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    統一戰線法寶不論是在奪取中國革命、建設、改革事業的偉大進程中，還是在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位上都曾做出過巨大的歷史貢獻。當前，在協調推進“四個全面”戰略布局、奮力實現“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期，習近平總書記提出：“統一戰線有自己的優勢，應該也完全能夠為落實‘四個全面’戰略布局做出貢獻”。繼續發揮優勢，做好凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，全力助推“四個全面”戰略布局，統一戰線使命光榮、任務艱巨。目前，統一戰線就是要根據中央統戰工作會議精神和新頒布施行的《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》的要求，充分發揮好新形勢下統一戰線的法寶作用。

    一、發揮凝聚人心、匯聚力量的優勢，為“四個全面”戰略布局增進共識凝聚共識

    是統一戰線建立之基，也是貫穿始終的任務。習近平總書記指出：“要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，尋求最大公約數，凝聚改革共識，匯聚改革正能量。”統一戰線要為協調推進“四個全面”戰略布局做好凝聚共識的工作，引導各階層和各界人士沿著正確方向、向著共同目標前進，切實擔負起黨賦予統一戰線的歷史責任。一要加強政治引領。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話、特別是關于統一戰線的新思想新觀點新要求，引導統一戰線廣大成員堅定理想信念，筑牢精神支柱，始終與黨同心同行同向，確保統一戰線的正確發展方向。二要凝聚思想共識。深入推進堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動、非公經濟人士理想信念教育實踐活動，引導黨外人士不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，筑牢共同奮斗的思想政治基礎，做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。三是強化目標激勵。引導統一戰線成員深刻認識把握“四個全面”戰略布局，積極幫助廣大成員解決思想困惑和實際困難，以實現中華民族偉大復興的中國夢為引領，努力為“四個全面”戰略布局凝聚廣大統戰成員的意志，匯聚改革發展正能量。

    二、發揮參政議政、民主監督的優勢，為“四個全面”戰略布局建言獻策

    習近平總書記指出：“‘四個全面’的戰略布局是從我國發展現實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。”“四個全面”每一方面都是一項艱巨系統的工程，落實“四個全面”需要聚民心、匯民智，統一戰線必須高舉“四個全面”旗幟，為實現“四個全面”戰略布局集思廣益，贏取最廣泛的力量支持。一要在開展調查研究上下工夫。引導和支持統戰成員圍繞中心工作，聚焦改革重點深入開展調查研究，形成一批高質量的調研報告和意見建議，為黨和政府科學民主決策提供參考，為“四個全面”戰略布局提供智力支持。二要在推進協商民主上下工夫。要做好組織協調工作，搭建協商平臺，暢通協商渠道，豐富協商形式，廣納群言、廣集民智，引導廣大統戰成員圍繞“四個全面”戰略布局暢所欲言、各抒己見，切實履行職能，發揮作用，不斷提高參政議政水平。三要在完善監督機制上下工夫。暢通黨外人士發揮民主監督作用的渠道，完善特約監督員制度、情況通報制度和意見建議落實反饋制度，支持統戰成員在一些關鍵部門和重點領域知情知政，做好黨政領導與黨外代表人士的聯誼交友工作，推動各項工作落到實處。

    三、發揮人才薈萃、聯系廣泛的優勢，為“四個全面”戰略布局和衷共濟

    統一戰線最大的優勢是人才優勢。習近平總書記指出：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。實踐證明，建立新中國，建設新中國，開拓改革路，實現中國夢，都需要各黨派團體和各界人士齊心努力。”協調推進“四個全面”戰略布局，是一項跨領域、多學科的宏大而復雜的系統工程，統一戰線擁有大量的專家學者和各方面的專業人才，引導他們充分發揮其專長，為落實“四個全面”戰略布局貢獻力量，是統一戰線義不容辭的責任和義務。一要充分發揮非公經濟的“助推”作用。引導非公經濟人士增強發展信心，加強廉潔守法，強化創新驅動，加快轉型升級，積極投身改革建設實踐，繼續做好愛心助學、扶貧濟困等光彩事業。二要充分發揮黨外知識分子的“智庫”作用。支持統一戰線中的法律學者、專業人才積極參與經濟發展、法治建設和社會民生等方面有關問題的探索、研究和服務。

    三要充分發揮新型社會階層的作用。按照習近平總書記的要求，團結新生力量，將“新三種人”，即“留學人員”、“新媒體中的代表性人士”和“非公有制經濟人士特別是年輕一代”納入統戰工作視野，加強聯系溝通，引導其政治觀點，增進其政治認同，鼓勵引導他們為推動“四個全面”戰略布局發揮正能量。

    四、發揮協調關系、化解矛盾的優勢，為“四個全面”戰略布局營造和諧穩定的環境

    協調關系、化解矛盾是統一戰線的優勢，也是統一戰線的重要職責。落實“四個全面”將是統一戰線一項長期的目標任務，統一戰線必須發揮好“穩定器”和“調節器”的作用，妥善協調好各種利益關系，積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系的和諧，為協調推進“四個全面”戰略布局營造和諧穩定的社會環境。一要強化對民族宗教事務的管理。高舉大團結、大聯合的旗幟，最大限度地團結依靠各族群眾，強化他們對偉大祖國、中華民族、中華文化和中國特色社會主義道路的認同，團結信教群眾，依法管理宗教事務，關心信教群眾的生產和生活，確保民族宗教領域的和諧穩定。二要妥善處理好各種利益關系和矛盾糾紛。關注民生、重視民情，多渠道、多層次了解和反映各界群眾、社會團體的愿望和呼聲，為他們傳遞心聲、排憂解難，切實做好理順情緒、化解矛盾和溫暖人心的工作。三要鞏固壯大團結奮斗的愛國力量。按照方針和原則，立足實現中華民族偉大復興中國夢這個最大公約數，積極做好港澳臺統一戰線工作，加強黨外代表人士隊伍建設，團結一切可以團結的力量，盡最大可能減少社會不穩定因素，為社會的和諧穩定增添廣泛的群眾基礎。

    五、加強自身建設，為“四個全面”戰略布局提供力量支撐

    打鐵還需自身硬。為“四個全面”戰略布局凝心聚力，統戰部門是具體組織者和推動者，統戰部門的職能作用和工作作風，直接影響著統一戰線凝心聚力的成效。這就要求統戰部門不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面加強統戰干部隊伍建設。一要保持政治定力。教育引導統戰干部不斷加強思想理論武裝，堅定理想信念，牢記職責使命，做到始終聽黨話、跟黨走，忠誠于黨、忠誠于黨的統一戰線事業，確保中央決策部署在統戰工作中得到堅決貫徹。二要提高履職能力。加強統戰干部學習培訓，切實強化責任擔當，不斷提高政策理論水平、調查研究水平、依法辦事能力、服務大局能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力，練就過硬的本領成為統戰工作的行家里手，主動服務改革發展大局。三是堅守廉潔自律。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，持之以恒轉變作風，堅持誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公，以更嚴的態度、更實的作風，努力使統戰部門真正成為“黨外人士之家”，統戰干部真正成為“黨外人士之友”，為實現“四個全面”匯聚起強大正能量提供廣泛持久的力量支持。

    （作者單位：古縣縣委統戰部）李紅專 王文琴