十八屆三中全會之后,我國的改革步入了快車道。紀檢監察工作作為政治體制改革的重要組成部分,也從體制機制、方式方法、工作要求上有了新的突破,提出了轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”。這就要求我們要用新的視野來重新考量、用新的方法來重新審視、用新的思維來重新思考我們的工作。
黨的十八屆三中全會指出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。作為一名派出機構的紀檢監察干部,如何在市紀委的領導下,在派出機構黨組的支持下搞好當前的紀檢監察工作,履職盡責,切實擔負起監督責任,確保經濟社會又好又快發展。我認為要從六個方面做起。
一是要抓好學習教育。首先要配合駐在部門黨組抓好理想信念教育。習近平總書記指出:“堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本”。“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得軟骨病。”因此必須把學習教育抓在手上,列入黨組整體工作的議事日程,不斷充實和提升學習的內容和方法,要確保時間到位、內容到位、效果到位。切實解決好人生觀、世界觀、價值觀這個總開關的問題。其次要抓好黨紀黨規的教育。在黨員和干部中開展黨紀黨規教育非常必要。目前大多數黨員和干部對黨紀黨規有所了解,但也有不少黨員和干部在黨紀黨規上可以說是“盲點”,因此黨紀黨規的教育勢在必行,特別是要利用當前開展的群眾路線教育實踐活動這一載體,順勢而上,趁勢而為,使黨紀黨規在黨員干部身上入腦入心,黨紀黨規教育對黨員干部來說是一項經常性的教育工作,只有經常抓,抓經常,才能抓出效果。再次要抓好以案說紀教育。特別是要開展好以身邊人和身邊事為案例的教育,開展案例教育決不僅僅是看一個結果,更重要的是要深層次的分析當事人違紀的原因和思想。要真正使全體黨員干部自警自醒、自勉自勵,做到防微杜漸、警鐘長鳴,切實使黨員干部做到思想上清醒,認識上提升,行為上規范。
二是要抓好整章立制。派駐機構要協助駐在部門黨組結合工作實際和業務特點,制定出適合本部門業務特點的規章制度,制度要有效管用,簡便易行。目前大多數部門都有規章制度,但千篇一律的不少。因此必須在“整章”上下工夫,其次在“立”字上做文章,也就是要把制度“立”起來,沒有規矩,不成方圓。習近平總書記講:“把權利關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制,不能腐的防范機制,不易腐的保障機制。”一個單位如果沒有制度的落實,只靠自律,沒有他律,后果不堪設想。
三是要抓好監督檢查。監督檢查是紀檢監察干部的主要職責之一。正如王岐山同志所講:“要敢于瞪眼,敢于紅臉,從嚴執紀,不留情面”。首先要對駐在部門黨員干部的黨紀黨規,包括單位的各項規章制度進行監督檢查,并對檢查結果記錄在案。其次要對審批流程,特別是“三重一大”、重點工程項目的審批等進行全方位的跟蹤監督,及時發現問題,及時指出,及時糾正,把問題和差錯解決在萌芽之中。再次對黨員干部的申報事項進行監督。黨員干部的婚喪嫁娶,個人的重大事項在辦理和申報時確實需要以對組織認真負責的態度進行監督。最后要在機關開展好廉政談話。各科科長掌握著部分審批事項,能否做到權為民所用,確實需要深思。因此對各科科長和部分干部要開展定期和不定期的廉政談話,把思想認識、責任共識、廉潔意識等納入廉政談話的內容,每個人的談話情況要向所在部門黨組匯報。
四是要抓好查辦案件。“要保持懲治腐敗的高壓態勢,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件”,“要堅持‘老虎’和‘蒼蠅’一起打”,“有案必查,有腐必懲”。這是十八大以來中央的要求,查辦案件是紀檢監察干部的天職。因此一定要認真履職,敢于擔當,發揮紀檢組和聯組的作用,認真查處發生在本單位的人和事,以查處個別人教育一大片的目的,推進駐在部門的黨風廉政建設。
五是要抓好巡查回訪。巡查回訪是紀檢監察工作一個非常重要的環節。首先要回訪被處分的人員。我們黨的方針從來是懲前毖后,治病救人,絕不一棍子打死,特別是對被處分的人員要進行案后教育,使其充分認識到自己的錯誤,感受到組織的關愛,這對挽救一個人,對社會穩定非常必要。其次是要對辦事群眾進行回訪。回訪其在辦事過程中有無吃拿卡要、辦事不公等現象,若有這種現象要及時約談,若有這種苗頭和傾向要及時約談并給所在部門黨組及時通報。再次是要廣泛征求群眾的意見和建議,及時發現工作上的不足,存在的問題,需要改進的措施等,確實樹立起立黨為公、執政為民的良好形象,以好的形象取信于民。
六是要抓好自身建設。習近平總書記在談到黨的建設時多次提出:“打鐵還需自身硬”的道理,王岐山同志講:“要加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督,以鐵的紀律打造一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍。”作為一名紀檢監察干部要執好紀,首先在一個單位“身要正”。只有身正,才能發揮正能量,同時更要以黨員的標準嚴格要求自己,以黨紀黨規嚴格約束自己,以紀檢監察戰線涌現出的先進人物對標自己。
其次是“事要公”。辦事尤其是表現在執紀的過程中要公公道道,絕不能偏三向四,更不能以黨紀黨規和機關紀律做濫送人情有失公允的事情,“公生明,廉生威”。再次是“紀要熟”。作為一名紀檢監察干部要熟知辦案的業務知識和對黨紀黨規通達嫻熟的水平。這是我們的看家本領,絲毫麻痹不得,放松不得,必須抓緊時間勤于學習,深于思考,善于總結,不斷提高。最后是“行要潔”。作為一名紀檢監察干部不能只要求別人廉潔,自己首先要做清正廉潔的表率。正如習近平總書記所講:“為政清廉才能取信于民,秉公用權才能贏得人心。”因此我們一定要清清白白做事,老老實實做人,踏踏實實奉獻。
形勢在發展,體制在變更,機制在激活,方法在創新。這就要求我們紀檢監察干部要以新的視野來重新審視和思考我們的工作,絕不能以陳舊、固化和呆板的態度來抱著原有的東西不放,同時更要有百倍的信心,開拓的勇氣,協調各方的能力和抓落實的決心,圍繞大局,服務中心,抓好駐在部門的黨風廉政建設和反腐敗工作。
(作者系市旅游局紀檢組長 喬建仲)
責任編輯:鞏鵬
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