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傅作義將軍作為孫中山先生的忠實信徒 他一貫擁護聯(lián)俄，聯(lián)共、扶農(nóng)工的三大政策。因此，他在處理與共產(chǎn)黨有關(guān)的問題時，總是比較明智。在全面抗戰(zhàn)以后，就與共產(chǎn)黨合作得很好。一直到解放戰(zhàn)爭的北平和平起義，都充分說明了這一點。

1931年11月21日，包頭市警察局局長馬秉仁扣捕了一名所謂共產(chǎn)黨要犯，名叫黃靜齋。傅得知后.即令將黃解送歸綏。在交淡中，傅得知這個黃靜齋原來竟是大名鼎鼎的王若飛。他便冒著風(fēng)險，對王若飛采取優(yōu)待措施：一是變相關(guān)押;二是每月從自己的薪水中拿出錢來，給王若飛做伙食補助。為了不露馬腳?傅告訴王若飛：對外仍用黃靜齋之名。后來，何應(yīng)欽、閻錫山等人都要傅把“黃靜齋’解送給他們，由他們處置。傅均以托辭，保護了王若飛同志。

王若飛同志在押期間，利用一切機會宣傳共產(chǎn)黨的主張。一次，他要求傅給他幾本書看，傅便送給他一套《四書》。王若飛同志在這書上作了萬余言的批注，大講唯心論與唯物論兩種思想體系斗爭的理論。然后，王若飛同志將書退還給傅。

傅還常派人將王若飛同志接到自己的住處，交談至深夜。有一天，王若飛同志問傅作義：“你省政府對面影壁墻上寫了《禮記》上的‘大道之行也，天下為公…… 。’這篇文字是什么意思?”傅答：“這是我的施政綱領(lǐng)，也是我的政治設(shè)施要達到的目標(biāo)。”王聽后笑著說：“今天，在國民黨的統(tǒng)治下，是整個的貪污社會，這不是以個人意志為轉(zhuǎn)移的，光憑你自己就可以達到這個目標(biāo)嗎?”

1936年國內(nèi)政治形勢發(fā)生變化后，傅作義派人將王若飛同志護送到太原閻錫山處。不久，“西安事變’發(fā)生，王若飛同志即回到延安。此后，傅將軍與王若飛同志交成朋友，對王若飛更加欽佩。給干部講話常說：“你們看共產(chǎn)黨的王若飛，那才是個人才哩!”后來，王若飛同志到重慶八路軍辦事處工作，傅將軍每去重慶，王若飛同志總是找機會與傅會晤并贈送共產(chǎn)黨的書報。

1937年國共兩黨建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，實行第二次合作后，傅作義將軍采取了一系列步驟，主動熱情地和共產(chǎn)黨配合，互相學(xué)習(xí)，協(xié)同作戰(zhàn)。

首先，傅作將軍利用一切機會，力爭與共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)人接觸，共同探討抗日救國的道理。1937年，在大同、忻口，太原等地，傅和周恩來副主席、彭德懷副總司令等多次交談過抗日大略。1938年，傅的北路軍總司令部駐在晉西柳林鎮(zhèn)，隨后移駐臨縣及河曲。八路軍賀龍、關(guān)向應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的120師駐嵐縣，續(xù)范亭、南漢宸和武新宇幾位同志領(lǐng)導(dǎo)的山西省戰(zhàn)地動員委員會也駐在嵐縣。傅作義及其部屬經(jīng)常與八路軍來往。1938年初，程予華、曾三兩同志奉毛澤東之命，到柳林鎮(zhèn)會見傅作義將軍，商談抗日問題。續(xù)范亭、程子華等同志曾在臨縣、興縣、五寨、保德等縣動員了3000余名青年.補充到傅的部隊。接收了共產(chǎn)黨方面征集的3000余名新兵后，續(xù)范亭，南漢宸同志，在臨縣與興縣之間的白文鎮(zhèn)附近，與傅將軍舉行了親切的會談和聚餐。1938年秋，傅將軍曾邀請續(xù)范亭和南漢宸到河曲，共談抗日事宜。當(dāng)時，召開了歡迎大會，雙方都發(fā)表了熱情洋溢的講話。1939年，傅將軍率部離開山西到綏西河套一帶后，南漢宸，曾三等同志專程趕到河套，與傅將軍會談了三天。在多次交往中，傅將軍學(xué)到了共產(chǎn)黨人發(fā)動群眾，民主討論.集思廣益，制定抗日大策的經(jīng)驗。不久，即在所部舉行了“抗戰(zhàn)建國討論會”，召集地方鄉(xiāng)以上及軍隊連以上干部參加，每期半個月。會上各政治主張不同的人，都暢所欲言，發(fā)表不同意見，展開熱烈討論。這個討論會，后因國民黨中統(tǒng)特務(wù)蘇壽余的破壞，未能堅持下去，但通過討論，對提高抗日認識，推動以后的抗日工作起了很大作用。

