臨汾新聞網訊 市場主體是經濟發展內生動力的源泉，是穩就業的“頂梁柱”，是經濟增長的“發動機”。截至今年11月底，全市市場主體總量已達406596戶。今年1至11月，全市新增市場主體109418戶，增長勢頭強勁，遠超年初預期目標。
這些數據的背后是我市不斷深化“放管服”改革、持續優化營商環境、激發市場主體活力、促進市場主體倍增等“一攬子”政策接續落地的結果。厚植“臨汾技工”品牌發展沃土，市人社局持續深化“培訓+鑒定+就業+服務”模式，極大地激發了市場主體創新創業的潛力。今年1至11月，全市新增就業52815人，農村勞動力轉移就業74962人，有力推動市場主體多起來、活起來、強起來，為我市全方位高質量發展注入澎湃動力。
金字招牌 激發市場主體動力
清晨，襄汾人從一塊燒餅開始;中午，浮山廚師手中一碗碗麥香飄逸的浮山“咥一碗”刀撥面，熱氣騰騰出鍋;晚間，洪洞“金牌月嫂”放下哄睡的孩子，繼續忙碌著……這樣的“煙火氣”，曾是我市產業經濟跳動強有力的脈搏。
在新發展階段，“臨汾技工”這樣的省級品牌同樣面臨發展瓶頸：如何全面提質增效?
接到《山西省新發展階段“人人持證、技能社會”建設提質增效工作方案》的通知，市委書記閆晨曦第一時間作出批示：結合我市情況，部署安排落實。
市委副書記、市長李云峰也對這項工作提出新要求：切實抓好此項工作，把“臨汾技工”品牌打出去!
市人社局結合我市勞務品牌實際情況，出臺了《臨汾市新發展階段深化“人人持證、技能社會”建設 推進“臨汾技工”品牌提質增效實施方案》。
在這一方案的指引下，以“晉南鋼鐵工”“華翔工匠”為代表的制造業高技能勞務品牌，以“蒲縣柳編”“西山果樹工”“霍州年饃”“侯馬電商”為代表的地方特色勞務品牌，以“堯鄉姐妹”“洪洞三保”“好幫手家政”等品牌為代表的家政服務勞務品牌正逐步走向提質增效發展之路。“集群式”發展的勞務品牌，助推我市產業發展效果日漸增強。
勞務品牌發展必須抓產業，抓產業必須抓市場主體培育。自2018年我市拉開打造“臨汾技工”品牌的大幕以來，各縣(市、區)緊貼地域實際，全力實施“一縣一品”戰略，打造了一批具有臨汾特色的“臨汾技工”勞務品牌系列。襄汾“晉襄酥燒餅”、“浮山廚師”雙雙被評為“省級知名勞務品牌”。
襄汾縣將“襄汾燒餅”注冊了“晉襄酥”商標，這讓“襄汾燒餅”產業不斷走向規范化、職業化、品牌化。襄汾的“餅子鋪”開到了全國各地，成為創業者開啟財富之門的“金鑰匙”。
浮山縣則以“浮山廚師”勞務品牌建設為引領，成立了事業單位“浮山廚師勞務產業發展服務中心”，全面推動浮山廚師勞務產業加快轉型升級，目前老浮山撥面加盟店突破100家，從事餐飲行業人數過萬，廚師產業綜合收入超過6億元。
找家政，“永和好幫手”得力有保障;找月嫂，“洪洞三保”值得信賴;學手藝，“華翔工匠”技能培訓促就業……經過多年的蓬勃發展，這些臨汾大地上的勞務品牌讓人耳熟能詳，對發展勞務經濟、促進轉移就業、增加群眾收入、提高就業質量發揮著不可替代的作用。
一個個勞務品牌持續推出，一條條產業鏈不斷涌現，為市場主體倍增充分釋放了發展動能。兩年來，在“臨汾技工”品牌這塊金字招牌的吸引下，僅“浮山廚師”和“襄汾燒餅”就帶動685家企業和個體工商戶完成注冊。“臨汾技工”品牌效應凸顯，成為我市市場主體倍增的新“引擎”。
政策“紅利” 為市場主體“輸血送氧”
寒冬時節，走進襄汾縣南賈鎮上魯村村民王俊虎的養殖場，映入眼簾的是一排排大規模的養雞棚、現代化的飼料喂養設備。他自2021年選擇返鄉創業以來，曾因啟動資金困難而屢屢受挫。在他舉步維艱的時候，全市創業培訓浪潮為他送來了一次性創業補貼、創業場地租賃補貼、創業擔保貸款等政策。
王俊虎抓住機會，創辦了一個養雞場，開展肉雞和蛋雞養殖。目前他的養殖場面積達到3000平方米，年收入超過10萬元。不僅他自己就了業，還讓3位村民實現了穩定就業。
