新修訂的《紀律處分條例》將違紀行為分為六大類,再一次嚴明紀律和規矩的約束,強調紀律的邊界,劃出了全體黨員的基本遵循和行為底線。作為黨員領導干部,無論其職務高低、黨齡長短都要牢固樹立黨紀意識,在工作和生活中遵守六大紀律,遠離違紀紅線,做合格共產黨員。
1.遵守政治紀律,做一個信念堅定的人
政治紀律是維護黨的團結統一的根本保證,是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。這些年,一些黨組織和黨員干部對政治紀律認識模糊、思想麻木、意識淡漠,存在著違反政治紀律無所謂的現象。有的黨員干部在會議上、文章中對中央的大政方針表示“堅決擁護”,但是飯桌上、私底下說的卻是另外一套;有的黨員干部政治紀律意識弱化,口無遮攔,不分場合,妄議中央大政方針,聽信、傳播政治謠言和政治笑話;有的對上級指示精神合意的就執行,不合意的就在貫徹執行中打折扣,甚至不執行,等等。這些無視黨的政治紀律的行為,無論是在黨內還是在社會上都造成了極為惡劣的影響,給黨的事業造成了極大損害。遵守黨的紀律,首先要以遵守黨的政治紀律為綱。一是要加強理論學習,不斷堅定理想信念。認真學習中國特色社會主義創新理論,學習習近平總書記系列重要講話精神,堅定愛黨信黨跟黨走的信念,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。二是要增強政治敏感性和政治鑒別力。認真貫徹落實中央提出的“五個必須、五個決不允許”等政治紀律要求,對黨的政策不說三道四,堅決執行黨的各項方針政策。三是將政治紀律意識滲透到日常養成之中。政治紀律無小事。嚴守政治紀律既要做到在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也要在生活小節、平常小事上講規矩、守紀律,始終堅守對黨忠誠的政治品格。
2.遵守組織紀律,做一個堅持原則的人
組織紀律是維護黨的集中統一、保持黨的戰斗力的重要保證。當前,一些地方和部門組織觀念薄弱、組織渙散、紀律松弛的問題還比較突出。有的黨員干部目無組織紀律,跟組織討價還價,不服從組織安排和決定,把自己凌駕于組織之上,熱衷于搞家長制、“一言堂”、獨斷專行;有的黨員干部“不講黨性講人情、不講原則講關系、不講正氣講義氣、不講同志講哥們”,將組織的內部決定和考慮向相關人員通風報信,干預人事安排,插手案件查辦;有的對黨員、干部疏于管理,缺乏嚴肅認真的組織生活,等等。這些問題已經成為黨的一大隱患,影響了黨的團結統一,影響到黨的執政根基。解決組織紀律方面存在的問題,一是要嚴格遵守民主集中制。黨員領導干部要嚴格落實以民主集中制為核心的黨內組織生活制度,堅持紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權,任何黨員干部,都不能把自己凌駕于組織之上。二是要強化黨的意識。始終把黨放在心中最高位置,時刻想到自己是黨的人、是組織的一員,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,任何時候都與黨同心同德。三是增強組織觀念。自覺參加黨委中心組理論學習、民主生活會、黨小組會、黨的活動等黨內生活,在黨內組織生活中錘煉堅定的組織觀念。
3.遵守廉潔紀律,做一個清正廉潔的人
廉潔紀律是實現干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。在現實工作和生活中,黨員干部在廉潔方面存在的問題也比較突出:有的違反中央八項規定精神,要求超規格接待,住高檔酒店,吃山珍海味,出入私人會所、出入高級運動場所;有的無視黨紀國法,利用職權或職務上的影響支持、縱容親屬謀取巨額非法利益;有的利用職權或者職務上的影響,大肆收受禮品、禮金、消費卡;長期違規占有、使用公款公物;搞權權交易、權錢交易、權色交易,等等。這些問題在群眾中造成很壞的影響,破壞了黨和政府的形象。為政清廉才能取信于民,秉公用權才能贏得人心。遵守廉潔紀律,規范黨員干部廉潔從政行為,一是要筑牢思想防線,從嚴自律,管住自己。任何腐化腐敗行為都是從思想蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想觀是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。二是要增強法治觀念,依法行使權力。不違規從事經營活動,防止權力與經濟結盟;不違規使用“三公”經費,防止假公濟私;不違規為親友和身邊工作人員謀取私利,做到敬畏法紀威嚴,堅守廉政防線。三是自覺接受群眾監督、社會監督。堅持黨務公開、政務公開、村務公開,使權力透明運行、陽光操作。
