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    習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”這不僅指出了加強黨員全面管理的重要性，而且也指出了強化基層黨組織的必要性和緊迫性。結(jié)合政法系統(tǒng)工作的實際，我們對如何牽住“黨員全面質(zhì)量管理”牛鼻子、打造秩序有效活力基層黨組織做了一些有益的探索。

    一、黨員全面質(zhì)量管理”的現(xiàn)實意義

    究竟新時期基層黨組織怎么建？我們一直在探索。經(jīng)調(diào)研論證，我們認(rèn)為，牽住“黨員全面質(zhì)量管理”這個牛鼻子，是打造秩序有效活力基層黨組織的主要路徑和抓手。理由有三：一是目前基層黨組織建設(shè)中存在的主要問題集中反映在黨員質(zhì)量出現(xiàn)問題。長期以來，各級黨組織認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，黨員整體素質(zhì)較好。現(xiàn)在黨員數(shù)量加劇增長，但是黨員質(zhì)量沒有得到同步提高。二是“四風(fēng)問題”、“腐敗問題”都發(fā)生在黨員這個個體載體上，解決好黨員質(zhì)量問題就可以很好有效地從根源上解決這些問題。如今我黨的黨員數(shù)量如此龐大，大部分黨員都能按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，但是個別黨員失去了共產(chǎn)黨員的本色，不能起到先鋒模范作用。三是上級關(guān)于基層黨組織建設(shè)的要求和政法委基層黨組織建設(shè)的最佳結(jié)合點。我們根據(jù)中央、省委、市委對抓好基層黨組織建設(shè)的要求與政法委機關(guān)黨組織建設(shè)的實際情況相結(jié)合，提出“黨員全面質(zhì)量管理”建設(shè)，我們認(rèn)為這是抓好政法委機關(guān)基層黨組織建設(shè)的一個突破點和切入點。

    二、黨員全面質(zhì)量管理”的工作思路

    我們確定了今后市委政法委機關(guān)黨支部建設(shè)的基本思路，即“三個一”：圍繞一個主題，搞好一個結(jié)合，構(gòu)建一個體系。

    圍繞一個主題，即圍繞“建設(shè)一個什么樣的黨支部，怎樣建設(shè)黨支部”這個主題，確定了“道德支部、秩序支部、紀(jì)律支部、活力支部、責(zé)任支部”五個支部的建設(shè)目標(biāo)。道德支部就是每個黨員都要做講道德的楷模；秩序支部就是機關(guān)各項工作要依規(guī)有序、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；紀(jì)律支部就是每個黨員都要做遵守紀(jì)律的模范；活力支部就是機關(guān)各項工作既要有序又要有活力，每個黨員都要精力充沛，充滿干好工作的激情；責(zé)任支部就是從落實末端層面來講，黨支部既要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，又要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任，每個黨員既要充當(dāng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，又要履行提醒、幫助、監(jiān)督其他黨員做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督主體。

    搞好一個結(jié)合，即支部建設(shè)要與機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、臨汾市政法綜治總體工作、市委的工作要求以及全市工作大局相結(jié)合。大局往哪走，支部往哪走！

    構(gòu)建一個體系，即以黨員質(zhì)量為核心構(gòu)建黨員全面質(zhì)量管理體系。要按照黨章要求、黨員標(biāo)準(zhǔn)，從黨員的入口、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、履職、監(jiān)督、出口等環(huán)節(jié)入手全面提高黨員素質(zhì)，確保黨員質(zhì)量。

    三、黨員全面質(zhì)量管理”的工作措施

    一是每個黨員要做到“五講三不”，即講道德、講秩序、講紀(jì)律、講活力、講責(zé)任，不推諉、不耍滑、不反向授權(quán)；二是落實好“定、查、評”工作法；三是運用好“五個身邊”工作法。即身邊人、說身邊話、用身邊的載體、講身邊的事情、影響身邊人。四是要給合格黨員找出路，明確激勵、引導(dǎo)、示范導(dǎo)向。五是培育機關(guān)文化，抓好精神文明建設(shè)。

    市委政法委將緊牽“黨員全面質(zhì)量管理”這個牛鼻子，不斷完善基層黨組織建設(shè)，打造秩序有效活力基層黨組織，持續(xù)提高機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象，進而確保全市政法隊伍嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，講規(guī)矩、講大局，教育引導(dǎo)廣大政法干警貫徹落實中央八項規(guī)定精神和廉潔從政從警各項規(guī)定，切實保持政法系統(tǒng)黨員干部隊伍的純潔和公平，力爭為推進臨汾市“一體優(yōu)化、兩翼平安”的平安法治和服務(wù)保障格局作出積極貢獻。

    張東紅（作者系臨汾市委政法委副書記）