其次.傅作義將軍于1938年秋天，派周北峰到延安謁見毛澤東，請共產(chǎn)黨派干部和進步青年來幫助開展抗日工作。毛澤東接見周北峰后，不久即派潘紀(jì)文為中共駐傅部的代表，王一然等幾十名干部學(xué)生也從延安來到河曲傅部工作。這支共產(chǎn)黨骨干力量到達后，傅將軍學(xué)習(xí)八路軍的做法，第一次在團以上設(shè)政治部，營以下設(shè)政治指導(dǎo)員。各級政治機構(gòu)的主要負責(zé)人，多由延安來的同志和從西安招來的進步青年擔(dān)任，有的任師政治部主任，有的任團政治部主任。潘紀(jì)文同志擔(dān)任35軍政治部組織科科長，主持開展部隊政治工作。延安來的共產(chǎn)黨人帶來了先進思想和優(yōu)良作風(fēng)。從此，全軍上下到處唱《大刀進行曲》《到敵人后方去》《義勇軍進行曲》等抗戰(zhàn)歌曲，處處歌聲嘹亮，充滿了生動活潑的氣氛。蔣介石得知這些情況后很惱火，不久即派中統(tǒng)特務(wù)張彝鼎任第八戰(zhàn)區(qū)副長官部政治部主任。張的使命是清除共產(chǎn)黨員和進步青年，嚴(yán)密控制傅作義。這弄得傅將軍很難辦.經(jīng)過多次周旋折中無效，眼看對延安來的同志無法保護時，只好把已公開身份的同志，設(shè)法送回延安或安全地方。

第三，與八路軍并肩作戰(zhàn)，互相學(xué)習(xí)，加強部隊和地方的抗日政治思想工作。1938年前，35軍雖有政工機構(gòu)，但談不上開展政治思想工作。軍事指揮官指揮、決定一切，從不做政治思想工作，更不開展群眾工作。延安的八路軍干部來到后，傅將軍對八路軍的政治工作制度十分贊賞，委托潘紀(jì)文同志根據(jù)部隊實際，草擬了一個《北路軍政治工作守則》。這個《守則》的基本內(nèi)容包括：廢除打罵士兵的惡習(xí);實行經(jīng)濟公開;建立“奮斗室”，活躍士兵文化生活;幫助勞苦百姓，改善軍民關(guān)系，實行軍政統(tǒng)一，在軍事指揮員領(lǐng)導(dǎo)下進行政治工作。同時，傅還親自為部隊制定了“十項紀(jì)律”。主要內(nèi)容是：說話和氣，賣買公平，借物速還，損物賠償，不許調(diào)戲婦女，不許打人罵人;部隊行軍時，不準(zhǔn)踏壞禾苗;部隊住宿后，院落街道要打掃干凈;行軍前要缸滿院凈;部隊煮飯燒柴，馬食草料要付錢.家中無人者，寫清數(shù)量將錢壓在條下;不虐待俘虜，不許搜俘虜腰包。《政治工作守則》和“十項紀(jì)律”貫徹執(zhí)行后，過去官兵脫離、軍民脫離等舊軍隊的一套殘余作風(fēng)，逐步有所改變。

為了改革地方行政工作，實行軍民抗戰(zhàn)，1939年4月，傅將軍仿照中共在山西的“戰(zhàn)地動員委員會”，在綏遠也設(shè)立了 “動員委員會”。這是一個適應(yīng)抗日需要，帶有綏遠省地方戰(zhàn)時行政性質(zhì)的機構(gòu)。組織為省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)四級。省動委會下設(shè)組訓(xùn)、宣傳、軍事，婦女、動員，報社等組室，主要任務(wù)是動員人力、物力、財力參加抗戰(zhàn)。后來它的職能逐步擴大，清查戶口，組織通訊網(wǎng)，建立盤查哨，配合軍事行動，組織擔(dān)架隊，設(shè)立救護站.發(fā)放救濟款，征集義務(wù)兵等工作，都由動委會來做，權(quán)力很大。傅任動委會主任委員，周北峰任副主任委員。討論重大事件，傅親自參加主持會議。初期，共產(chǎn)黨員潘紀(jì)文、王一然等人，分別擔(dān)任組訓(xùn)、宣傳等組的組長;一些延安來的黨員、進步青年，分別參加各組工作。傅強調(diào)民眾組訓(xùn)是動委會的中心工作，經(jīng)常對群眾進行慰問、救濟，并幫助群眾生產(chǎn)，從而取得了群眾信任，激發(fā)了廣大民眾的愛國熱情，愿意參軍抗戰(zhàn)，支援前線。當(dāng)?shù)厝罕娫趧游瘯慕M織下，積極實行“空室清野”，軍民配合抗敵，使日軍侵犯后套時，受到多方面的抵制和打擊。農(nóng)民王大老虎兄弟二人，用鐵鍬殺死日軍七人。許多小腳女人主動組成擔(dān)架隊，救護傷病員。1941年秋，傅部就地補充兵員，原定3個月內(nèi)補充3500百名新兵，結(jié)果在動委會的組織發(fā)動下，10幾天就完成了任務(wù)。

第四，在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方面，互相學(xué)習(xí)，互相取長補短運用。全面抗戰(zhàn)開始后，傅將軍看到，國民黨軍隊在作戰(zhàn)中處處被動 ，而八路軍卻主動靈活，有效地抗擊敵人。因此，從1938年開始，他就熱心研究八路軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)方法，組織部隊干部學(xué)習(xí)《論持久戰(zhàn)》等書中的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想，并將學(xué)習(xí)研究成果隨時運用到戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役中去。過去，作戰(zhàn)主要是陣地戰(zhàn)，以后也實行了運動戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)相結(jié)合，大大提高了作戰(zhàn)效能。

在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，由于傅作義將軍與共產(chǎn)黨合作抗戰(zhàn)，干了國民黨其他軍隊不干、反對干的事，引起丁蔣介石、閻錫山等人的懷疑和不滿。閻錫山說：“傅宜生赤化了。”蔣介石說;“傅作義的部隊成了‘七路半’了”。