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凝心聚力實干 奮力爭先崛起 在全方位推動高質量發展中走在全省第一方陣

市五屆人大一次會議隆重開幕

閆晨曦出席 李云峰作政府工作報告

圖為大會會場。 記者 趙俊堂 閆銳鵬 攝影報道

　　臨汾新聞網訊 (記者 劉玉林 張浩)新時代肩負新使命，新征程譜寫新篇章。2月20日，市五屆人大一次會議在臨汾大劇院隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的300余名市人大代表，肩負全市人民的重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　臨汾大劇院氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓眺臺上“凝心聚力實干 奮力爭先崛起 在全方位推動高質量發展中走在全省第一方陣”的巨幅標語，振奮人心，催人奮進。

　　大會主席團常務主席、執行主席陳小洪主持會議。

　　大會主席團常務主席、執行主席閆晨曦、袁振旭、王國平、王金珍、張庚博、任天順、馮建寧、張學偉、鄭步電、蘇文龍在主席臺前排就座。

　　省委換屆風氣第十巡回督查組組長李濃及其他成員到會督查指導。

　　市領導李云峰、黃巍、張建平出席大會并在主席臺就座。

　　本次會議應出席代表394人，出席387人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時，陳小洪宣布：臨汾市第五屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　根據會議議程，市長李云峰代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。

　　李云峰在《報告》中指出，市四屆人大一次會議以來，我們走過了極不平凡的發展歷程。在省委、省政府和市委的正確領導下，我們知重負重、砥礪奮進，克服重重困難，頂住了經濟下行的壓力，紓解了環保區域限批、新舊動能轉換的階段性陣痛，經受了新冠肺炎世紀疫情、有氣象記錄以來最強秋汛的嚴峻考驗，啃下了脫貧攻堅的“硬骨頭”，扭轉了安全生產的被動局面，守住了不發生區域性、系統性金融風險的底線，取得了一系列令人振奮的歷史性成就，在爬坡過坎中書寫了激越人心的奮斗篇章。

　　李云峰指出，五年多來，我市綜合實力顯著提升，產業布局更加科學，發展動能不斷增強，“三大攻堅戰”決戰決勝，民生福祉持續增進，政府自身建設全面加強。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想在臨汾一域的生動實踐。

　　李云峰指出，成績來之不易，經驗彌足珍貴。我市的發展實踐深刻啟示我們，必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，只要對黨絕對忠誠，堅決捍衛“兩個確立”，踐行“兩個維護”，就能戰勝一切風險挑戰，做到無往而不勝;必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，只要緊緊依靠人民群眾，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心、肩并肩，為人民群眾干實事、辦好事、解難事，就能贏得人民的信任與支持，擁有力量之源、勝利之本;必須完整準確全面貫徹新發展理念，只要立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，始終把發展第一要務抓在手中、擺在重要位置，就能推動我市經濟高質量發展乘風破浪、行穩致遠;必須立足實際辦好臨汾的事情，只要堅持實事求是，飽含深情地、歷史地、辯證地、發展地看待臨汾的現實與未來，就一定能把臨汾的工作干好、把臨汾的事情辦好;必須堅持戰略視野、系統觀念、底線思維，只要做到總攬全局、統籌兼顧、抓總抓重抓要，就能認清和把握事物發展變化的規律趨勢，做出對臨汾最有利的決策，就一定能推動臨汾由跟跑到并跑，最終實現領跑;必須持續改進工作作風，只要不斷增強行動力、執行力、落實力，就能確保政令暢通、運轉高效、成績斐然。這些經驗體會，必須倍加珍惜，并在未來工作中不斷豐富和發展，更加有力地指導臨汾在全方位推動高質量發展新征程中不斷取得新的勝利。

　　李云峰指出，今后五年，是臨汾全方位推動高質量發展，實現爭先進位崛起的關鍵時期，也是我們干事創業的大好時機。習近平總書記五年三次視察山西，為全省發展把脈定向、擘畫藍圖，指明了我們今后發展的方向、前進的道路。特別是今年1月26日，總書記親臨我市考察調研、看望慰問基層干部群眾，充分體現了黨的領袖對老區人民的深切關懷，充分體現了黨中央對山西、對臨汾工作的高度關注，400萬平陽兒女倍感溫暖、倍感振奮、倍添干勁。我們將把對黨的領袖的衷心愛戴，轉化為捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的政治自覺;把黨的領袖的深恩厚愛，轉化為激勵臨汾人民團結奮進、勇毅前行的強大力量;把黨的領袖的殷殷囑托，轉化為譜寫全方位推動高質量發展臨汾篇章的奮斗豪情，進一步凝聚干事創業的強大精神動力，搶抓干事創業的重大時代機遇，續寫干事創業的偉大生動實踐，努力創造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的新的更大的業績。

　　李云峰指出，今后五年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神特別是在臨汾考察調研時的重要指示精神，按照省第十二次黨代會“全方位推動高質量發展”目標要求和市第五次黨代會“1355”戰略，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，搶抓構建新發展格局戰略機遇，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，以建設黃河流域綠色崛起轉型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區域中心城市為牽引，凝心聚力實干，爭先進位崛起，在全方位推動高質量發展中穩步邁進全省第一方陣，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家臨汾篇章。

