍、張建平、潘海燕、袁振旭、李朝旗、郭行杰、王淵、曹曉亮、郝忠祥、王彬、劉海洋、陳綱及其他大會主席團成員在主席臺就座。

　　本次會議應出席代表390人，出席343人，缺席47人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時，陳小洪宣布：臨汾市第四屆人民代表大會第八次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　根據會議議程，市長李云峰代表市人民政府向大會作政府工作報告。

　　李云峰在報告中指出，2020年是極不平凡、極不尋常的一年。在省委、省政府和市委的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，頂住疫情影響、經濟下行、環境治理等多重壓力，全市各項工作取得新進展、新成效。

　　李云峰指出，一年來，我市統籌疫情防控和經濟社會發展實現新勝利，高質量轉型發展邁出堅實步伐，三大攻堅戰取得決定性進展，城鄉建設譜寫嶄新篇章，改革開放釋放強大活力，文旅融合邁上新的臺階，民生福祉得到全面提升，政府履職能力持續增強。

　　李云峰強調，2020年是臨汾發展史上具有里程碑意義的一年，也是“十三五”發展勝利收官之年。“十三五”時期，全市上下始終牢記領袖囑托、勇擔時代使命、奮力攻堅克難，綜合實力躍上新的臺階，經濟社會發展取得新的成就。五年來，我們深度調整產業結構，產業核心競爭力顯著增強;全力推進精準脫貧，歷史性地解決了千百年來的絕對貧困問題;大力改善生態環境，環境質量明顯改善;持續加強基礎建設，城鄉面貌煥然一新;堅定不移改善民生，群眾的獲得感幸福感安全感進一步提升。

　　李云峰說，發展成績令人鼓舞，但我們也清醒地認識到，當前我市發展的結構性、體制性、素質性矛盾和發展不充分、不平衡、不協調問題依然突出，生態環保、安全生產、民生改善等方面還需進一步加大力度，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

　　李云峰指出，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是臨汾高質量高速度發展、實現轉型出雛型的關鍵五年。要以省域副中心城市建設為引領，打造裝備制造集聚區、文旅融合示范區、生態環保提質區、宜居宜業品質區、營商環境優勢區和開放聯動新樞紐“五區一樞紐”，重點實施創新驅動發展科教興市人才強市、換道領跑、非均衡發展、優勢轉換、擴大內需、數字臨汾、新型城鎮化、農業“特”“優”、全面深化改革開放、文化強市、可持續發展、技能富民等“十二大戰略”，奮力實現經濟發展更優質、城市能級更提升、生態環境更優美、創新改革更深入、對外開放更全面、社會發展更文明、民生福祉更厚實、社會治理更完善的美好藍圖。在此基礎上，經過持續努力，到2035年各項指標穩居全省第一方陣，省域副中心城市作用充分發揮，與全國、全省同步基本實現社會主義現代化。

　　李云峰強調，2021年是我市轉型出雛型的開局之年。做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議、省委十一屆十次和十一次全會暨省委經濟工作會議精神，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，按照市委四屆八次和九次全會暨市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更好統籌發展和安全，做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿?，加快“六新”突破，全力推進高質量高速度發展，實現臨汾“十四五”轉型出雛型開好局，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

　　李云峰指出，實現今年各項目標，必須牢牢把握“五個強化”。一是強化戰略定力。要統籌戰略設計與戰術運用，以確定性應對不確定性，以大概率思維應對小概率事件，以非凡之策破解非常困難，秉持用政治眼光觀察和分析問題、不折不扣落實中央省委市委決策部署的政治定力，秉持錨定目標、一以貫之、一干到底的發展定力，秉持抓發展、抓經濟、抓項目久久為功的工作定力。二是強化機遇意識。要辯證地看待機遇和挑戰，善于在危機中育先機、于變局中開新局，搶抓構建新發展格局的“窗口期”，疫情等重大危機帶來的“反轉期”，重大科技突破帶來的“裂變期”，轉型綜改、能源革命、黃河流域生態保護和高質量發展的“紅利期”，我市區域空間布局、全方位開放、綠色崛起的“轉型期”，資源驅動向創新驅動轉換的“演變期”。三是強化系統觀念。在理念上要運用系統方法抓總、抓重、抓要，在布局上要堅持以省域副中心城市建設為引領，統籌沿汾、沿黃、沿太岳三大板塊，在路徑上要統籌經濟社會民生，統籌改革發展穩定，統籌安全、環保、疫情防控與經濟社會發展，統籌產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈耦合”，在推進上要兼顧重點與全面、城市與鄉村、當前與長遠、質量與速度、現實與可能，實現發展質量、結構、速度、效益、安全相統一。四是強化實干精神。要堅持“實”字當頭，“干”字為先，把實干精神貫穿始終，做到謀劃實、方案實、機制實、作風實，發揚“三?！本?，苦干實干加油干，以新狀態、新作為創造新的業績。五是強化結果導向。要樹立以結果論英雄的鮮明導向，以高質量發展為新的指揮棒，用數字檢驗落實的程度，用指標判定發展的成色，勇于爭先進位，用群眾的獲得感幸福感安全感衡量工作實效、換來群眾口碑。

　　李云峰強調，今年將重點抓好九個方面的工作。一是聚焦省域副中心城市定位，全力推動區域協調發展。深化區域戰略合作，優化市域空間結構，強化三大板塊協同。二是聚焦轉型發展，全力增強經濟發展質效。著力增強科技創新能力，推進產業轉型升級，抓好項目建設，推動開發區高質量發展。三是聚焦鄉村振興，全力推進農業農村現代化。推進農業“特”“優”發展，推進脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，推進鄉村治理現代化。四是聚焦改革開放，全力釋放發展動能。持續深化重點領域改革，打造一流營商環境，激發市場主體活力，擴大對內對外開放。五是聚焦文旅融合，全力培育戰略性支柱產業。傾力打造沿黃核心景區，著力促進文旅市場繁榮，大力發展文化體育事業。六是聚焦城市建設，全力打造高品質生活空間。更大力度推動城市建設，更嚴要求提升管理水平，更高標準提升運營品質。七是聚焦底線任務，全力夯實轉型發展基礎。守牢疫情防控“臨汾陣地”，抓牢安全穩定工作，筑牢綠色生態根基。八是聚焦民生福祉，全力改善人民生活品質。促進教育高質量發展，加快建設“健康臨汾”，提升就業社保水平，加強基礎設施建設。九是聚焦自身建設，全力提升政府治理現代化水平。強化政治引領，堅守為民情懷，嚴格依法行政，提升工作效能，加強廉政建設。

　　根據會議議程，大會審查關于臨汾市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)，市人民政府關于臨汾市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告，關于臨汾市2020年全市和市本級預算執行情況與2021年全市和市本級預算(草案)的報告。

　　在主席臺就座的還有：閆建國、張翔、張勇、楊安虎、楊忠華、程明溫、王阿家、蔡志強、賈二元、王金龍、周太生、馬紅彬、毛跟云、傅遵師、段江燕等。

　　我市出席第十三屆全國人民代表大會代表、出席山西省第十三屆人民代表大會代表，出席市政協四屆六次會議的全體委員，市、縣兩級有關部門負責同志，中央及省駐臨單位負責同志列席會議。