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黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角，要求形成完善的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法律保障體系。高速事業作為年輕的朝陽產業，也必須以“標準化、規范化、制度化、精細化”建設為基礎，全面融入到依法治國的各項法律政策措施中，融入到推進國家治理體系和治理能力現代化的進程中，大力推動完善管理體系，為健康、穩定、快速發展打下牢固的根基。

高速公路運營管理是高速公路管理工作的載體，在較短的發展過程中顯示出“機構設置不夠合理，工作效率被動低下”“職能配置不夠健全，管理效能嚴重不足”“運行機制不夠完善，行業監管手段匱乏”等問題，嚴重影響了高速公路的健康發展。如何在穩定快速發展中不斷提升高速公路運營法治化管理水平，建立科學、規范、高效、法制的高速企業管理體系，是當前高速運營企業亟待解決的問題。

在高速公路運營管理中必須遵循一定的原則：依法依規，實現高速公路運營管理的法制化。通過立法的形式確立公路管理的責任，調整社會關系，強化行業管理;科學發展，實現高速公路運營管理的科學化。正確處理建設、養護和管理三者的關系;統一集中，實現高速公路運營管理的規范化。建立職能明確、權責一致、運轉協調、辦事規范、服務高效的高速公路管理機制;和諧服務，實現高速公路運營管理的高效化。加強公路行業文化建設，增強凝聚力、戰斗力;強化服務意識和公共服務能力。

提升高速公路運營管理水平，除了遵循以上原則外，還要從高速公路管理單位實際出發，不斷完善標準化、規范化、制度化、精細化管理體系，遵循依法治企、依法治路的原則，通過立法的形式確立公路管理的責任、調整社會關系、強化行業管理，實現高速公路運營管理的全面提升。

一、實現高速公路運營管理水平的全面提升，必須以不斷健全完善標準化、規范化、精細化管理體系為基準，從運行機制的規范上保證各項工作有法有據、依法合規。

實施標準化管理要求我們切實做到工作要有標準，只有有了工作標準，才可以要求大家通過各種方式去實現，才能取得理想的工作效果;落實要有責任，工作標準規定之后，誰來落實，要有明確分工、責任到人;監督要有機制。制度是基礎，執行是關鍵。有了系統的、規范的、科學的規章制度和標準，需要建立嚴格的考核評比制度促進工作的落實。

規范化管理作為一種新理念和管理手段，已在企業管理實踐中取得明顯成效。它要求對企業運營的流程，形成制度化、流程化、標準化、表單化以及數據化，使企業常規的事件納入制度化、數據化、流程化的管理。

通過合理地制定公司的組織規程和基本制度，以及各類管理作業流程，以形成統一、規范和相對穩定的管理體系，以此提高工作質量和工作效率。

實現高速公路運營管理規范化，既是高速公路運營管理體系的自身要求，更是廣大司乘人員的迫切愿望。要爭創一流水平，就必須在管理質量、管理效率、管理細節上下工夫，這就要求我們要樹立規范化管理理念，制訂一套能適應新形勢且符合廣大員工利益及公司發展要求的管理制度，不斷提高管理效率和效能，促進運營管理登臺階上水平。

精細化管理則是一種“以人為本、仁德至上”的理念和文化，以“精、準、細、嚴”為基本原則，對工作過程中的每一個細節都要精益求精、一絲不茍，做到事事有人管、時時有人查、時時有計劃、事事有總結，杜絕管理上的漏洞，消除管理上的盲點。全面實施精細化管理是提升高速公路安全暢通、公共服務、應急處置、行業創新“四種能力”的有力舉措，也是全面提升高速公路運營科學發展的重要手段。

高速公路運營管理水平的提升是一個長期的、動態的、不斷完善和提高的過程，需要在實踐中針對新情況、新要求不斷完善、補充各項管理制度和工作標準，使各項工作規范、有序、嚴謹、高效運作。

二、實現高速公路運營管理水平的全面提升，企業管理者必須以法治思維和法治方式開展企業管理工作，從思想行動上把“依法治路”的要求貫徹到高速企業日常管理工作的全過程。

提高企業法治化管理水平，管理者重點要做好以下幾個方面：一是嚴格落實“三重一大”集體決策制度和重大事項請示報告制度，切實提高依法科學決策水平。二是加強反腐倡廉建設，落實黨風廉政責任制，嚴格執行《領導干部廉潔自律準則》。三是圍繞資金管理、安全穩定、招投標等重點領域，健全規章制度，嚴肅制度執行，強化監督檢查，大力糾正各種違章行為。四是完善內控機制，堵塞管理漏洞，綜合發揮審計、監察、法律、財務等專業監督作用。五是堅持進一步強化信息公開，主動接受政府監管和社會公眾監督。

在企業生產經營活動中不僅要領導層樹立“依法治企”的理念，公司職工也要樹立學法、知法、懂法、用法的意識，在日常工作、生活中遵法、守法，遵章守紀，依法依規辦事。

三、實現高速公路運營管理水平的全面提升，企業必須主動融入“依法治企、依法治路”的整體部署，通過建立健全高速公路法律法規體系，從法律政策的源頭上把高速公路運營管理工作納入法治體系建設之中。

建立高速公路法治化管理體系，是規范高速運營單位管理、全面提升企業管理水平的需要。高速公路運營管理要想實現創一流的目標，要打造出特色和亮點，得到社會公眾的認可和尊重，就必須以科學發展觀為統領，全面推行標準化、制度化、規范化、精細化、法治化的管理。只有這樣，高速公路運營管理才會沿著規范、高效的軌道有序運行，高速公路管理工作才能取得新的突破，再上新的臺階，呈現新的氣象!

(作者單位：臨汾高速公路有限公司)王忠偉