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　　在“五個方面”重點工作中，底線性工作是基礎和前提，做得好，則社會安全穩定、經濟快速發展;做不好，經濟社會發展就會陷入困境。要在精準把握底線性工作特點和規律的基礎上，秉持正確思維理念，拿出有效舉措辦法，切實做好安全生產、生態環保、信訪穩定、風險防范化解等底線性工作，真正筑牢高質量發展的底板。

　　秉持正確思維理念。與其他經濟工作相比，底線性工作有其鮮明特點和規律，必須針對這些特點規律，堅持以正確的思維理念認識和對待底線性工作。增強憂患意識。底線性工作一旦出現問題，危害極大，必須摒棄僥幸心理，增強憂患意識，“為之于未有，治之于未亂”，把風險想在前、準備做在前、工作干在前，注重堵塞漏洞，防范潛在危機，牢牢把握主動權。樹立精細理念。底線性工作如“千丈之堤”“百尺之室”，最忌“螻蟻之穴”“突隙之煙”，一絲一毫也馬虎不得，必須克服“差不多”思想，堅持“嚴”字當頭，樹立精細理念，做實做細各項工作舉措。堅持辯證思維。底線性工作在為我們帶來挑戰的同時，也有利于促使相關部門、行業規范工作程序、提升工作標準，更好推動經濟社會發展和民生福祉提升，必須堅持辯證思維，把挑戰當機遇、變被動為主動，積極塑造發展新優勢。發揚斗爭精神。底線性工作情況復雜、難度大，必須發揚斗爭精神，錘煉過硬作風，堅持久久為功，以咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭，千方百計戰勝困難，把各項任務圓滿完成好。

　　突出抓好重點難點。做好底線性工作，重點是要統籌好發展與安全、發展與環保、發展與穩定，把改革力度、發展速度和社會可承受程度統一起來，確保社會安全穩定、人民安居樂業。努力實現高水平安全。全面貫徹總體國家安全觀，牢固樹立安全發展理念，把安全發展貫穿經濟社會各領域全過程，實現發展和安全動態平衡、相得益彰。特別是要時刻繃緊安全生產這根弦，擰緊扣牢安全生產責任鏈條，全面排查整治安全隱患，堅決守護人民群眾生命財產安全。堅持高標準保護環境。實施黃河流域生態保護和高質量發展行動，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加強大氣、水、土壤污染綜合防治，加快形成綠色發展方式和生活方式，把生態效益更好轉化為經濟效益、社會效益，讓天更藍、地更綠、水更清的優美生態環境不斷造福全市廣大群眾。推動社會高效能治理。學習借鑒“浦江經驗”，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極探索“五治融合”創新治理模式，加快構建共建共治共享的基層社會治理新格局，持續提升基層社會治理效能，著力解決人民群眾急難愁盼問題，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　采取有效舉措辦法。著力抓好底線性工作，除了從認識論、本體論上理解和把握，還需要用好科學方法論，研究拿出有針對性、實效性的舉措辦法，確保把底線性工作做實做好。嚴格責任落實。做好底線性工作，首在落實責任。建立健全部門、屬地、企業共建共治的責任體系，夯實各級領導干部抓底線性工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是嚴格落實“三管三必須”要求，全鏈條壓緊靠實安全生產責任;全面落實領導干部生態文明建設責任制，嚴格實行黨政同責、一崗雙責;深化社會治理“一把手工程”建設，堅持黨建引領構建社會治理共同體。開展集中攻堅。集中攻堅是解決問題的有效途徑。堅持問題導向，運用底線思維，全面審視底線性工作中存在的問題，深入開展集中攻堅行動，切實化解風險和問題。當前重點是深入開展安全生產“三大專項行動”，堅決防范各類安全事故發生;統籌推進工業治理“創A退D”行動、乏汽長輸供熱項目、“一泓清水入黃河”工程等，確保環境質量穩定向好;持續開展控新治舊和信訪問題源頭治理攻堅，持續開展以掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網絡等為重點的專項行動，維護社會大局穩定。完善制度機制。制度機制具有管根本、管長遠的重要作用。堅持現實性和前瞻性相統一、適時性和超前性相結合，建立完善底線性工作具體制度和長效機制，在加強源頭防治的同時，提升排查預警、防范化解、精準治理等各項工作的規范化、科學化、專業化水平，高質高效做好底線性工作。特別是用好我市“31條”硬措施、“四查一倒追”機制、安全事故警示教育和問責處置辦法，推動安全責任落實、工作落地;建立區域聯防聯控機制，完善大氣污染整治攻堅量化問責辦法，持續改善生態環境質量;完善政府債務風險評估預警機制，有效防范化解風險;用好我市信訪工作流程再造實施細則，確保信訪形勢平穩向好。堅持系統治理。避免頭痛醫頭、腳痛醫腳，把點上突破和面上推進相結合，是做好工作的重要方法。堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，強化揚優勢、補短板的思想和行動自覺，以發展的思路解決問題，用發展的辦法維護穩定;加快推動產業高端化、智能化、綠色化發展，提高本質安全和綠色低碳水平;深入踐行以人民為中心的發展思想，全面加強就業、社保、養老、教育、醫療等民生建設，著力辦好民生實事，讓廣大群眾共享高質量發展成果，夯實社會和諧穩定的根基。

　　底線性工作意義重大、任務艱巨。臨汾正處于推動高質量發展全面提質提速的關鍵時期，我們要堅持居安思危、未雨綢繆，以科學理念、前瞻視野、有效方法、優良作風，著力抓好底線性工作，不斷夯實經濟高質量發展的定力，交出全面提質提速新的優異答卷，為加快實現“三個努力成為”奠定堅實基礎。