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    當前，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，總體延續緩慢復蘇態勢；全國經濟進入新常態，呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度正從高速轉向中高速，發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，結構調整正從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整，發展動力正從傳統增長點轉向新增長點。這是中央審時度勢做出的重要戰略判斷，認識新常態，適應新常態，引領新常態，既是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，也是我們做好今年經濟工作的基本遵循。

    2015年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是全面加快“六大發展”和法治建設的開局之年，更是我縣穩步推進“美麗曲沃、幸福家園”建設的重要一年。做好全年的經濟工作任務繁重、意義重大。我們必須把思想和行動統一到中央、省、市的決策部署上來，立足我縣縣情和發展階段，牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓未來，抓環境就是抓軟實力、抓競爭力，抓作風就是抓影響力、抓生產力”的理念，主動適應新常態，一心一意謀發展，凝神聚力抓改革，全力促進經濟社會平穩健康發展。為了滿足人民群眾新的期待，我們將從以下三個方面著力。

    深入實施工業經濟轉型突破行動計劃，推動工業產業由“一鋼獨大”逐步向“多元壯大”轉變。

    要把工業轉型作為產業結構調整的主導和重點來抓，大力改造提升傳統工業，積極培育壯大新型工業，努力使工業經濟朝著規模、集約、多元發展的方向邁進。要全力推進鋼鐵企業集團化發展。鼓勵支持立恒、通才等企業積極探索和嘗試集團化融合發展新模式，以參股、入股、控股的方式，聯合有合作意向的央企、國企以及周邊鋼鐵企業組建晉南鋼鐵集團，力爭年內取得突破性進展，并在此基礎上，積極開展電子商務、網上直銷，最大限度地減少中間環節、降低運營成本，進一步提高千萬噸級鋼鐵工業園區各企業的抗風險能力和區域競爭力。要全力推進傳統工業循環化發展。著眼產業鏈條的健全完善和廢氣、廢渣、廢水的全面綜合利用，加快通才公司120萬噸球團豎爐、1.1萬立方制氧和立恒公司220萬噸選煤、180萬噸白灰窯、1.5萬立方制氧及升壓站、變電站等配套項目建設，積極推進通才公司50萬噸鋼渣綜合處理、立恒公司福瑞鑫污水處理二期等項目建設，力爭年底前全部投入運營，切實通過全循環、再利用增強傳統工業的核心競爭力。要全力推進新型工業規模化發展。認真落實中央、省、市扶持中小微企業發展的一系列優惠政策，特別是要借力全省實施金融振興計劃這一契機，建立健全金融服務體系，支持推進企業上市，進一步拓寬融資渠道，著力加快中小企業孵化基地和小微企業創業基地建設。加緊完善三星精密鑄造園區總體規劃，大力推進年產20萬噸鑄造基地一期標準化廠房等基礎設施建設，密切關注東部地區相關產業梯度轉移的實施進度和工作動態，加大同相關企業的聯系和溝通力度，力爭引進2個-3個或更多的諸如精密泵閥等與鑄造相關聯的產業入駐我縣；加快馬莊新型裝備制造園區內亞華制蓋年產3億只瓶蓋生產線建設，確保年內投產達效；加緊推進紫金山黃金產業開發園區前期各項工作，盡快完善手續，力爭步入實質性建設階段；按照市政府統一規劃和具體安排，適時啟動山西國際陸港曲沃項目園區的路網建設工程，為吸引企業入駐創造條件。與此同時，要積極協助江蘇正信集團和能新集團辦理300兆瓦和150兆瓦兩個光伏發電項目的相關手續，力爭盡快啟動建設；加強與上海華儀風電集團的聯系溝通，年內完成測風工作，著力為項目實施打牢基礎。通過持續不斷的努力，逐步在全縣形成以冶金焦化、裝備制造、精密鑄造、物流貿易、黃金開發、新型能源為支撐的互聯互動、多元發展的現代工業產業體系。

    深入實施“晉之源”農業品牌打造計劃，推動農業產業由“示范建設”逐步向“全面提質”轉變。

    要按照“規模質量效益并重”的要求和“市場化引導、區域化布局、園區化發展、規模化經營”的思路，堅定不移發展“晉之源”農業，在不斷完善八大農業園區水、電、路和網絡、技術服務等條件的基礎上，更加注重規模發展、科技創新、質量提升和市場效益，努力使農業產業朝著生產高效、產業集約、產品安全、效益穩增、環境美好的現代農業發展道路闊步前行。要繼續加快園區建設，推進產業規模和產品質量的雙提升。