今年以來，全市像王俊虎這樣享受創業擔保貸款政策的共381人，發放創業擔保貸款5000余萬元，在他們創業熱情的帶動下，共有2386人實現了就業。
“創業擔保貸款是由政府出資擔保并給予貼息，支持個人創業或小微企業擴大就業。其中高校畢業生申請個人貸款最高額度為30萬元，最長期限為3年。小微企業最高可申請300萬元，最長2年的擔保貸款。這樣利好的政策，更好助力個人以及中小微企業平穩起步。”市人社局就業促進科負責人介紹。
位于市區南部的堯都云商產業園，是市委、市政府全力打造信創產業和數字經濟的主戰場，目前有58家企業入駐。為了給小微企業提供更為寬松的發展空間，市人社局為現有入駐企業提供免費服務，培育科技創新、文化傳媒、電子商務、信息技術等新興企業，帶動了1193人實現就業，吸引越來越多的市場主體落戶。
持續優化的營商環境讓優質產業項目紛至沓來。堯都云商產業園依托字節跳動、百度、網易、優炫軟件等一批優勢龍頭企業和項目，規劃建設科技創新孵化基地、人工智能數據基地、軟件信息智造基地三大產業基地，布局配套華漢云極信創產業中心、華光信創自主研發中心、華耀信創人才服務中心三大中心，成為我市全力打造信創產業和數字經濟的主戰場。
就業是最大的民生，創業是推動就業不竭的源泉。我市通過加大就業創業扶持力度，著力穩定就業，提高創業質量。持續利好的政策紅利，為經濟發展“輸血送氧”，帶動創業者創業熱情高漲的同時進一步提升了市場主體數量，發掘就業群體中潛在的創業者，市場主體“倍增效應”一步步顯現。
技能培訓 為高質量發展賦能
今年“雙12”，侯馬電商直播間的熱度一路高漲，越來越多的本地品質“尖貨”被消費者熟知并認可。“赤焰”辣椒、“鼎香坊”食醋、“翼州香”隆化小米等優質農產品搭著電商的順風車逐漸走進消費者的視野。作為新業態的代表，“侯馬電商”樹起了行業新標桿。
網上開店、直播帶貨、快遞上門寄貨……在直播帶貨的熱潮下，“侯馬電商”勞務品牌以市場就業需求為導向，培養符合市場需要的電商人才，為大眾創業提供堅實的基礎。2022年，侯馬電商培訓1300余人，勞務品牌帶動就業500人，就業率達38%以上。
今年4月24日，市人社局印發了《加強全市創業培訓促進市場主體倍增工作方案》的通知，面向有創業意愿和創業培訓需求的勞動者大規模開展創業培訓，大幅度提高創業培訓質量，使有創業意愿和創業培訓需求的勞動者都有機會獲得創業培訓服務，增強創業帶動就業的效應。
該局還加大創業帶動就業補貼、一次性創業補助、場地房租補貼和創業擔保貸款貼息等政策的落實力度。對縣級及縣以下的創業孵化基地、創業園區等創業載體，給予最高20萬元的一次性獎補。積極認定市級創業孵化示范基地和創業示范園區。創業培訓補貼180元/人/天，每人補貼總額為1800元。普通高校在校大學生創業意識培訓每人補貼150元，創辦企業培訓每人補貼500元。在優惠政策的吸引下，2022年全市參加創業培訓人數高達3151人，200余人順利領取營業執照。
全市人社系統加大創業支持力度，鼓勵農民工、高校畢業生等城鄉各類人員自主創業、返鄉創業，以創新帶動創業，以創業帶動就業。返鄉創業實訓基地在全市多點開花，為返鄉創業人員提供創業見習、實習和實訓服務。
一證在手，就業不愁。全市43所職業技能等級評價機構種類多元，充分滿足企業需求。截至11月底，為培訓合格的就業者頒發職業技能等級證書4萬余本。今年以來，為了克服疫情影響，市職業技能鑒定指導中心利用“互聯網+監管”評價機構開展技能等級認定工作，并運用互聯網確保鑒定流程全過程、全覆蓋、全監督，進一步加強技能人才評價質量督導。
培訓是企業發展的基石，是市場主體向高質量發展邁進的重要一環。2018年以來，我市深入推進“人人持證 技能社會”建設，為一批批就業創業者提供了技能培訓的機會，全市44.26萬人次參加了職業技能培訓，不僅培養了大量技藝精湛的高技能人才，也為促進市場主體快速增長提供了強有力的人才支撐。
服務升級 助力市場主體倍增
“包食宿嗎?”