4.遵守群眾紀律,做一個一心為民的人
群眾紀律是黨的性質和宗旨的體現,是密切黨與群眾血肉聯系的重要保證。當前,黨員領導干部脫離群眾的現象仍然大量存在,脫離群眾的危險作為“四大危險”之一尖銳地擺在全黨面前。比如,有的不顧地方實際和群眾意愿,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態,盲目鋪攤子上項目,搞華而不實的“形象工程”“政績工程”;有的在涉及群眾切身利益的房屋拆遷、土地征收征用、國有和集體資產的管理處理中,不向群眾公開,不充分聽取他們的意見;有的軟弱渙散,服務群眾的意識和能力不強,服務冷冰冰,辦事慢騰騰,對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦,不作為、慢作為,等等。這些問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象,嚴重損害了黨群干群關系。遵守群眾紀律,就是要堅持全心全意為人民服務的宗旨,隨時隨地維護人民群眾的利益。一是不侵害群眾的各種物質利益和合法權益。特別是基層黨員干部,要對群眾有真感情,要多站在群眾的角度考慮問題,決不在管理服務中亂收費、亂攤派。二是不與民爭利。在土地征收征用、房屋拆遷、國有和集體資產管理處置等關系群眾利益的工作中,要依法依規辦理,不利用職權謀取私利。三是不以官僚主義的態度對待群眾。基層黨員干部為群眾服務是本分,不能高高在上、態度惡劣;在人民群眾生命和財產受到威脅時不能袖手旁觀,對群眾疾苦和困難不能麻木不仁。
5.遵守工作紀律,做一個謀事創業的人
工作紀律是黨組織和黨員依規開展各項工作的重要保證。當前違反工作紀律的問題主要有:對于黨組織來說,有的黨委對全面從嚴治黨主體責任認識不清、落實不力,沒有把管黨治黨當做分內之事;有的黨委和紀委不抓不管,不敢擔當、不愿負責,對存在的問題裝聾作啞、避重就輕,導致不正之風長期滋長蔓延;有的擔心紀律審查會損害形象、影響當地發展,存在壓案不查、瞞案不報的情況。對于黨員個人來說,存在辦事推諉扯皮,擅離工作崗位,工作時間在電腦上玩游戲、聊天、炒股、看電影,工作日期間飲酒失態、貽誤工作,等等。對于這些問題都需要下大力氣進行整治。遵守工作紀律,要求黨員干部把心思用在謀事創業上、用在為民謀利上。一是要種好自己的“責任田”。黨組織和黨員領導干部要抓好全面從嚴治黨主體責任,真正把擔子擔起來,履行好一崗雙責,落實好黨風廉政建設的“兩個責任”;二是工作必須實事求是。樹立正確的政績觀,踏踏實實干事創業,不搞假情況、假數字、假典型,不搞徒有虛名、華而不實的“形象工程”“面子工程”;三是不越權妄為。用權不可任性,法無授權不可為。在權力的界限內,有規矩、有秩序地用好權力,履行好工作職責。
6.遵守生活紀律,做一個道德高尚的人
生活紀律重在規范黨員干部“八小時之外”的“私人生活”。當前,一些黨員領導干部在生活紀律方面存在著突出問題:有的黨員干部奉行及時行樂的思想,在日常生活中熱衷于吃喝玩樂、沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬,將共產黨人的理想信念與高尚情操拋之腦后;有的“在名山秀水間朝歌夜弦,在異國風情中醉生夢死,有的甚至到境外賭博場所揮金如土”;個別黨員領導干部,自控能力難抵一棵草。作風不檢點,甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮,等等。無數案例表明,生活上的不正之風就是滋生腐敗的溫床。遵守生活紀律,一要培養健康的生活情趣。生活是一面鏡子,小事小節中可以折射出黨性、人格和修養。領導干部必須自覺把社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德落實到日常工作和生活之中,培養健康的生活情趣。二要凈化交友圈。領導干部手中掌握著公共權力和公共資源,一定要慎重交友,哪些人能交,哪些人不能交,要心中有數,防止被“哥們”和“朋友”用轎子抬著送進監獄。三要樹立良好家風。家庭是社會的細胞,是人生的第一所學校。有什么樣的家風,就有什么樣的精神狀態、價值追求。對領導干部而言,家風正,則作風淳,就能為廉潔奉公提供精神支撐;相反,則會突破法治的底線,走向腐敗的深淵。
總之,黨員領導干部要政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,這既是對黨和人民負責,也是對自己和家庭負責,是必須固守的底線。只有守住底線,才能稱其為合格共產黨員。
常鳳鳴(作者系市委講師團副團長)
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