    緊緊抓住我縣被確定為國家級現代農業示范區這一機遇，繼續大力實施“晉之源”系列農業園區擴容提質工程，依托國家級農業綜合開發現代農業園區試點等項目，加快晉之源曲村現代農業園區市場建設，推進晉之源磨盤嶺現代農業園區舊棚改造和無土栽培技術推廣，加緊完善晉之源里村紅提葡萄園區基礎設施配套，對這3個園區及其周邊的2萬畝農田進行高標準改造，確保年內全面完工。盡快啟動晉之源高顯汾河灘涂循環農業園區QQ農場、果蔬區、花卉區、水稻區等特色板塊建設，著力推進晉之源太子灘現代農業示范園區、澮河北岸生態農業觀光園區、北董優質大蒜園區和楊談精品水果園區的產品提質和種植模式創新，確保全年新發展設施果蔬2000畝、露地果蔬2000畝；要加快楊談根茂畜牧養殖園區建設，進一步完善水、電、路等基礎設施配套，并加快核心示范區建設，著力為全縣畜牧業發展樹立新標桿，努力形成種植業和畜牧業齊頭并進、融合發展的“晉之源”大農業發展格局。要加快產業化進程，促進農民收入和產品效益的雙提高。繼續深化農村土地制度改革，搞好農村土地經營權確權登記頒證工作，在三個農村試點取得良好成效的基礎上，全面推開此項工作；積極推進壹家人面粉原糧倉儲、邁樂肥業有機肥生產線等項目建設，確保年內投產達效；引導鼓勵立恒百利、萬盛新農業、欣旺牧業、太子湖食品、景明山泉等農業企業積極與大企業、大集團開展合作，不斷延伸產業鏈條，進一步提高農產品附加值；積極做好新型職業農民技術培訓工作，確保年內達到1300人以上；要切實抓好農村專業合作社的示范建設，加大對農產品銷售市場的規范力度，不斷創新營銷模式，著力提升“晉沃”品牌的市場影響力，有效解決我縣農產品優質不優價的問題，努力實現農民收益最大化。實施高標準節水示范、農田整治、土地綜合開發工程，年內確保完成涉及40個村、4.7萬余畝土地的農田水利基礎設施建設任務，不斷改善農業生產條件，為“晉之源”農業發展奠定更加堅實的基礎。

    深入實施“晉文化”旅游品牌打造計劃，推動文化旅游業由“培育亮點”逐步向“系統開發”轉變。

　　要把文化旅游產業作為三產發展的重點，通過多元投入、強點擴面和全方位宣傳推介，努力將文化旅游業打造成全縣經濟發展新的支撐點和增長極。要統籌建管，做強景區。編制完成全縣文化旅游總體規劃，切實為各景區景點建設提供指導性發展依據。要按照5A級景區的標準,進一步完善晉國文化旅游區核心景點—— —晉國博物館的相關服務設施功能，不斷提高接待能力和服務水平。要加快橋山黃帝文化風景區纜車安裝和售票中心、景區山門、祭祀廣場及旅游道路等項目建設，加快實施太子灘溫泉休閑度假區二期度假村工程建設，盡快完成澮河自然風景區晉都民俗風情園明清四合院、仿晉餐廳、道路綠化、園林亮化等二期工程建設，力爭國慶節前3個景區全面竣工。要整合資源，做大景區。繼續推行《曲沃縣古建筑認領保護暫行辦法》，廣泛吸引社會資金投入，積極做好6大景區周邊的下陳黃帝廟、南林交銀杏樹、靳家祠堂等文物古跡的認領保護和修繕開發工作；加緊推進曲村—— —天馬遺址文物保護與展示項目的規劃設計、立項審批等工作，加快晉國文化產業園、《晉國風云》大型演藝綜合體等項目的招商引資工作，著力通過整合開發文化遺存、引進文化旅游項目，進一步豐富各景區的內涵。與此同時，要圍繞“六區一線”旅游線路的開發和建設，充分整合全縣工業、農業、城建等方面的特色、亮點和資源，把已經建成的晉園、申園和下一步即將規劃建設的絳園、顧園納入其中，在全縣形成以“晉文化”為主打品牌的“六區四園”文化旅游新格局。要強化宣傳，做活旅游。

    圍繞“四個一”宣傳營銷工作重點，在一部《晉國史》已經出版的基礎上，認真完成好發行一套文化旅游畫冊、制作一部文化旅游宣傳片等工作,積極籌劃、精心組織舉辦一次文化旅游推介會。與此同時，要充分利用網絡、電視、微信、微博等現代媒介對我縣文化旅游產業進行對外宣傳，切實通過全方位的包裝推介和堅持不懈的廣泛宣傳，讓“詩經山水·晉都曲沃”的知名度越來越高，讓“晉文化”品牌的影響力越來越強。

    （作者系曲沃縣縣長） 郭惠勇