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“新常態”已經成為中國最新、最高頻的“熱詞”。黨的十八大以來，習近平總書記高瞻遠矚、運籌帷幄，提出了一系列富有創見的新思想新觀點新論斷新要求，深刻回答了新形勢下黨和國家發展的一系列重大理論和現實問題，為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了科學指南和基本遵循。適應新常態、保持戰略上的平常心態，這是習近平總書記在新的歷史階段提出的指導我國經濟持續健康發展的重要戰略思想，在這一戰略思想指引下，統一戰線工作要用積極的眼光看待新常態，用振奮的精神應對新常態，用良好的作風服務新常態，推動新時期全面深化經濟體制改革，推動民營經濟和小微企業健康發展。

(一)用積極的眼光看待新常態。當前，經濟發展正邁入新的階段，宏觀經濟下行壓力加大和深層次結構性矛盾凸顯，是趨勢性、不可逆的新常態，也是經濟發展繞不開的“成長煩惱”。今年1到10月份全國規模以上工業增加值同比增加8.4%，低于去年9.7%。從統計數據看，我市經濟運行的狀態和運行形勢也比較嚴峻，全市民營經濟中小微企業在資金、土地、市場、用工、人才等等方面都出現了一些情況和問題，面對新常態下的諸多困難，難免使人產生“換擋焦慮”，我們要堅定信心、理性對待，既堅持底線思維，保持“憂患心”，又要堅持戰略思維，保持“平常心”。一方面要全面深刻理解當前的經濟形勢。當前，我國經濟正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，我省我市也不例外。面對經濟增長速度換擋，必須深入研究和自覺遵循經濟發展規律，在經濟增速換擋中把握好調整的合理區間，提高經濟發展的質量和效益;面對發展形勢的深刻變化，必須加快推進經濟結構戰略性調整，把經濟發展與結構調整、改善民生、生態文明建設有機結合起來，實現可持續發展;面對消化前期刺激政策，必須牢牢把握經濟發展主動權，妥善處理保增長和防風險的關系，推動經濟實現更有效率、更有質量的發展。另一方面要準確把握經濟發展新常態的內涵。經濟新常態的一個重要標志是經濟增速由高速逐漸回落到中高速增長區間。2014搜狐財經年會主題就是“告別狂飆突進時代，走進溫和發展時期”，充分說明整個經濟的發展處于向中高速轉變的過程當中;產業結構從制造業為主向服務業為主轉變。今年臨汾市固定資產投資1到10月份完成953億元，其中一產增幅是29.1%，二產的增幅是6%，三產的增幅是33.2%，產業結構的比例是6.1:40.1:53.8。從統計數字來看，整個固定資產的投資三產高于二產，在經濟發展新常態下，服務業在經濟結構中的地位將進一步上升;發展的理念從片面追求GDP向以人為本和保護環境、保護生態轉變，經濟發展不再單純以GDP增長率論英雄，而是按照以人為本的理念和原則，堅持從人民群眾的根本利益出發謀改革、促發展。深刻理解“三期疊加”的特征，準確把握“三個轉變”的內涵，用積極的眼光看待新常態。

(二)用振奮的精神應對新常態。新常態之“新”，意味著不同以往;新常態之“常”，意味著相對穩定。新常態絕不只是增速降了幾個百分點，轉向“新常態”也不會只是一年兩年的調整，新常態是一個持久的發展變化的過程。因此，要深刻認識新趨勢，主動適應新變化，積極抓住新機遇，堅定信心，發揮優勢，用振奮的精神對待經濟發展的新常態。習近平總書記最近指出：新常態將給中國帶來新的發展機遇。新常態下，中國經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀;新常態下，中國經濟的增長更趨平穩，增長動力更趨多元;新常態下，中國經濟結構優化升級，發展前景更加穩定，中國經濟結構正在發生深刻變化，質量更好、結構更優;新常態下，中國政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。前三季度全國新登記市場主體是920萬戶，新增企業的數量比去年增加了60%以上;山西省今年1到10月份，中小微企業的數量每個月增加2700個;臨汾市1到10月份新培育小微企業3180個，略為高于全省的水平。正確認識新常態，把握應對新常態，省委書記王儒林提出了“六大發展”：廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展。最近針對山西煤炭產業又提出了“六型轉變”：著力推動煤炭產業向“市場主導型”轉變，著力推動煤炭產業向“清潔低碳型”轉變，著力推動煤炭產業向“集約高效型”轉變，著力推動煤炭產業向“延伸循環型”轉變，著力推動煤炭產業向“生態環保型”轉變，著力推動煤炭產業向“安全保障型”轉變。“六大發展”、“六型轉變”是著眼新常態，對山西經濟發展的科學判斷，對民營經濟小微企業的發展將起到一個重要的指導推動作用。因此，民營經濟小微企業，首先要看到政策機遇。最近，國務院下發《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》，從資金支持、財稅優惠、創業基地建設、促進企業互聯互通等方面提出了一系列政策措施，扶持民營經濟小微企業健康發展;同時，省政府、市政府出臺一系列針對民營經濟小微企業的優惠政策。從中央到地方一系列簡政放權、減稅讓利政策措施的出臺，對于新常態下民營經濟小微企業的發展是難得機遇。其次，要看到巨大的發展空間。改革開放30年以來，臨汾市無論是產業結構的調整、基礎設施的建設，還是民生和生態環境的改善、安全生產等各方面都發生了巨大的變化。但認真研究分析，在工業化方面，臨汾市仍然處在工業化的初期向中期過渡的階段，自主創新能力不足、資源和環境消耗依然偏高，依然有很大的發展空間;在城鎮化方面，近幾年臨汾市的城鎮化水平有了很大程度的提高，城市的帶動能力、基礎設施建設也有了很大程度的提高，但是45.67%的城市化水平說明城鎮化發展空間還很大;在農業產業化方面，臨汾農業資源豐富，近年來大力推進農業產業化建設，拓展農產品產業鏈延伸，打造了隰縣玉露香梨、吉縣壺口蘋果等富有特色的農產品，但是農業產業化水平依然比較低，農業產業化發展空間巨大;在社會結構優化方面，進一步解決上學難、看病難、就業難的問題，縮小住房、就業、養老等方面的差距，努力優化社會結構，還需要做很多工作。因此，從工業化、城鎮化、農業產業化、社會結構進一步優化角度看，臨汾經濟社會的發展依然有很大的空間，民營經濟小微企業的發展依然有很大的舞臺和平臺。第三，要看到自身的優勢。民營經濟小微企業最大的優勢就是生命力頑強，有韌性。目前，全市有小微企業14510戶，有12個市級商會組織，3000多名會員，154個基層商會組織，當前盡管面臨很多困難，但是機遇與挑戰并存，憑借頑強的生命力民營經濟小微企業會有更大的生存空間。今年臨汾民間資本的投資在整個固定資產的投資當中占到50.5%，同比增長27%，民營經濟小微企業呈現出頑強、向上的態勢，因此，把握利好的政策導向，拓展龐大的市場空間，發揮獨特的自身優勢，民營經濟小微企業就能夠在經濟新常態下贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

