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    黨的十八大以來，著眼廣大人民群眾之所求、基層民警之所盼和公安實戰之所需，在順應時代潮流發展的進程中，各方凝聚智慧、共同護航“平安中國”的步履在警營從未停歇。

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。記者在“平安中國·調研行”赴多省的實地調研中看到，為了打贏“平安中國”這場攻堅之戰，全國公安機關正在積極投身實踐，用實際行動兌現莊嚴的諾言。

　　做服務，為了人民群眾更多獲得感

　　從戶政到交管，從消防到出入境，公安機關的行政管理與老百姓日常生活、經濟社會發展緊密相連。民眾但有所呼，改革就有所應，讓人民群眾有了更多獲得感。

　　“我爸半年多里走丟了4次，要是沒有‘安心手環’，后果不堪設想。”浙江溫州市民林華的父親近年患上了阿爾茲海默癥，從去年起出門時就難以辨別回家的路。當她聽說當地公安部門開發出了可以定位失智老人行動軌跡的“安心手環”，就成為了第一批免費領取使用的市民。目前，溫州全市共發放“安心手環”5846個，基本上都在1個小時內可找回走失人員，尋回率100%。

　　將科技與惠民相結合，能釋放出成倍的改革紅利。在廣東廣州的南沙分局，那里開發的“廣州微警”，實現手機端“一口受理，一鍵辦結”，近期還推出網絡身份認證“微警徽章”，群眾辦理養老金等業務只要通過“刷臉”即可實現遠程身份認證。而貴州依托大數據發展的優勢，實現了車輛和駕駛人管理等7大類26項交管服務項目的線上服務，為群眾節約路費逾2億元。“溫州交警”在全國公安政務微信號里“粉絲”最多，人們不僅能用微信對交通事故進行快處快撤，還可享受保險業務，在線直接領取5000元以下的事故理賠款……

　　在戶籍制度改革中，全國公安機關也在利用“互聯網+戶政服務”，進一步簡化、優化辦事流程。例如，截至目前，全國異地辦理居民身份證668萬張，共設立掛失申報和丟失招領窗口3.8萬個，基本覆蓋了全國戶籍派出所和戶政辦證大廳。

　　強警務，扎牢規范權力的“鐵籠子”

　　近年來，公安部部署推進執法公開的動作頻頻，公平正義正越來越多地以人民群眾看得見的形式實現。

　　在廣東深圳市公安局交警支隊智能指揮中心，大屏幕上實時跳動著市民對交通狀況的“吐槽”。這個“民意云平臺”是2016年深圳交警為提升社情民意收集、辦理信息化水平而建立的。

　　“統籌14種渠道，將收集到的交通安全隱患、輿情、投訴、申訴、舉報及市民反饋的其他重點、難點、熱點問題信息進行規范化流轉。”深圳交警介紹說，所有的民意信息都有專人流轉至相關部門，責任到人、嚴格辦理時限，實現全程跟蹤、全程可溯源。

　　2016年9月，中辦國辦印發《關于深化公安執法規范化建設的意見》，強調全面建設法治公安，努力讓群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到公平正義。

　　在貴州，公安機關依托大數據打造了一只“數據鐵籠”執法監督機制，實現了對民警“不作為”全記錄和“亂作為”零容忍。貴州省公安廳副廳長王瑛瑋介紹，通過對執法過程全程監測、關鍵要素全量抽取、異常問題自動預警、執法狀況職能分析，能夠聚焦人民群眾反映強烈的報案不接、接案后不受案不立案、違法受案立案等突出問題。2016年以來，貴州先后發現異常點62類9862個，涉及案事件4756件。

　　“把權力關進制度的籠子里”，這既是中央的要求，也是公安事業保持活力的必然趨勢。有問題必整改，有難題必破解，敢啃“硬骨頭”，公安機關彰顯出了堅定的改革決心。

　　護平安，創新機制破解社會治理難題

　　隨著經濟社會發展，突破傳統思維定式、創新現代警務機制、全面提升實戰能力已經成為新形勢下廣大公安民警的廣泛共識。

　　陳宇耕是貴州貴陽市的一名網格巡邏民警，今年1月12日他在巡邏過程中聽到有人大喊“餐館著火了”。趕到現場發現，由于空間狹小、消防車無法進入，他緊急與隊友從巡邏車中取出干粉滅火器滅火。因為救援及時，大火未造成人員傷亡，餐館的財產損失也得到有效控制。

　　這種網格化接處警的背后是貴陽市的塊數據指揮中心。貴陽市公安機關通過升級110接處警平臺，打造塊數據指揮中心，改變以往“層層轉警”局限，由指揮中心直接“派單”到各網格民警，處警時間進一步縮減，重點區域1分鐘響應，其他城區5分鐘內接處警。

　　創新社會治理機制，需要調動各地的積極性，因地制宜。同樣是網格，浙江湖州南潯區創新推出“一格一警”，靠的就是“群眾基礎”。南潯將警力“撒”入百姓，讓民警成為“小網格”中的“大管家”，組建起以網格長、網格信息員、平安志愿者為主要成員的群防群治“朋友圈”。

　　如今，全面深化公安改革還在路上，為人民群眾守護平安的使命沒有終點。全國公安機關還將繼續砥礪前行，為歷史交上一份滿意的答卷。

　　短評

　　提升安全感 更有獲得感

　　今天，人們之所以能享受歲月靜好，是因為有人在背后默默瞭望風雨。為了還人民群眾一個更加安寧和諧的社會環境，這些年來，無數公安干警投身“平安中國”建設，以心血付出，守護這片繁榮的土地。

　　只有持續深化改革，才能讓人民群眾有更多獲得感。近年來，各地公安機關扎實推進事關群眾切身利益的重大改革。種種便民利民新舉措既讓群眾得到了實惠，也捋順了管理與服務之間的關系，避免由此引發不必要的社會矛盾。

　　只有不斷創新，才能優化社會治理。在警務機制改革方面，“互聯網+”警務正在風起云涌。大數據、云計算、移動互聯網等新技術實現了警務的流程再造，警務運行效能大幅提升，科技為平安中國插上了一雙隱形的翅膀。

　　只有規范權力，才能更好守護公平正義。無論是習慣在“鏡頭”下執法，還是讓執法行為全程留痕，以執法公開倒逼規范，用陽光警務來見證公正，事實證明這給公安民警和廣大群眾都帶來了實實在在的獲得感。

　　“平安中國”意味著人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，這也是全國公安干警的努力方向。實際上，作為守護平安的重要力量，公安干警機關是和平年代流血犧牲最多的一支隊伍，這種不怕犧牲的精神也決定了他們是和平年代最可愛的人。