臨汾新聞網訊 寒潮覆蓋了起伏的山地丘陵，凋零的樹椏和枯萎的荒草間掛滿冰霜，蕭瑟之間，嘈雜又爽朗的談笑聲從一處整潔的小院中傳出，為寒冷的冬日增添了許多暖意。
“我同意，只要是給村民辦實事兒，我都沒意見。”“我也同意，像之前修那幾條胡同的下水道，這事兒辦得就挺好。”……大家你一言，我一語，熱鬧極了。這是浮山縣天壇鎮柏村召開的村民代表大會，“冬閑”中的村民代表們早早就來到村委會，圍坐一起共同商量一筆集體收益如何使用。
這筆錢就是剛剛到賬的光伏收益。今年6月，建在村東頭的光伏電站并網發電，12月，村里的集體賬戶上就多了這筆收入。
得益于浮山縣實施的“沐光行動”分布式光伏試點項目，全縣7個鄉鎮的80個村收到了這筆資金。一時間，村民的幸福感、獲得感像生出了翅膀，飛躍了一個個丘陵，飛上了一道道山崗。
讓荒山坡變成“金銀山”
“以前村里沒資源、沒企業、沒收入，一年到頭，村集體的賬上一點兒收入都沒有，啥事兒都辦不成。”北王鎮一名村干部說，“多少年來，集體經濟一直是很多農村的短板。”
隨著時代發展，有的村依靠土地流轉、固定資產發包、入股分紅等渠道有了經營性收入，但有的村才堪堪完成集體經濟“破零”。
如何破解這一難題，為鄉村帶來“源頭活水”?這成為一道關乎鄉村振興和農民福祉的民生考題。
浮山縣曾經有45個貧困村。脫貧攻堅期間，這些村子依托政策扶持和資金扶持各建成一座光伏電站，村級集體經濟得到了有效保障，也為鄉村振興事業提供了寶貴經驗。2022年，浮山縣委、縣政府審時度勢、搶抓機遇，提出推動村集體經濟壯大提質“2+N”思路，其中的“2”是發展櫻桃產業和光伏電站，“N”是各村結合實際自主發展多種產業。由此，浮山縣“沐光行動”分布式光伏試點項目正式啟動，總投資達到7600萬元。
“把村級光伏電站填平補齊，就是除了已有光伏電站的45個村子以外，在其余的80個村子全部建起光伏電站，實現村村有光伏、村村有收益。”浮山縣發改工信和科技商務局副局長周昆介紹，“沐光行動”采用分布式建設，不占耕地、不占林地，只占荒山荒坡和老宅基地，能讓“荒山坡變成金銀山”。
浮山縣委、縣政府將“沐光行動”項目擺上重要議事日程，先后13次召開縣委常委會會議、縣政府常務會議、專題會等進行研究部署。縣委書記趙晨偉，縣委副書記、縣長王興多次實地調研，現場辦公，并設立項目建設指揮部，每周召開專題會議跟進落實，還成立了縣屬國有企業——山西太岳新能源有限責任公司，負責項目建設和后期運維。
與此同時，浮山縣積極與省市相關部門對接，一環接一環推進手續辦理。2022年6月份編制實施方案，7月份通過評審，8月份獲得批復;11月1日，浮山縣“沐光行動”項目完成前期手續辦理，第二天就開工建設。
當年，浮山縣被確定為全省“沐光行動”分布式光伏項目唯一試點。
靠實干踐行為民宗旨
初次選址篩查，現實情況就給了工作人員一個“下馬威”：有的村子里沒有合適的安裝用地，有的村子里變電設施過遠，80個村子里有24個村子無法建設電站。
“既要保證光伏電站建設，又要保證村村有收益。”山西太岳新能源有限責任公司總經理石偉說，“縣里研究出一個辦法：有條件的多建，沒條件的不建，不具備建站條件的村莊支付異地建設費用，也就是土地租金。總之，16兆瓦的裝機容量必須完成。”
選址工作，頗費周折。很多荒山荒坡連小路都沒有，工作人員需要拉住樹枝、拽著草皮攀爬，鋒利的灌木叢在他們腿上劃下一道道血痕。很多時候，費盡辛勞抵達待選位置后卻發現，其朝向或者坡度并不適合建設光伏電站。
