臨汾新聞網訊 今年以來,霍州市認真貫徹落實省、市水污染防治的重要精神,結合全面推行河長制和突出環境問題整治工作,從實際出發,以治理水環境為核心,以修復水生態為目標,以防治水污染為抓手,全面打響了水環境綜合治理攻堅戰,推進了水環境治理工作,取得了顯著成績。
堅持高點站位,牢固樹立治汾治水綠色理念。該市把汾河流域排污治理作為治水治汾的重中之重,緊抓不放,強力推進,先后制訂出臺了《霍州市水污染防治行動計劃》《郭莊泉域生態保護實施方案》等一系列文件,多次召開汾河生態治理、汾河排污口整治、水環境治理、全面推進河長制等各類專題會議,研判措施,分解任務,明確責任,傳導壓力,切實提升了全市黨員干部對水環境治理工作的重視程度。嚴格落實“河長制”,書記、市長任“總河長”,政府班子成員每人包聯一條市內河流,主抓一個水污染治理項目,全面負責包聯河流水環境治理工作;各鄉鎮、街道辦和相關部門按照“屬地責任、行業管理”的原則,大力開展巡河檢查、項目推進、督查檢查等工作;組建了47人的巡河員隊伍,開展了常態化巡河監管,建立了“一竿子”插到底的責任機制,形成了“分級負責、部門聯動、責任到人、齊抓共管”的工作體系,極大地提升了水環境治理工作的實效。
堅持細查嚴審,科學制訂治汾治水的整治方案。一是排查摸底全面覆蓋。組織各鄉鎮、街道辦和住建、水利、執法等部門以及全市47名巡河員對汾河及霍州境內6條支流進行徹底摸排,共排查出污水口578處,建立了工作臺賬和問題清單,明確了工業廢水、礦井排水、生活污水、面源污染、河道垃圾等防治重點,真正做到了“底子清、數據實、目標準”。二是引智規劃通盤考慮。全面落實科學治理、統籌發展的工作理念,將水環境治理與城市建設、鄉村振興等工作有機結合,聘請太原市政工程勘察設計院專家團隊深入現場,對該市流域面積較大的六條汾河支流的生活污水排污口治理進行統一規劃,按照“分類防治、系統施治、標本兼治”的原則,把截污工程與景觀打造相結合,把河道保潔與生態修復相結合,實現建一處工程、樹一處景觀、治一條河道、成一道風景,力爭把境內的河流打造成“河暢、水清、岸綠、景美”的生態景觀帶。三是嚴格審批杜絕污染。全面落實《環保法》和水資源保護相關法律法規,加大對飲用水源地、郭莊泉域保護區、汾河水系等重點區域生態環境的保護,嚴格各類項目環評審批,在城市建設規劃、公共設施建設中充分考慮對地下水源和河道環境的影響,堅決杜絕新增污染源,實現了全市水環境的持續有效改善。
堅持項目攻堅,有力夯實治汾治水的基礎支撐。一是抓源頭控污。啟動實施了工業廢水達標排放、礦井水深度處理、生活污水收集處理、面源污染嚴格管控以及河道垃圾集中清理等工作,關停煤礦兩座,取締散亂污企業19家,規范61家畜牧養殖場排污,從源頭上減少了污染排放。二是抓防洪截污。先后投資7.5億元實施了汾河流域生態治理、對竹河河道治理,進一步提升河道防洪排澇能力。投資兩億元實施了汾河城區段生活污水收集管網、朝陽污水處理廠二期、辛置南礦區污水處理廠和沿汾生活污水處理“9+1”等水環境治理工程,集中開展了“清河專項行動”,清理各類垃圾約33萬方,取締封堵沿汾排污口249處。特別是在汾河流域生態治理和朝陽污水處理廠二期工程等項目中,該市積極引入PPP項目建設模式,破解環保項目資金難題。截至目前,已建成投用大型污水處理廠兩座、小型污水處理站9座、農村污水處理站兩座,建設城鄉污水收集管網99.5公里,全市污水處理能力達到每日兩萬噸,城市污水處理率達到95%。明年還將繼續投資7000萬元,在汾河及其支流規劃建設污水處理站12座,小型污水處理設施30座,鋪設污水管網31公里,徹底解決汾河流域污水直排問題。三是抓生態保護。相繼實施了汾河、南澗河生態修復、南澗河濕地公園和北岸景觀大道、汾河沿線荒山綠化、人工濕地建設等工程。近三年累計實施退耕還林、荒山綠化、植樹造林3.1萬畝。2020年底前還將新增2000畝人工濕地,進一步保持水土、恢復植被、涵養水源,實現水環境保護各項指標的持續改善。
堅持常抓不懈,創新提升治汾治水的長效機制。一是管好水。建立了市鄉村三級河長巡河制度,制定了《巡河員工作考核管理辦法》和《河道巡查管理辦法》,完善信息上報、案件處置、考核督查、激勵獎懲、定期會商等相關工作制度,促進了河道巡查管理工作的深入開展,有效防止了偷排亂倒、侵占河道等違法行為的發生。同時,該市積極探索污水處理站管理運營機制,引導企業、社會參與,探索“第三方運營+政府購買服務”的管理模式,推動水污染治理工作規范化、常態化。二是保供水。投資5600萬元,完成了霍東新區源頭水源地供水工程,新增深井9眼,鋪設供水管網40余公里,與白龍水源地共同形成了保障城鄉居民飲水的“雙保險”,也一舉破除了長期以來制約霍東新區和經濟技術開發區項目落地的瓶頸。同時不斷改善農村居民飲水條件,近三年,累計投入580萬元,實施了涉及7鄉鎮12個村的農村安全飲水工程,惠及農村群眾1萬余人,有效解決了農民群眾的飲水安全問題。三是抓節水。不斷強化水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”剛性約束,組織水利、住建、經信、環保、公安等部門聯合執法,嚴查私采、破壞、污染水資源行為,提高用水效率,杜絕非法開采,保障全市用水安全。2016年以來,萬元地區生產總值用水量逐年下降,今年降幅達3.6%,切實提高了水資源利用效益。(陳鵬 張軍華)
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