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　　為官一任、造福一方，做好地方的安全工作，是當前各地黨委、政府義不容辭的責任。大寧縣地理結構屬喀斯特地貌，溝壑縱橫、梁峁層疊，土窯洞鄉村道路較多，地質災害、交通安全隱患點多面廣，抓好安全生產工作，任務艱巨、責任重大。針對縣情現狀，必須多措并舉、統籌兼顧、合力攻堅，全力抓好“12345”工作措施，著力構建安全生產工作大格局。

　　一是樹立一個理念。安全發展觀念樹得牢不牢，是安全生產工作成績好壞、成效大小的關鍵性因素。安全生產工作責任大，壓力大，要從講政治、顧大局、促發展的高度，增強責任意識、大局意識，充分認識做好安全生產工作的極端重要性和現實緊迫感，始終以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的使命感，保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，堅決貫徹落實習近平總書記，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的重要指示，真正把抓好安全生產當做一種自覺、一種責任、一種擔當，牢牢守住安全生產的底線。

　　二是構建兩個機制。抓好安全生產工作，必須做到“防”字在先，要著力構建安全風險和隱患排查的雙重預防機制，全方位地保障安全生產各項工作。一是要構建安全風險分級管控機制。企業要全方位、全過程排查事故風險點，進行安全風險評估，根據安全風險的特點和評估結論，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控，強化對重大安全風險的工作場所和重點崗位的監測與預警。二要構建隱患排查治理機制。企業要建立完善隱患排查治理制度，明確和細化隱患排查治理的責任、內容與頻次，實現隱患排查治理的閉環管理。政府部門要建立安全生產綜合監管信息平臺，通過互聯網監控掌握企業對風險點管控情況，并對企業隱患排查治理情況進行記錄、管理、分析。

　　三是扛起三個責任。安全不僅僅是安監部門一家的事情，而是全社會齊抓共管的全方位工作。一是切實落實“黨政同責、一崗雙責”。各級黨委、政府要把安全生產工作納入地方經濟和社會發展的總體布局，把安全生產納入重要議事日程，形成強有力的組織領導和約束激勵機制。二是全力落實行業部門監管責任。

　　各行業領域安全生產監管部門要切實履行好職責范圍內的安全監管職責。安全監管人員要不斷提高監管能力和執法水平，樹立服務意識、規范意識、大局意識。

　　三是著力落實企業主體責任。要正確教育引導企業樹立安全發展觀念。進一步強化企業安全生產主體責任，從根本上防止和減少生產安全事故的發生。

　　四是強化四項工作。一是抓好地質災害防治工作。要建立健全地質災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系，堅持預防為主、防治結合，有效規避災害風險；要堅持專群結合、群測群防，緊緊依靠廣大基層群眾全面做好地質災害防治工作。二是要抓好交通運輸安全工作。建立完善“政府領導，部門分工，村居聯動”的道路交通安全管理工作機制，加強鄉村道路交通安全監管。嚴厲打擊超速超員、超限超載、酒后駕駛等交通違法行為，確保不發生道路交通運輸安全事故。三是要確保食品藥品安全工作。要嚴把食品生產、流通、運輸、儲藏、加工、銷售各個環節，確保糧油肉蛋等重要商品生產供應充足穩定，確保“舌尖上的安全”。細化應急處置預案，充分做好應對和處置突發事件的準備工作。四是抓好消防安全工作。要加強消防工作“網格化”管理，加強公共消防基礎設施建設，提升火災抵御能力。加強對“三合一”“多合一”場所的消防安全監管，重點對住宿、存儲、生產、經營的合用場所、勞動密集型、人員密集型場所進行火災隱患排查。

　　五是突出五化管理。一要突出安全健康紅線意識持久化。各級政府要強化監管主體紅線意識，把安全健康納入經    濟社會發展總體規劃，實施安全健康責任目標管理，建立安全健康巡查制度，做到履職盡責。各企業要強化責任主體紅線意識,嚴格履行主體責任，嚴格遵守和執行安全健康法律法規、規章制度與技術標準，落實各項安全健康保障措施。二要突出安全健康質量建設標準化。要按照政府推動、企業為主，典型示范、部門服務的原則，推動安全健康質量標準化建設，實現企業本質安全。三要突出安全健康隱患治理制度化。要建立“政府購買服務、專家會診指導、企業排查治理、部門執法監督”的安全監管服務機制，進一步明確隱患治理職責，建立執行嚴格的隱患排查治理制度，提高安全管理水平。四要突出安全健康監督管理規范化。要加強安全監管執法能力建設，強化行政執法職能，依法依規開展事故調查處理，督促落實問題整改。五要突出安全健康社會監督常態化。要充分發揮新聞媒體監督作用，鼓勵群眾積極舉報非法、違規行為。引導生產經營與用人單位加強安全健康工作，著力構建“黨委統一領導、政府依法監管、企業全面負責、職工積極參與、社會支持監督”格局。（樊宇）