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文明之光耀山城

——古縣全力創建全國縣級文明城市工作紀實

    臨汾新聞網訊 近年來，古縣在文明創建工作上，小縣使出大手筆，不斷書寫新篇章，在省內外聲名鵲起。

    2008年至2009年獲得“省級文明縣城先進縣”稱號；

    2010年至2011年是全省表彰的我市唯一一家“省級文明縣城”；

    2012年至2013年又以全省排名第一的成績再次獲得“省級文明縣城”稱號；

    2014年被確定為“全國縣級文明城市提名城市”，是全省五家之一，我市唯一一家。

    古縣歷屆縣委、縣政府班子始終把文明創建工作當做“接力棒”，堅持一任接著一任干，文明創建工作在古縣蔚然成風，已成古縣最靚麗的“金”字招牌，文明創建成果已經滲透到經濟社會的方方面面，上至縣委、縣政府的決策層，下至普通黨員干部及老百姓，對文明創建工作始終保持著旺盛的熱情，對創建成果表現出了無限的自豪和驕傲。

    強化黨風引領 著力優化社風

    黨風政風與社風民風緊密相連、相互影響、相互作用。

    全面落實“兩個責任”，營造廉潔高效的政務環境。扎實開展“三嚴三實”專題教育，開展廉政宣傳“六進活動”，持久發力糾正“四風”，開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治工作。結合“六權治本”工作，推進依法行政。縣級審批事項由原來的405項減少為196項，建設了總面積2030平方米的政務服務大廳，整合36個部門，設置31個服務窗口，形成了審批、服務、咨詢于一體的“政務超市”。

    扎實推進“平安古縣”建設，營造和諧穩定的社會環境。弘揚法治精神，制定了《依法治縣工作意見》，建立以城市社區群防群治網絡和農村聯防聯保等為重點的社會治安防控體系。圍繞打造“誠信古縣”，下發了《關于深化公民道德教育建設誠信古縣的決定》，深入開展誠    信知識宣傳和誠信單位、守信企業、“百城萬店無假貨”示范店評選活動，建立誠信“紅黑名單”，把誠信滲透到生產、流通、消費各環節。

    加強教育引導 提升文明素質

    在文明城市創建中，古縣注重文明城市創建的群眾性和社會性，堅持以人為本，強化教育引導，全面提升市民文明素質。

    深化社會主義核心價值觀教育。該縣把培育和踐行社會主義核心價值觀融入創文全過程，制訂了培育和踐行社會主義核心價值觀《實施方案》和《行動方案》。通過理論文章、言論評論、專題節目等形式，加強對“三個倡導12個主題詞”的宣傳闡釋。運用好文化講壇、經典誦讀、專題講座等載體，實施中華文化傳承工程。推進“講文明、樹新風”公益廣告宣傳，設置大型公益宣傳牌50余塊，“圖說我們的價值觀”、“講文明、樹新風”公益廣告宣傳櫥窗版面500余塊，路燈燈箱道旗廣告500余個，做到從入境口到縣城八路十一街全覆蓋。在廣場、窗口單位和沿街商戶LED顯示屏上滾動播放核心價值觀宣傳標語；在電視臺開設《核心價值觀專訪》、《中國夢·我的夢》、《文明看臺》專欄，在政府網站開設核心價值觀專題，運用手機報、微信、微博、微視頻等形式傳播核心價值觀。在全縣開展“社會主義核心價值觀之歌”、“天下第一牡丹”、“相如賦”歌曲傳唱及“愛黨、愛國、愛家鄉”主題教育活動，推動社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。

    廣泛開展文明知識宣傳。落實《公民道德建設實施綱要》，印發2萬份《古縣市民文明手冊》，引導廣大市民“做文明有禮古縣人”。組建巡回宣講報告團，深入全縣7個鄉鎮開展宣講，累計受教育人數達5000余人。深入開展千名黨員進社區服務群眾活動，積極開展“感動古縣”道德楷模、“尋找最美家庭”、“美德少年”、“十星級文明戶”評選、“道德新風進萬家”、“文明習慣養成行動”等道德實踐活動，廣泛開展文明村鎮、文明社區、文明單位、文明行業創建活動。創建國家級文明單位1家、省級文明單位（村鎮）3家、市級文明單位（村鎮、社區）35家、縣級文明單位20余家。涌現出了熱心老人胡廷儀、環衛女工李慧芬、孝順兒媳田秀珍、愛心媽媽韓玉霞、孝心少年趙春龍、創業青年孫濤等一批先進模范典型，成為市民學習的楷模。

    開展主題文化活動。春節期間舉辦傳統民俗和青少年讀書月活動，清明節組織了祭掃活動，“七一”期間舉辦了首屆廣場舞大賽、“書香古縣惠民書市”大型圖書展、“慶‘七一’共筑中國夢”集郵展三項活動，八月份舉辦了紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年知識競賽，舉辦“美麗古縣”攝影展、重陽節老年人運動會等系列活動，為群眾奉獻了一道道精美的文化大餐。

    扎實開展學雷鋒志愿服務活動。認真落實《山西省志愿服務條例》，城市注冊志愿者達到915人，占縣城總人口的5.08%。按照“月月有重點，周周有活動”的要求開展志愿服務活動，以38個文明單位“學雷鋒”志愿服務隊為主體，開展關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”志愿服務活動。據統計，全縣共有各類志愿服務項目20余類，開展活動100余次。