“一個月工資多少錢?”
“能雙休嗎?”
……
市人社局“臨汾公共就業在線”官方抖音直播間人氣爆棚，全年直播觀看超77萬人次。直播間被求職者一個接一個的問題刷屏，彈幕不停、答疑不斷，我市160多家企業負責人“變身”主播，在線答疑。連續76場的“直播帶崗”活動，點燃了廣大求職者的熱情。據統計，2022年，市公共就業人才服務中心通過“直播帶崗”為廣大求職者提供14617個就業崗位，4495名求職者實現了和企業的“雙向奔赴”。
安澤縣永鑫焦化集團人力資源部門負責人說：“‘直播帶崗’暢通了企業與求職者的供需渠道，今年以來，通過‘直播帶崗’活動，公司不僅順利完成了年度用工需求，還為集團儲備了百余人的用工余量。”
今年以來，面對華翔集團、永鑫焦化等企業訂單充足，但用工緊缺的實際，市人社局第一時間組建工作專班，探索建立政企常態化互動協調機制，加大招才招工服務力度，在帶動就業的同時，為市場主體健康發展補充了必要的用工保障，努力解決群眾“就業難”和企業“招工難”的問題。
在第五屆“中國創冀”創業創新大賽山西選拔賽暨2022年山西省星火項目創業大賽上，我市載譽而歸。此次大賽，我市12個項目進入省決賽，共獲一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個，獲獎金44萬元。我市推薦的浮山縣廚師推廣有限責任公司浮山廚師勞務品牌項目代表全省參加國賽，取得我省史上最好成績。
這一成績的取得，是市人社局積極營造創新創業氛圍，促進創業帶動就業，推動我市創新創業全方位高質量發展的結果。今年5月，該局舉辦2022年山西省星火項目創業大賽臨汾市初賽暨臨汾市創業大賽，通過前期的宣傳發動，全市共96家企業踴躍報名。通過激烈角逐，19個項目獲獎。這場大賽通過“以賽代訓”的形式，激發了創業主體活力。
抓住歲末年初、今冬明春的關鍵時刻，全市掀起扎實開展“冬季行動”的熱潮，山西智創城NO.11作為一項重點工作列入其中。市人社局主動為入駐企業提供資金、項目等政策支持，加快推動數字經濟與實體經濟深度融合，為我市全方位推動高質量發展打造“數字引擎”。
緊跟市委、市政府的決策部署，12月15日，市人社局、堯都高新技術產業開發區共同舉辦的2022“智創臨汾”首屆企業人才推介會暨高校畢業生專場線上招聘大會圓滿收官。這場大會有力促進全市以高校畢業生實現高質量就業，吸引更多人才來我市安家落戶。
市人社局“保姆式”服務，助力市場主體倍增跑出“加速度”。
在堯都高新區網易眾創空間，向創業者免費開放辦公工位、多功能路演廳、沙龍咖啡廳、展示區、會議中心等。在堯都云商產業園，立足這一市級信創產業和數字經濟主戰場，市人社局定向為中小企業提供數字化應用和培訓服務，提升崗位吸引力和匹配度，助力我市“數字市場主體”蓬勃發展。
今年以來，聚焦市場主體的“急難愁盼”，市人社局打出“勞務品牌+就業+培訓+服務”組合拳，為市場主體倍增輸血補氣、加油賦能，讓市場主體“生得下”“長得大”“活得好”，全面激發市場主體活力和內生動力。新征途上，該局將深入貫徹落實黨的二十大精神，著力改善和保障民生，把準方向、找準定位、精準發力，為我市全方位推動高質量發展貢獻人社力量。
記者 王曉娜
責任編輯： 吉政
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