“全縣的荒山荒坡，跑了無數趟。”項目建設指揮部工作人員郭軍感慨道，“想找到一處合適的位置，起碼要去五六次，最多的去過十幾次。我們就一個想法，不管多難，也要把這件民生實事干好。”
有的選址地點的位置、朝向、面積、坡度和土地性質都合適，卻出現了個別村民阻撓施工的情況，這時，鎮村干部們就一趟趟講政策、做工作。
經過二次篩選，最終有6個鄉鎮的39個行政村適合安裝光伏電站。
建設光伏電站，電網配套設施是關鍵。國網浮山縣供電公司把所有的人力、物力、財力和技術保障向“沐光行動”項目傾斜，立基桿、建線路、安配變，確保光伏電站建成的同時完成電網配套設施建設。
很多荒山荒坡沒有機械入場的條件，施工人員就肩扛手抬，十幾人扛著基桿塔攀爬山坡的場景成為常態。國網浮山縣供電公司副經理王志偉說：“施工條件之差、工作任務之重難以想象，大家抱定‘為百姓謀福’的信念，撲下身子加油干，圓滿完成了建設任務。”
在這場惠及80個村的“沐光行動”中，國網浮山縣供電公司共投資1998萬元，架設基桿塔353座，敷設10千伏線路14.42千米，安裝變壓器68臺，不僅圓滿完成“沐光行動”項目的電網配套，還大幅提升了農村基礎電力設施水平。
在廣大參建人員的合力攻堅下，開工僅一個多月，17座電站就建成投用并網發電。今年6月份，39座電站全部并網發電。
如今，一座座荒山荒坡和一個個廢棄的宅基地上，深藍色的光伏板比肩接踵，整齊排列，在陽光下反射出熠熠生輝，與周邊的荒涼景象形成鮮明對比。
用實事繪就幸福底色
大雪紛紛揚揚下了一夜，12月15日一大早，柏村村民侯梁梁和段林就扛起鐵鍬，拿著掃帚，來到村里的光伏電站清除光伏面板上和電站里的積雪。
他們一個患有脊椎炎，一個患有慢性關節炎，無法進城務工，也沒有固定收入。柏村的光伏電站建好后，他倆成為光伏養護員，每人每年有6000元的工資。段林說：“有了這份固定收入，生活就有了保障。”
像他們一樣的光伏養護員，全縣共有70余人，全部來自老、弱、病等弱勢群體。
據了解，“沐光行動”試點項目運營期為25年，年均發電小時數能達到1221.5小時，經效益分析測算，每年凈收益為260.55萬元，平均每村收益可達3萬元。
浮山縣研究制定了收益分配方案，于今年9月份向80個村集體撥付了首批資金——每村1.5萬元。這筆資金將全部用于鄉村環境整治、基礎設施建設、公益崗位工資等民生實事。
柏村有幾戶位置偏僻的人家，一直沒有下水道設施。村黨支部提議，用光伏收益完善下水道設施，全體黨員和村民代表一致通過。很快，涉及8戶人家的下水道全部建好。62歲的村民李玲說：“以前，我得拎著桶去主干道倒污水，這次村里給我家修了下水道，再也不用發愁這事了。”
北王鎮橋北村用光伏收益聘請了理發師，為全村人提供免費理發服務，僅12月份，享受這項福利的村民就有200多人。69歲的村民劉福強感動地說：“在家門口理發，還不用個人花錢，這個好事辦在了大家的心坎上。”
在大雪來襲時，橋北村及時組織了20多人的除雪隊伍，用光伏收益給大家發放勞務費用。村民們打掃自己的家園還領到了每人每天100元的勞務費，個個干勁十足。
周昆說：“這就是‘沐光行動’項目的初衷所在。浮山縣通過光伏發電產業和鄉村振興的‘比翼齊飛’，進一步鞏固拓展了脫貧攻堅成果，推動了村級集體經濟壯大提質和村民穩定增收。”
冬日午后，暖陽柔和，溫潤了廣袤的大地。那些荒山坡上的“深藍色”，正在為這方熱土上的人們帶去新的希望。
記者 柴云祥 王長波 祁欣
責任編輯： 吉政
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