營商環境是發展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩定器”。當前，全市上下堅持把優化營商環境作為推動高質量發展全面提質提速的重要抓手，下足“硬功夫”、優化“軟環境”，全力推動營商環境優化升級。市委五屆六次全會強調，要把握“三無三可”要求，堅持所有審批事項辦理都向全國最短時限看齊，推動營商環境持續優化。就如何立足本職，更好地優化自然資源領域營商環境，近日，記者專訪了市規劃和自然資源局黨組書記、局長孔令杰。
“我們在自然資源領域十大市場建設、市場主體倍增工程、保障項目落地等方面精準發力，積極推進各項工作落實落細，為臨汾高質量發展提供堅強有力的資源保障。”孔令杰介紹，市規劃和自然資源局堅持營商環境就是生產力、競爭力，通過強化組織保障、精準施策發力、夯實要素保障，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務服務水平，提高自然資源管理成效，為增強全市發展競爭力、加速追趕超越作出了積極貢獻。
組織保障是做好工作的有力抓手。孔令杰說，市規劃和自然資源局圍繞提升行政效能和優化營商環境，健全完善制度體系，先后制定了臨汾市自然資源領域《“市場建設年”活動實施方案》《市場主體倍增政策落實任務清單》《營商環境考核指標》等一系列文件，成立了自然資源領域“市場建設年”活動領導小組。同時，在局門戶網站開設優化營商環境政策宣傳專欄，組織召開“市場建設年”活動動員部署暨政策培訓會議，對優化營商環境促進市場主體倍增工作相關政策進行培訓。堅持面對面聽取意見，實打實解決問題，不定期舉辦“優化營商環境提升服務質效”座談會，與企業代表開展座談，圍繞企業提出的困難和問題，現場研究解決辦法，做到助企紓困，精準服務，營造良好營商環境。
“在提升政務服務水平方面，我們精準施策，多措并舉，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變。”孔令杰表示，市規劃和自然資源局積極推進“放管服”改革，將市、縣兩級自然資源行政審批事項全部納入“三級聯辦”平臺，實現項目全程電子化申報、不見面審批、可追溯監管。同時編制了便捷明了的《服務指南》《審批清單》及宣傳彩頁，加大各項審批業務的宣傳力度。在合法、合規的前提下，堅決避免不必要的“證明、說明”等文件的提供。
同時，市規劃和自然資源局進一步深化不動產登記改革，鞏固“清零行動”成果，全面整合市、縣不動產登記系統，落實“地證同交”“房證同交”改革任務，延伸“互聯網+不動產+銀行”功能建設，拓展電子簽章、稅費同繳、亮碼辦事等線上業務，推行政務信息共享和核驗，推進市場主體住所(經營場所)申報承諾制改革，提升登記效率，切實維護群眾和企業的合法權益。為進一步便民惠企，增加了“周六、周日不打烊”便民服務，方便企業和群眾在雙休日辦理不動產登記，切實解決企業和群眾“工作時間沒空辦，休息時間沒處辦”的難題。在銀行設立雷鋒志愿服務站點，預告、預抵押、抵押、解押等高頻業務均可在銀行端受理，實現了“數據多跑路、企業和群眾少跑腿”，提高了登記效能。
在強化要素保障，提高資源保護管理質效方面，市規劃和自然資源局充分發揮國土空間規劃引領作用，滿足市場主體項目用地需求。編制完成《臨汾市國土空間總體規劃(2021-2035年)》，為能源化工項目布局規劃指標12萬畝，留足發展空間。持續盤活存量土地資源，開展“批而未用”土地專項清理，通過落實“增存掛鉤”機制生成用地指標，拓展用地空間。持續引深“市場建設年”活動，加快資源要素保障，堅持要素跟著項目走，完成市、縣網上交易平臺建設，保障土地和礦業權交易“公開、公平、公正”。深化“標準地”改革，落實“地等項目”用地保障機制，縮短土地供應周期，減輕企業用地成本。同時，大力推動煤炭資源接續配置，持續開展國土綠化，加快生態修復治理，推進能源革命改革，加強礦權市場建設，全面抓好風險防范，強力開展執法監察，為優化營商環境提供資源要素保障。
“市委五屆六次全會強調，加快高質量發展全面提質提速的‘動員令’已經下達，‘四個方面走在前作表率’的沖鋒號已經吹響，當前擺在首要位置的，就是要只爭朝夕、敢為人先、久久為功抓好落實。”孔令杰說，下一步，市規劃和自然資源局將主動服務和融入新發展格局，統籌推進優化自然資源領域營商環境各項工作，以提高市場的資源配置效率和公平性為重點，完善資源市場建設，促進資源市場增量，加快構建統一開放、競爭有序的資源市場配置體系和機制，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家臨汾篇章貢獻自然資源力量。
記者 閆璟
責任編輯： 吉政
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