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曲沃縣曲村鎮緊密結合實際，制訂了嚴謹細致的村“兩委”換屆選舉實施方案，確定了本次換屆選舉先支部后村委的順序和分階段有序實施的原則，緊扣程序要求進行本次換屆選舉工作。各村也按照要求制訂了實施方案，并報上級村“兩委”換屆選舉領導小組備案。曲村鎮在村“兩委”換屆選舉工作中的工作方法和措施可以概括為：圍繞“一個目標”，落實“六個到位”，實現“一個確保”。

一、圍繞一個目標。即村“兩委”換屆選舉工作必須達到“依法、有序、嚴格、圓滿”這一目標。要求這一目標既不能縮水，更不能走樣，必須嚴格按照選舉辦法、實施方案和上級要求不折不扣地執行好。

二、落實“六個到位”。即組織領導到位、培訓宣傳到位、嚴格標準到位、嚴格程序到位、嚴明紀律到位和后續工作交接到位。

組織領導到位。村“兩委”換屆選舉伊始，鎮、村兩級都成立了強有力的換屆選舉工作領導機構和工作機構。為了更好地發揮基層婦女組織的作用，還把鎮、村婦聯主席、婦聯主任吸收為村“兩委”換屆選舉工作領導小組成員。

培訓宣傳到位。通過出動宣傳車、發放宣傳材料、張貼標語、高音喇叭、黑板報、進村入戶座談交流等形式，營造換屆選舉氛圍，使換屆選舉政策法規家喻戶曉、人人皆知。同時，在每一個關鍵時間點和程序點上對涉及人員集中培訓。請專家對鄉鎮干部的培訓，村級主要領導，包括婦代會主任和選舉委員會全體成員的培訓。使擔負換屆選舉工作的人員都能熟悉法律法規和操作程序，做到依法按程序辦事，杜絕違法違規行為。

嚴格標準到位。對候選人進行聯審聯簽，是本次換屆選舉工作的基本要求，也是不同于以往換屆選舉工作的一個重要特點。

不論是村黨支部候選人，還是村委競選候選人，在產生以后，必須經過縣、鎮紀委以及計生和司法等單位的審核，對“十種情況人員”和不符合標準的候選人按要求撤銷其競選資格，從一開始就保障了村“兩委”換屆選舉的效果。

嚴格程序到位。在嚴把程序上，堅持“時間服從質量”的原則，嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規程》組織換屆選舉，堅決杜絕怕麻煩、圖省事、為趕進度而簡化程序，更不能走過場。

嚴明紀律到位。為防止各種賄選行為的發生，實行鎮黨委與候選人、競選人集體談話制度，簽訂競選紀律承諾制度，組織候選人、競選人進行選舉紀律專門培訓制度。對違反制度的候選人、競選人，一律撤銷其候選、競選資格。對違反工作紀律、干擾破壞選舉等行為，做到有報必查、嚴查嚴糾，以此保障換屆選舉工作的嚴肅性和權威性。

后續工作交接到位。過去，因后續工作的交接不到位，導致公章不交、公共財物流失、政務混亂等現象，給新一屆村“兩委”開展工作帶來了許多“障礙”，妨礙了正常工作的開展。為此，在籌備村“兩委”換屆選舉工作前，就開展了一些工作，比如，村級公章有鎮組宣委員、民政員統一保管，并監督其使用，上級配發給村里的一些公共財產由鎮上各分管領導進行督查，并統一歸集到村委會保管等等。

三、實現“一個確保”。確保全鎮依法全面開展好第十屆村“兩委”換屆選舉工作，完成好本次村“兩委”換屆選舉的主要任務，真正把“三有三帶”的優秀人才“甄選”出來，實現廣大人民群眾的真切愿望。

按照省、市、縣村“兩委”換屆選舉工作的安排部署和有關要求，曲村鎮按照先村黨組織后村委會換屆的順序，采取“兩推一選”方式，選舉產生全鎮21個村新一屆黨組織，選出各村選委會，出臺選舉辦法，確定選舉日，完成了選民登記，進行一榜公布，按照換屆方案有序進行換屆選舉。

(作者系曲沃縣曲村鎮黨委書記)孟海河