堅持商以求同、協以聚力,完成協商計劃確定的重點任務,舉辦重要協商活動23場次,提交建議報告25件,委員的合理化建議轉化為政策選項和發展舉措;立案辦復912件提案,11個市政協完成“智慧政協”平臺建設,117個縣級政協開通賬號;指導基層政協建設2787個“有事來商量”協商平臺,發起成立山西省晉文化保護傳承創新促進會……回顧2023年省政協的“成績單”,亮點多多。一組組翔實的數據、一張張厚重的答卷,繪就了履職工作的最美底色。
2023年,在中共山西省委堅強領導下,省政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中共二十大精神,深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,緊緊圍繞全省工作大局,在結合上深思考、在落實上下功夫,求真務實深化專門協商機構建設,與時俱進推進政協工作創新,凝心聚力投身中國式現代化山西實踐,為我省推動高質量發展、深化全方位轉型作出了積極貢獻。
堅持黨的全面領導
夯實共同思想政治基礎
堅持中國共產黨的領導,是人民政協事業發展進步的根本保證。2023年,省政協深入學習貫徹習近平總書記對政協工作的重要指示要求,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,團結引領參加政協的各黨派團體和各族各界人士,以黨的創新理論滋養合作初心,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步夯實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基。
扎實開展主題教育,政協黨組示范引領,把握總體要求和目標任務,突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,把習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想作為重要內容,一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制,著力以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,持續鞏固拓展成果。大興調查研究之風,圍繞“山西深度融入京津冀協同發展”“民營經濟健康發展”等18個課題,深入基層了解實際情況,集合眾智破解發展難題,傳播共識提振發展信心,推動主題教育走深走實、見行見效。
建設學思踐悟黨的創新理論新平臺,黨組和主席會議成員牽頭,以專委會為依托,成立9個委員學習座談小組,以自我提高為主旨,以協商交流為特色,開展學習36次,堅定共同理想信念、匯聚團結奮進之力。建立委員重點關切情況通報、談心談話等制度,形成主席會議成員聯系界別和委員、委員聯系界別群眾的工作格局。打造“學習賦能”品牌,舉辦9期“政協學堂”、6期“委員講壇”,各級政協委員和機關干部線上線下6000余人次參加。
細化堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合的機制,嚴格執行請示報告等制度。先后召開17次主席會議、4次常委會會議、1次全體會議,通過政協制度的有效運行和民主程序,把黨的主張轉化為社會各界廣泛共識和自覺行動。
圍繞中心履職盡責
為高質量發展建言資政
民之所盼,政之所向。聚焦中心大局,才能更好彰顯政協力量。
一年來,省政協堅決貫徹中央精神及省委決策部署,緊扣高質量發展大局建言資政、凝聚共識,舉辦各類重要協商活動23次,向省委和省政府提交建議報告25件。委員的合理化建議轉化為政協政策選項和發展舉措。
圍繞“推動制造業振興,助力產業轉型升級”召開專題常委會會議協商議政,聚焦“加快打造市場化、法治化、國際化營商環境”召開專題常委會會議資政建言,著眼打造內陸地區對外開放新高地,就加強對港澳臺僑企業服務、推進“一帶一路”綜合物流樞紐建設等調研建言。緊扣加強科技創新賦能產業轉型、加快推進專業鎮建設、發揮供銷社作用促進市場主體培育和壯大等開展專題協商,就完善配套機制加快新能源發展建設、辦好太原低碳論壇等提出提案和建議,持續跟進辦理,取得積極成果。
圍繞“優化水資源配置和高效節水工作”召開專題常委會會議,委員們提出構建汾河、桑干河等重要流域聯合調度管理體系等15條對策建議。運用沿黃九省(區)政協協商研討平臺,加強省際聯動調研。聚焦“汾河水量豐起來、水質好起來、風光美起來”目標,指導沿汾六市政協開展第二次協商研討活動。持續開展“關注森林”活動,聚焦黃河流域生態保護和高質量發展,助力美麗山西建設實現新成效,助力三晉大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。
做好提案工作,審查立案的912件提案全部辦復,遴選9個方面47件重點提案,協同推動政協提案轉化為發展方案。依托專委會建設183名專家學者組成的政協智庫。推動省市縣共建共享“智慧政協”,11個市政協完成平臺建設,117個縣級政協開通平臺賬號,為全省各級政協委員“云端”履職、“線上”議政創造條件。指導建好用好全省2787個基層“有事來商量”協商平臺,助力解決人民群眾急難愁盼問題,推動政協協商與基層協商有機融合。
人民政協為人民
助力增進民生福祉
民生,始終是政協履職的出發點和落腳點。省政協始終將“履職為民”貫穿工作的始終,努力增進民生福祉。廣大委員心系“萬家燈火”、情牽“柴米油鹽”,深入基層、深入群眾,建睿智之言、獻務實之策。一份份提案,關系民生民情;一條條建議,傾注濃濃關切。
圍繞完善和落實人口生育政策體系、推進公共法律服務體系建設、加強基層高素質醫療衛生人才隊伍建設等開展專題協商,緊扣加強農村公共衛生人才培養、加快農村基本養老服務體系建設、推進高校國防教育落地落實等問題組織監督性調研視察。發揮社情民意信息“直通車”作用,報送全國政協1129篇,編報專刊54期。深化定點幫扶工作,主席會議成員深入聯系點,積極協調、幫助做好交通基礎設施建設、特色產業助農增收、職業教育培訓等工作,助力全面推進鄉村振興。
緊扣歷史人文遺跡保護、文旅康養產業發展等重點,組織委員開展省內外專題調研20次;針對文物活化利用,文化與數字、科技結合,文化資源整合,文旅體制機制改革等問題,召開13次座談會。圍繞國際知名文化旅游目的地建設,召開打造龍頭景區專題協商會,開展汲取三晉優秀歷史文化營養、提升文旅產業品牌等專題調研,助力把文旅產業打造成戰略性支柱產業。發起成立山西省晉文化保護傳承創新促進會,召開文化文史工作會議,致力優秀傳統文化保護傳承創新,助推文化強省建設站上新起點,促進優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。
加強自身建設
著力推動履職提質增效
一年來,省政協守正創新、求實進取,切實加強“兩支隊伍”建設,政協委員和機關干部隊伍活力迸發。
全面開展制度“大起底”,制定出臺《關于加強和改進民主監督工作的實施意見》《關于完善委員聯系界別群眾制度機制的意見》等15項制度,并強化制度執行,各項履職活動更加規范、有序、有效。加強工作協同聯動,赴兄弟省市政協學習取經。加強對市縣政協的工作指導,召開省市政協主席座談會、秘書長交流座談會、專委會工作座談會,完善以課題為紐帶的履職聯動機制。
圍繞學習貫徹新修訂的政協章程等,舉辦2期省政協委員履職能力提升培訓班,實現委員集中輪訓全覆蓋。邀請委員96人次列席省政協常委會會議,制定委員開展自主調研工作辦法,依托專委會與委員單位創建“委員之家”23處,拓寬委員履職渠道。修訂《委員履職服務與管理辦法(試行)》等制度,健全委員履職檔案,完善履職考核、情況通報等機制,激勵委員雙崗履職、雙崗奉獻。
深化模范機關、清廉機關建設,建立“年計劃、月安排、周調度”工作機制,科學統籌調研考察工作,加強干部選育管用工作,機關服務履職、服務基層、服務委員水平得到新的提升。
記者鄧偉強
責任編輯: 吉政