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堅定推進“三大行動” 堅決筑牢“三條底線”

擘畫高質量發展的“蒲縣路徑”

產業轉型叫響“蒲縣制造”

黑鸛棲息昕水河濕地公園

蒲縣第五屆十佳“蒲子好人”頒獎盛典

“蒲香紅”蘋果助民增收 任書杰 攝

“中國天然氧吧”助力文旅康養高質量崛起 任書杰 攝

　　春潮澎湃起，揚帆正當時!

　　3月9日，在“愛臨汾·贏未來”2023年蒲縣重點工程項目建設誓師大會現場，伴隨著一聲“開工”號令，蒲縣吹響了重點工程項目集中開工的沖鋒號，全縣由此迅速掀起了大干快上建項目、凝心聚力促發展的新熱潮。

　　此次集中開復工的29個項目，總投資93.94億元，年度投資24.62億元，主要涵蓋了產業轉型、城市更新、文旅康養、基礎設施、社會民生等多個領域。

　　今年，蒲縣緊扣臨汾市“雙城”戰略定位，堅持“133”總體思路，深入開展產業轉型、城市更新、文旅康養“三大行動”，啟動實施抽水蓄能、棚戶區改造、文旅康養小鎮、精密鑄造專業鎮等一批“大塊頭”“標志性”項目，全年共謀劃重點項目49個，總投資355億元，年度投資45億元，是該縣歷年來項目謀劃質量最高、投資體量最大、推進速度最快的一次。截至目前，34個新建項目前期手續辦理率達95.88%，開工率達到61.76%;8個續建項目已全部復工。

　　思路決定出路，路徑決定未來。站在歷史新起點，蒲縣縣委、縣政府在展望新征程蘊藏的機遇、面臨的挑戰、光明的前景后清醒地認識到，當前推動高質量發展的必由之路是產業轉型，迫切需求是城市更新，潛力后勁在文旅康養，也因此對發展藍圖的定位愈加精準、擘畫愈發清晰。

　　“三大行動”這一高質量發展的“蒲縣路徑”，既是當地主動應變求變之舉，也是順應人民群眾期盼之舉，更是貫徹新發展理念、沿著習近平總書記指引的“金光大道”奮勇前進的擔當之舉。自2022年6月18日召開“三大行動”動員誓師大會以來，全縣上下錨定資源轉型排頭兵、臨汾“雙城”后花園、沿黃文旅示范縣戰略目標，對標先進、追趕超越已逐漸成為共識。

　　接續奮斗開新局，乘勢而上勇作為。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是疫情防控政策優化調整后的奮進之年，也是蒲縣“三大行動”乘勢而上的攻堅之年。根據縣委的謀劃，這一年——

　　產業轉型要“穩支柱、延鏈條、建體系”。穩住煤炭支柱地位，推進增產保供和產能核增，加快啟動刁口240萬噸新型智能化礦井建設，全年完成原煤產量2000萬噸，精煤1000萬噸，持續釋放煤炭紅利;積極推進煤矸石產業化治理，促進生態修復、集體增收“雙贏”。延伸裝備制造鏈條，實施建鏈補鏈延鏈強鏈行動，探索“政府+鏈主+園區”發展模式，推進以華玉裝備為鏈主的有色金屬加工產業鏈和以中興、中旺為鏈主的裝備制造產業鏈集群化規模化發展，鍛造轉型“主引擎”;著力培育黑龍關鎮為市級精密鑄造專業鎮，打造拳頭產品，叫響“蒲縣制造”。建設新能源供給消納體系，落實市委“5+17”重大任務部署，聚焦沿黃板塊負碳區定位，構建新型電力系統，推動華潤100MW光伏復合項目年內并網，華電蒲縣抽水蓄能電站6月份開工，為全市新能源供給消納蹚新路。

　　當前，發展數字經濟迎來重大機遇，蒲縣縣委提出要及早謀劃、布局、對接，按照數字產業化、產業數字化、數據價值化、治理數字化“四化”協同的思路，以建設“智慧城市”為牽引，積極推進智能礦山、智能電網、能源互聯網建設，促進傳統制造業、服務業、農業等領域數字化轉型，努力實現彎道超車、換道領跑。

　　城市更新要“激活點、串聯線、升級面”。堅持點、線、面三個維度一體推進，既大刀闊斧“更新”，又精雕細琢“提質”，建設宜居、韌性、智慧大縣城。“點”上，要打造“靈魂”地標，高標準設計建設錦繡科技產業孵化園、商業綜合體、政務中心、圖書館、美術館，點“靚”城市顏值。“線”上，要以昌平現代靚街、蒲伊文化老街、盛世錦繡新街三條街區為“骨架”，以穿城而過的昕水河為“動脈”，沿街優化建筑布局，沿河打造生態景觀，精致建設蒲伊、蒲慧、翠屏游園，融入文化元素，提升街巷品質。“面”上，要循序漸進改造老舊小區、老舊廠區、老舊街區和城中村，促進城市建筑全面迭代升級。