    加強未成年人思想道德建設。古縣把加強和改進未成年人思想道德建設納入經濟社會發展總體規劃，形成了黨委統一領導、黨政群齊抓共管、全社會積極參與的領導體制和工作機制。成立了“五老宣講團”，在全縣各中小學校舉行報告會。利用清明節、“六一”、“七一”、“十一”等節日，開展網上祭英烈、烈士陵園祭掃、學習雷鋒·做美德少年，童心向黨、向國旗敬禮等活動，開展“講文明、樹新風”、“紅領巾相約中國夢”主題隊日、“傳遞愛心，溫暖你我”主題團日、“小手拉大手，文明我先行”、“共筑我的中國夢”主題演講比賽等特色主題實踐活動。同時，加強校園周邊環境整治，確保校園及周邊具有良好的教學生活環境和經營秩序。

    注重改善民生 實現文明共享

    堅持創建為民、創建利民、創建惠民，古縣在財政收入壓力增大的情況下，堅持發展民生事業不動搖、財政支出不減力，讓廣大市民共享創建成果。

    基礎設施進一步夯實。向陽西街和龍泉西街工程建設正在緊張進行，文德路已投入使用，完成了村通水泥路完善提質8條25.2公里和店西線改造工程10.6公里，實施相如路綠化改造提升工程，開展了城鄉環境衛生清潔工程，使群眾成為最大受益者。

    生態環境全面改善。強勢推進環境提升年活動，大力實施大氣環境、水體質量、城鄉清潔、生態治理和交通秩序五大提升工程。狠抓節能減排，2014年城區環境空氣質量二級以上天數308天，其中一級天數17天。古縣被確定為全市唯一省級低碳試點縣；大力實施生態林業工程，被省政府授予“全省林業生態縣”。

    教育事業不斷強化。大力推進義務教育均衡發展，對全縣23所中小學進行標準化改造。規范民辦幼兒園管理，實施中小學生關愛工程，加強職業教育發展，于2011年秋季開始實施高中免費教育，全面實現12年免費教育。2015年，高考達二本線以上211人，職高對口升學率達46.8%，教育教學質量穩步提升。

    衛生事業持續發展。新建古縣人民醫院已投入使用，完成35個村衛生室提升工程，深化醫藥衛生體制改革，11項基本公共衛生服務項目標準提升。農村婦女“兩癌”篩查任務全部完成。認真落實人口與計劃生育基本國策，保持了較低人口增長水平。

    公共文化服務體系不斷完善。實現了縣、鄉、村三級公共文化設施全覆蓋，公共文化服務體系建設全省考核排名第三。繼續免除城鄉居民數字電視收視費，文化館、圖書館、體育館、鄉鎮綜合文化站、農村文化活動室全部免費開放，圖書館總分館系統建成25個分館，農村數字電影從2008年開始實現“一村一月一場免費數字電影”的目標。成功舉辦第八屆中國·古縣牡丹文化旅游節、第三屆干部職工運動會、第十一屆廣場文化消夏月、第三屆農民運動會以及文化下鄉活動等群眾性文體活動。

    社會保障統籌推進。不斷完善城鄉低保、大病救助、住房保障等制度，實施全縣統一的城鄉居民基本養老保險，啟動五馬老年公寓建設項目。認真落實就業創業扶持政策，全方位提供就業服務。實施殘疾人陽光家園托養服務工程，為全縣二級以上殘疾人發放生活補助資金160余萬元，困難群眾基本生活得到保障。

    建設美麗鄉村 實現同步發展

    古縣以美麗宜居鄉村建設為載體，加大投入，擴大財政覆蓋農村范圍，提高了農村基礎設施和公共服務保障水平。

    改善農村人居環境。出臺了《古縣改善農村人居環境2015年行動計劃》《古縣2015年美麗宜居示范村三級聯創活動方案》，重點實施完善提質工程、農民安居工程、農村環境整治工程和推進宜居示范村建設的四大工程。確定了9個省、市、縣示范村，重點實施以完善路水電氣基礎設施，提升文化教育、醫療衛生、社會保障等公共服務水平的建設項目，年度計劃任務2376.688萬元，累計完成4984萬元。截至9月底，完成農村危房改造500戶，共計補助700萬元；廉租房建設保障戶數450戶保障人口1350人；張莊村文昌路建設工程全長4569.33米，工程總投資1.32億元；農村飲水安全工程投入15萬元；生態流域治理及土地開發投入211萬元，主要用于龍母溝矸石治理。

    奏響精準扶貧“三部曲”。建立縣級干部幫鄉鎮、縣直單位幫村、機關干部幫困難農戶的制度。縣委統籌，譜好“制度曲”。成立“扶貧致富鄉親”重點工作推進領導小組，印發《實施意見》，實行縣直部門下派工作隊駐村、領導干部分類包戶、財政整合資金扶持機制，所有行政村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。精準施策，彈好“服務曲”。全縣111個扶貧工作隊、1504名幫扶責任人8月底前全部進村入戶，制定6年扶貧規劃和逐年行動計劃，倒排任務，掛圖作業。強化督查，奏好“考核曲”。將各單位駐村幫扶工作督查結果納入單位年度目標責任考核內容，干部個人表現作為“三個一批”的重要依據。

    推進農村精神文明建設。堅持以城帶鄉、文明共進，深入開展了“文明村鎮”、“好公婆、好媳婦、好鄰里”等農村精神文明創建和評選活動，全縣7個鄉鎮和111個行政村全部設立“善行義舉好人榜”。開展陳規陋習專項整治，印發了《關于在全縣開展陳規陋習專項整治工作方案》，把移風易俗、樹立文明新風作為文明村鎮評選的重要標準，引導廣大農村破陋習、樹新風。

    行進在創建國家縣級文明城市的進程中，古縣正以前所未有的能量和勇氣大力推進城市建設的步伐，創建國家縣級文明城市，為古縣人民實現美麗山城的夢想。

    記者 陳明 陳華