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　　臨汾新聞網訊 (記者 韓曉芳)藍天碧水，風清氣朗，是每個人最基本的渴望和最大的期望，環境空氣質量事關每一個人的身體健康，大氣污染防治關乎全市經濟社會發展大局。然而，進入冬季以來，因為我市盆地的特征及其他因素，空氣污染呈階段性污染狀態，為了預防霧霾，為了共同治理污染天氣，11月27日，市委、市政府向廣大市民朋友發出一封公開信，誠懇地說明了當前的天氣狀況，希望能得到廣大市民的理解與支持，齊心協力，共治霧霾。

　　近年來，全市廣大干部群眾團結拼搏、艱苦奮戰，使我市環境質量得到一定改善。但是，要徹底改善空氣環境質量，讓全市人民遠離霧霾、擁抱藍天，仍然任務艱巨、任重道遠。每年冬季，隨著采暖季的到來，我國北方地區空氣質量大范圍惡化。我市受特殊的地理位置限制和氣象條件影響，表現尤為明顯，更容易形成重度以上污染天氣。特別是今年11月以來，我市大氣環境質量極不穩定，已多次出現霧霾天氣過程，是近年來同期氣象條件最惡劣、污染時間最長、污染程度最重的時段。環境空氣質量監測結果表明，我市空氣中的主要污染物為PM2.5、PM10和二氧化硫。其主要來源是市區建筑施工工地揚塵、道路二次揚塵、機動車尾氣、落葉垃圾及廢舊物品焚燒和市區及周邊部分居民生活燃用散煤等方面。這些污染物均為低空排放，不易擴散，極易快速累積形成明顯的污染帶，污染層正處于公眾主要的活動空間，對公眾健康影響尤其明顯。我市先后發布了藍色、黃色、橙色6次重污染天氣預警，采取了相應的應急響應措施，消減了污染峰值，產生了一定的環境效益。

　　據氣象部門預測，今冬明春，華北地區可能還將出現多次霧霾天氣過程。我市大氣污染防治工作形勢極為嚴峻，如不采取更加嚴格的管控措施，極易出現重度污染以上的連續極端惡劣天氣。為此，我市制定出臺了大氣污染防治“冬十條”，決定盡最大努力提升和改善空氣質量。其中，啟動重污染天氣橙色預警響應，必然會給廣大市民的生活造成一些不便，尤其是實行機動車單雙號限行，給大家的出行帶來了更多的不便。市委、市政府將采取增加公交車次和延長公交車運行時間等措施，最大程度地減輕限行給廣大市民帶來的不便。公開信中，市委、市政府為此向廣大市民表示深深的歉意，也希望大家給予理解和支持。

　　應對霧霾，不是某些人、某個部門的事，需要我們大家共同努力，共同治理。面對當前特殊而嚴峻的大氣污染形勢，公開信中，市委、市政府真誠地希望全體市民朋友積極行動起來，從我做起，從小事做起，綠色出行，不放、少放煙花爆竹，不焚燒垃圾落葉，不燒散煤，及時通過電話、微信、隨手拍等形式積極主動的舉報身邊污染環境的不文明行為，共同踐行綠色低碳理念，共擔一份社會責任，齊心協力，共治霧霾，為打贏藍天保衛戰作出貢獻。

臨汾市大氣污染防治“冬十條”

　　進入冬季以來,受逆溫、靜風等不利氣象因素影響，加之采暖季部分居民用戶燃用散煤，我市持續出現重污染天氣。為徹底扭轉被動局面，經市政府研究，決定從即日起至12月31日，在全面貫徹落實《大氣污染防治法》的基礎上，進一步明確十條工作措施，確保全市空氣質量明顯好轉。

　　一、堅決遏制揚塵污染

　　全市所有施工工地土石方工程全部停工，所有混凝土攪拌站全部停工，所有渣土運輸全部停運。建筑工地裸露土堆、各類渣堆全部實施綠網覆蓋。土路和揚塵污染嚴重路段定期灑水降塵，減少揚塵污染。涉及重大民生的工程須經市大氣污染防治行動指揮部批準后，方可繼續施工作業。

　　二、全面整治煤煙污染

　　在高污染燃料禁燃區內，除擔負集中供熱任務的燃煤鍋爐外，所有燃煤鍋爐、營業性爐灶必須使用清潔燃料，禁止任何單位和個人使用散煤等高污染燃料。市區未實施集中供熱的居民用戶全部使用配送的潔凈焦，禁止繼續使用散煤。任何人不得隨意倒賣配送的潔凈焦，一經發現，按套取國家資金對當事人和鄉鎮(街道)相關責任人進行嚴肅處理。

　　三、嚴厲打擊焚燒行為

　　全市所有區域，特別是高鐵、高速沿線，要以鄉鎮(街道)、村(社區)為單元，組建巡查隊伍，堅持24小時不間斷巡查，堅決杜絕焚燒秸稈、垃圾、樹葉、廢舊物品等污染大氣環境的行為和現象，對違反規定的，公安部門將采取強制性措施，從嚴從重從快處理。

　　四、加強工業企業環境監管

　　企業要實施精細化管理，確保各項污染防治設施正常運行，污染物穩定達標排放，物料堆場和儲煤場有效抑塵。對擅自停運環保設施和以逃避監管方式排放污染物的企業，依法依規高限處罰，移送公安。

　　五、強化機動車污染控制

　　對大中型貨車實行嚴管嚴控，任何大中型車輛不得進入市區，在全市范圍內實施黃標車禁行和老舊車限行，減少機動車尾氣排放。嚴禁銷售低于國五標準車用汽、柴油及普通柴油。

　　六、綜合治理有機廢氣

　　對全市加油站、儲油庫、油罐車油氣回收設施落實臺賬式管理;對全市工業企業有機廢氣排放情況、所有汽修行業有機廢氣處理設施及餐飲業油煙凈化裝置進行全面檢查，對達不到要求的，一律依法處罰、限期整改。

　　七、嚴格控制燃放煙花爆竹

　　堅決禁止黨政機關、企事業單位燃放煙花爆竹。黨員干部要起帶頭作用，教育引導廣大市民自覺不燃放煙花爆竹。凡發現違法違規行為的要嚴肅處理，造成人民群眾身體和財產損失的，公安部門將對當事人依法實施行政拘留，情節嚴重的，依法追究刑事責任。

　　八、科學應對重污染天氣

　　嚴格落實重污染天氣應急措施，加強環境空氣質量預測預報工作，及時分析研判氣象及空氣質量變化情況，細化重污染天氣管控清單，加大監督檢查落實力度，有效做好重污染天氣應對工作。

　　九、鐵腕開展監督執法

　　加大執法力度。采取聯合執法、突擊檢查、明察暗訪等方式，重點打擊違規施工、違規生產和偷排偷放等違法行為，依法采取停產限產、按日計罰、查封扣押、行政拘留等重處重罰措施，保持密集執法和常態化夜查的高壓態勢。

　　十、嚴肅問責追責

　　凡對“冬十條”措施落實不力，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責的，將啟動問責程序，嚴肅追究相關人員責任。

　　臨汾市大氣污染防治行動指揮部

　　2016年11月25日