(三)用良好的作風服務新常態。當前，山西正處在歷史發展的關鍵時期，系統性塌方式腐敗對山西各方面工作造成了很大的損害，面對新形勢、新任務，統戰干部要發揮優勢、積極主動、精準發力、順勢而為，用自身良好的作風服務新常態，推動經濟社會健康發展。

要堅定信念、堅定信心、堅忍不拔。習近平總書記最近指出：生活從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，而將更多機遇留給勇于和敢于、善于改革創新的人們。在新一輪全球增長面前，唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。對于民營企業家來講要敢為天下先，勇于創新，信念堅定、信心十足、堅忍不拔，在經濟新常態下堅定不移地走自己發展的道路。吉縣福開源包裝公司、堯都區田豐鋼結構有限公司、侯馬開發區偉濤食品、侯馬市馬上購電子商務等應運而生，健康發展。充分說明在新常態下，臨汾的民營企業家秉承敢作敢為的擔當精神就能夠取得新的更大的成效。

要知古鑒今、心存敬畏、心存戒懼。廣大黨員干部必須堅守宗旨、心存敬畏、慎獨慎微、講規矩、守戒律，要從德重禮，要遵紀守法，要吸收中華民族修齊治平的文化營養。統戰部、工商聯要把握文化根脈，堅守和弘揚優秀傳統;要借鑒我國古代為政以德、禮法相依、正心修身等歷史經驗和思想;要知古鑒今、心存敬畏和戒懼，以“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底、“清”字為本，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設引向深入，積極應對新常態、努力適應新常態。

要真心服務、真情服務、帶頭服務。黨的群眾路線教育實踐活動的開展使全市統戰干部形成了用大情商、真定力、硬功夫、好作風做好統一戰線群眾工作的共識。在經濟新常態下做好民營經濟小微企業的工作，需要統戰部門做到“五心”、“五帶頭”。“五心”就是要真心、愛心、關心、暖心、恒心為民營經濟小微企業服務;“五帶頭”就是按照習近平總書記提出的新時期好干部的五條標準，忠誠于黨我帶頭，做信念堅定的好干部;服務群眾我帶頭，作為民服務的好干部;優良作風我帶頭，做勤政務實的好干部;促進發展我帶頭，做敢于擔當的好干部;廉潔自律我帶頭，做清正廉潔的好干部。通過“五心”、“五帶頭”做好統一戰線服務民營經濟小微企業的工作，推動經濟社會發展。當前，統戰工作要在凈化山西政治生態中積極作為，充分發揮“聚”的作用;要在推動山西科學發展中積極作為，充分發揮“推”的作用;要在塑造山西新形象中，充分發揮“穩”的作用。通過發揮“聚”、“推”、“穩”的作用，進一步做好統一戰線各項工作。

新常態，新發展。面對新常態，我們要把習近平總書記重要講話精神作為認識世界、改造世界的“魂”，作為指導工作、統攬工作的“綱”，作為推進建設、做好工作的“燈”，用積極的眼光看待新常態，用振奮的精神應對新常態，用良好的作風服務新常態，為經濟的發展做出應有的貢獻。 喬建軍(作者系市委常委、統戰部部長)