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洪洞縣“五位一體”農業生產托管“洪洞模式”探究

2019-08-08 08:50:19 來源:臨汾新聞網

  臨汾新聞網訊 時光如梭,寒去暑來。

  今年以來,對洪洞縣農村經營管理中心來說,除了開展日常工作,他們還迎來送往著一批批全國各地慕名而來的“取經團”,海南、遼寧、陜西……

  這些人為何遠道而來?究竟取什么“經”?

  “他們都是沖著我們縣的農業生產托管工作來的。”酷暑時節,記者來到洪洞縣農村經營管理中心,該中心主任樊江平告訴記者,2017年和2018年,洪洞縣連續兩年在全國社會化服務培訓班上就農業生產托管工作做了典型發言。

  2017年8月省級農業生產托管項目落地洪洞,作為我市第一個試點縣,洪洞縣用了不到兩年的時間,探索總結出一套可復制、可推廣、可借鑒的“五位一體”農業生產托管“洪洞模式”。

  當了大半輩子農民,這兩年大槐樹鎮左北村年過七旬的曹五奎老人終于當起了甩手掌柜,不用再侍弄家里的9畝地了,“不用咱操心,‘田管家’就會把糧食送到家門口。”曹五奎口中的‘田管家’就是洪洞縣農業生產托管項目的服務主體——農機合作社。自2017年8月左北村被劃入項目試點區域,老人就把手里的地交給了合作社打理,每年農時才去地里看看。

  而在這之前,曹五奎一直在犯愁,“年紀大了,干不動了。”老人的兒子常年在外跑運輸,一直勸他不要種地,在家享清福。可是老人不愿意,對他來說,地就是農民的命。聽說村里搞農業生產托管試點,老人了解清楚后,毫不猶豫地簽了托管協議。

  “‘五位一體’農業生產托管就是要解決農戶‘耕不了、種不好、收不好’的問題。”樊江平進一步向記者解釋,“農戶把生產過程中的耕、種、防、收等部分或全部作業環節委托給農業生產性服務組織來完成,土地不被撂荒,勞動力得以解放,還能培育多元有序、競爭充分的農業生產社會化服務市場,對于推動小農戶與現代農業有機銜接,進一步發展綠色高效現代農業意義重大。”

  那么,何為“五位一體”的“洪洞模式”?

  “菜單式引領”。合作社結合當地作業實際,根據耕地、播種、噴防等不同作業方式制定了7種套餐組合供農戶選擇。

  “合同式托管”。縣農村經營管理中心與合作社簽訂項目服務合同,合作社與農戶簽訂托管服務協議。一個合同,一個協議,明確了政府的項目主體責任和合作社的實施責任,而農戶是最終的受益者。

  “保姆式服務”。即合作社根據農戶的要求對部分或全部環節定向開展托管。

  “管家式經營”。由政府牽線搭橋,村集體統一組織服務組織與農戶簽訂協議,服務監管全部到位。

  “網格式管理”。在適合集中連片機械作業的項目區,以500畝為一個單位網格,設聯系人(村干部),重點做好網格區域中耕、種、防、收等環節的作業農時、作業種類等的登記及與農戶對接,負責區域中農戶與服務組織的雙向信息傳達和溝通;網格中50畝為一個小格,由作業農機戶擔任聯絡人;500畝至1000畝為一個大格,由服務組織理事會(監事會)成員為負責人。每個網格都有固定的聯絡負責人,從而形成了農戶放心、實施主體積極服務的良好格局。

  洪洞縣輝瑞農機專業合作社是通過“競聘上崗”的7個合作社之一,也是其中擁有農機種類和數量最多、服務面積最大的合作社。

  “老百姓把地托給咱,認咱這個‘管家’,咱就要當一個稱職的‘管家’,做好做細服務工作。”輝瑞農機合作社負責人張根平說,“今年,我們合作社托管的村子又增加了兩個,托管面積增多了,合作社效益好了,農機手和機械也在增多。托管得好不好,老百姓心里都有桿秤。”

  談及農業生產托管項目的效益,參與《山西省農業生產托管服務規范地方標準》制定的洪洞縣農業生產托管辦工作人員鞏曉峰如數家珍。他給記者算了一筆賬:“對農民來說,種一畝地光種子、肥料、雇傭機械等各類投資在600元至800元,每畝地一季毛收入800元至1000元。托管后,由合作社統一購買種子、肥料,統一作業。以肥料為例,每袋價格能降低20%至30%,而且作業費用也會降低。這還沒有把人工費和誤工費算進去,如果農民在外打工,完全不用回來,合作社就會把收獲的糧食送到農民家里或者直接賣掉,把錢打進他們的卡里。”

  而對合作社來說,參與農業生產托管帶來的效益也非常可觀。“活多了,掙得多了。”說起農業生產托管項目,輝瑞合作社51歲的農機手景保華眉飛色舞,“你不知道以前,一到農忙時農機手都是開著車到處找活干、搶活干,收費標準不統一,久而久之形成了惡性競爭。現在不愁沒活干,不僅收費標準統一,國家還有作業補貼,不忙時機子就交給合作社統一保養維修,咱農機手把精力都放在服務上就行。”

  在輝瑞農機合作社大院內,整齊有序地停放著各類農用車輛,其中一架無人機特別顯眼,這可是操作手張瑞的寶貝,“我們現在有4臺無人機,這臺是最新款。”每次干完活,張瑞都要先把他的寶貝擦洗干凈才肯吃飯休息。

  見記者感興趣,張瑞操控著無人機來到地里演示,“你看,遙控器上有個顯示屏,無人機上裝有攝像頭,通過攝像頭,整個地形、地況都會投到顯示屏上。在顯示屏上定好A、B點,它就會自動規劃作業路線,遇到房屋、樹木等障礙物還會繞著走,沒藥了自動上升3米,回來加水加藥后又回到原來的位置繼續工作。”

  “無人機平均一秒能飛7米,一天作業500來畝不成問題,而且噴灑均勻。這塊地有50畝,不到一個小時就能完成作業。”如今,張瑞已成為輝瑞合作社的核心人才。

  農業生產托管項目讓土地形成集中連片規模,更適宜無人機飛防作業。鞏曉峰告訴記者:“與傳統的農民背著藥筒打藥的方式相比,無人機飛防的藥液配釋更合理,既能保障農產品質量安全,還不會造成環境污染。”

  從第一年的7個鄉鎮69個村,到第二年的11個鄉鎮90個村,洪洞縣農業生產托管項目讓“有地無人種、有地種不了、有地沒機子”和“有機子沒活干”的矛盾得以化解,還產生了一定的生態效益,一舉多贏。

  記者 李衛紅


     

責任編輯: 吉政

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