　　文旅康養要“基礎再造、業態重塑、產品升級”。做足內功、積蓄力量、融入市場，確保文旅行業快速恢復、高質量崛起。加快基礎再造，實施游客集散中心、博物館、康養小區等一批重大項目，著力補齊停車場、旅游公廁和周邊環境治理等基礎設施短板，提升景區承載力、吸引力、集聚力。加快業態重塑，拉長文旅康養產業鏈條，依托康養小鎮，全方位整合購物、餐飲、住宿、休閑、演藝、醫養、運動等旅游元素，推動森林康養、特色民宿、養老服務等多元業態融合，實現傳統觀光休閑游向深度文化體驗游轉變。加快產品升級，堅持景區搭臺、文化唱戲、康養賺錢，開發富有蒲伊元素的工美產品、文創產品、蒲香韻優品，統籌布局特色小吃、民俗風情、燈光秀表演等，引入AR、VR等先進技術，讓游客沉浸式體驗“心靈圣境·厚德蒲縣”的無限魅力，讓康養小鎮處處有文化、時時有看點、既叫好又叫座;要借助第七屆東岳文化旅游節“東風”，為康養小鎮鼓勁造勢。

　　可以預見的是，隨著“三大行動”的深入推進，必將為蒲縣高質量發展夯實產業支撐、打開城市空間、賦予文化內涵。“要想攀高峰、必先守底線”。這一切又是以筑牢“三條底線”為基本前提的。

　　對于當地而言，安全生產有切膚之痛，須臾不敢懈怠;生態環保是最亮名片，必須倍加呵護;民生改善是最大政績，需要久久為功。蒲縣縣委、縣政府就此認為，要樹牢系統觀念、底線思維，統籌發展和安全、發展和生態、發展和民生，在筑牢底線中拉升高線，為高質量發展創造良好環境和條件。這一年——

　　筑牢安全生產底線。堅定不移貫徹總體國家安全觀，嚴格落實“十五條硬措施”，常態化開展安全生產大檢查，嚴防私挖盜采“抬頭”，堅決杜絕重特大安全生產責任事故發生。著力化解信訪積案，妥善處置輿情，嚴厲打擊各類違法犯罪。防范化解政府債務風險、國有企業債務風險，懲治非法集資，確保經濟領域風險總體可控。

　　筑牢生態環保底線。堅決落實黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略，主動擔當昕水河支流使命，一體推進治山治水治氣治城，描繪望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗蒲縣新畫卷。要讓藍天白云常在，嚴把“兩高”項目準入關口，嚴格大氣面源污染治理，穩步擴大清潔取暖范圍，持續領跑全市空氣質量。要讓一泓清水常流，全面開展昕水河流域大保護大修復大治理行動，提升4個鎮區污水處理能力，基本消除縣城建成區黑臭水體，確保出境斷面水質穩定達標。要讓綠色美景常見，加強土壤污染風險管控，持續開展國土綠化行動，全年完成營造林1.35萬畝，穩步推進臨大路沿線和城區綠化提標，創建“國家森林城市”。要讓綠色生產生活方式成為常態，有序落實“碳達峰十大行動”，積極推進生態產業化和產業生態化集成改革試點，大力推進生態產品價值實現，守綠換金、點綠成金。

　　筑牢民生保障底線。堅持盡力而為、量力而行，建一批民生工程、辦一批民生實事，讓人民群眾暖心滿意。要把暖心滿意體現在促農增收上，加強動態監測，堅決完成脫貧人口收入增速“兩個高于”的目標;穩定23.2萬畝糧食播種面積，推進一萬畝玉米大豆復合種植;優化產業聯盟模式、布局，差異化發展特色種養業，全鏈條升級肉牛產業;持續推進農村人居環境整治提升，示范創建一批美麗宜居村莊。要把暖心滿意體現在擴大就業上，落實重點群體就業支持政策，謀劃建設零工市場，加大就業技能培訓，增加低收入者收入、擴大中等收入群體。要把暖心滿意體現在教育醫療上，優化生源結構，提高辦學質量，讓學生留在蒲縣、學在蒲縣、成在蒲縣;持續深化醫改，推動縣人民醫院、中醫院、婦幼保健院三類醫療機構能力提升，建設健康蒲縣。要把暖心滿意體現在社會保障上，擴大社會保險覆蓋面，落實基本養老保險全國統籌制度，提高困難人員救助服務、養老服務、殯葬服務水平，織密民生安全網。

　　改革、開放、創新是高質量發展的動力源泉。這一年，蒲縣還將依靠改革破解瓶頸、依靠開放抓住機遇、依靠創新贏得未來，更好融入新發展格局。強化改革促動，深化國資國企、財稅體制、農業農村等重點領域改革，深入開展“市場主體提升年”活動、為民營企業辦實事專項行動，持續優化營商環境，全年新增規上工業企業6家以上。強化開放帶動，立足搶市場、招項目、爭資金，組建高素質招商小分隊，靈活機動開展市場化、專業化、精準化招商，凡是大項目、好項目，該給的政策一律給足、該有的要素一應保障、該投的資金一分不少。強化創新驅動，深入實施科教興縣、人才強縣、創新驅動發展戰略，開展中小企業“一企業一技術”創新活動，年內培育高新技術企業兩家;完善“高校專家+本土科技人才+鄉村技術能手”三級人才梯隊，落實廣聚人才十條措施，聚天下英才為蒲所用。

　　時間屬于奮進者，歷史屬于奮進者。面對前進道路上的風險挑戰，只要全縣上下堅定發展信心、保持發展定力、搶抓發展機遇，腳踏實地、埋頭苦干，就一定能夠書寫新的精彩!

　　記者 孫宗林

　　圖片除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供