　　李云峰指出，今后五年的主要工作任務是“十個堅定不移”，這是新一屆政府的光榮使命。我們將扛起這一歷史重任，爭做干字當頭的示范者、起而行之的行動派、善作善成的實干家，努力走好新時代趕考之路。一是堅定不移推動“雙城”建設，用好省委賦予臨汾建設“雙城”的金字招牌，高質量編制“雙城”實施方案，一張藍圖繪到底，確保一年起步、三年見效、五年成勢。二是堅定不移推動板塊協同發展，立足當下、著眼長遠，更高水平推動“三大板塊”協同發展，形成“板塊效應”。三是堅定不移推動“三駕馬車”發力，增強投資對經濟增長的牽引拉動，把握擴大內需這個戰略基點，發揮出口的補充和調劑作用，主動融入國內大循環、國際國內雙循環。四是堅定不移推動現代產業體系構建，堅持把產業轉型升級作為主攻方向，加快構建特色鮮明、結構合理、鏈群完整、競爭力強的現代產業體系。五是堅定不移推動數智賦能，主動擁抱數字時代，超前思考、超前謀劃、超前布局，在“數字臨汾”建設上有行動、真行動、快行動，以數智為產業、社會、政府賦能，讓數據成為推動臨汾發展的關鍵要素。六是堅定不移推動創新驅動發展，堅持資源、創新“雙輪驅動”，讓創新創業創造在臨汾蔚然成風。七是堅定不移推動城鄉融合發展，堅持以工促農、以城帶鄉，深入實施新型城鎮化戰略，統籌推進中心城市、大縣城、特色城鎮、美麗鄉村建設。八是堅定不移推動文化強市建設，激發臨汾文化內生動力、增強文化感染力、提升文化軟實力，實現文化大市向文化強市的新跨越。九是堅定不移推動安全綠色發展，統籌發展和安全“兩件大事”，守好發展和生態“兩條底線”。十是堅定不移推動共同富裕，堅持以人民為中心，盡力而為、量力而行，做大做好“蛋糕”，切好分好“蛋糕”。

　　李云峰強調，2022年是黨的二十大勝利召開之年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，是落實省第十二次黨代會和市第五次黨代會精神的開局之年，是新一屆市政府依法履職的起步之年。今年重點抓好十個方面工作。一要聚焦產業轉型，加快傳統優勢產業內涵集約發展、戰略性新興產業成鏈集群發展、服務業提質增效發展、現代農業特優高效發展、數字經濟深度融合發展，著力構建高質量發展現代產業體系。二要聚焦縣域經濟，做大縣域經濟體量，打造縣域經濟增長極，提升縣域經濟發展活力，著力打造高質量發展重要載體。三要聚焦市場主體培育，推動惠企政策落地，優化市場主體結構，推進民營經濟發展，打造一流營商環境，著力增強高質量發展動能后勁。四要聚焦項目建設，全時段做好項目謀劃，全方位開展項目招引，全生命周期加強項目服務，著力強化高質量發展第一支撐。五要聚焦文旅融合，明確定位發展全域旅游，提升品質叫響旅游品牌，宣傳營銷帶活旅游經濟，著力鍛造高質量發展強勁引擎。六要聚焦改革創新開放，深化重點領域改革，提升科技創新能力，擴大對內對外開放，著力激發高質量發展動力活力。七要聚焦城鄉統籌，全面提升城市品質，統籌縣城和鄉村建設，健全完善基礎設施，著力建設高質量發展宜居樣板。八要聚焦環境保護，實施藍天行動、碧水行動、凈土行動，著力厚植高質量發展生態底色。九要聚焦安全穩定，守好疫情防控陣地，筑牢安全生產防線，防范化解重大風險，全力維護社會穩定，著力夯實高質量發展堅實基礎。十要聚焦民生改善，做好就業、教育、醫療、文體、社保等民生工作，著力共享高質量發展奮斗成果。

　　李云峰還對狠抓工作落實和政府自身建設提出新要求。他強調，要大力弘揚解放思想、實事求是、真抓實干、久久為功的精神品格，將全省政府系統抓落實提高執行力“十個方面”要求在臨汾落實落細。要牢記國之大者、建設政治機關，牢記人民至上、建設服務政府，牢記秉公用權、建設法治政府，牢記使命擔當、建設效能政府，牢記自我革命、建設清廉政府，全面提升政府治理體系和治理能力現代化水平。

　　根據會議議程，大會審查市人民政府關于臨汾市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告，關于臨汾市2021年全市和市本級預算執行情況與2022年全市和市本級預算(草案)的報告。

　　在主席臺就座的還有：郭行杰、閆建國、王淵、崔元斌、郝忠祥、郝獻民、楊紅梅、王彬、李朝旗、劉海洋、張希亮、王云、張潞萍、楊安虎、楊忠華、賈二元、程明溫、王阿家、蔡志強、李云崗、王金龍、喬杰、姚江華、毛跟云、段江燕、胡曉剛等。

　　我市出席省十三屆人民代表大會代表，縣(市、區)監委主任、法檢兩長，出席市政協五屆一次會議的全體委員在大會現場列席會議。

　　因疫情防控工作需要，其他列席人員和旁聽人員通過電視或網絡收看大會直播。