黨的十九大報告明確指出“實施健康中國戰略”,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。要“堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病”。實施健康中國戰略,不僅立意高遠、目標清晰,而且實施路線明確、政策措施科學有效。“為人民群眾提供全方位全周期健康服務”,更是將健康中國建設上升到國家戰略高度。大健康觀就是要加強預防,讓人民群眾不生病、少生病,確保身體健康長壽。健康中國戰略是黨在新時代對疾病預防控制工作提出的新要求。
一、正確理解衛生健康事業發展的新思想新論斷。
國民健康是促進人的全面發展的必然要求,是經濟社會發展的基礎條件。實現國民健康長壽,是國家富強、民族振興的重要標志,也是全國各族人民的共同愿望。習近平總書記指出,“人民健康是社會文明進步的基礎。擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續發展能力。如果人民健康水平低下,如果疾病控制不力、傳染病流行,不僅人民生活水平和質量會受到重大影響,而且社會也會付出沉重的代價”。我們要認真貫徹落實“以基層為重點,以改革創新為動力,預防為主,中西醫并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新形勢下黨的衛生與健康工作方針。引導群眾認識到預防是最經濟最有效的健康策略,要堅定不移貫徹預防為主方針,堅持防治結合、聯防聯控、群防群控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛生與健康服務。最好的醫生是自己,健康既是一種權利,也是一種責任。我們要積極倡導健康文明的生活方式,積極倡導每個人是自己健康第一責任人的理念。
二、準確把握疾病預防控制事業發展的新機遇新挑戰。
黨和國家歷來高度重視人民健康,新中國成立以來特別是改革開放以來,我國健康領域改革發展取得顯著成就,城鄉環境面貌明顯改善,全民健身運動蓬勃發展,醫療衛生服務體系日益健全,人民健康水平和身體素質持續提高,為全面建成小康社會奠定了重要基礎。健康中國建設的穩步推進,為疾控事業改革發展提供了有利的環境。疾控事業發展處于大有可為的重要戰略機遇期,但是疾病威脅仍然十分嚴峻,我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多重健康影響因素交織的復雜局面,我們既面對著發達國家面臨的衛生與健康問題,也面對著發展中國家面臨的衛生與健康問題。從疾病譜變化看,一方面,我國傳統傳染病防控形勢仍然嚴峻。特別是城鄉發展不平衡,傳染病仍是部分地區突出的公共衛生問題。另一方面,我國慢性病快速上升,疾病負擔十分嚴重。從行為和生活方式看,群眾健康知識知曉率偏低,不健康生活方式比較普遍,常見精神障礙和心理行為問題逐年增多。從健康環境看,生態環境污染和破壞、生產方式和生活方式變化以及食品藥品安全、飲水衛生、職業安全等問題比較突出。同時,健康服務供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出,健康領域發展與經濟社會發展的協調性也有待增強。因此,我們必須緊緊抓住難得的歷史機遇,把思想理論武裝與改革創新勇氣結合起來,把創新發展理念與腳踏實地實踐結合起來,不斷開創疾控事業發展的新境界、新視野、新局面。
三、充分認識重大疾病防控的重要性緊迫性。
疾病預防控制中心擔負著疾病控制、應急處置、監測評價、信息管理、檢測檢驗、健康教育、科學研究等工作任務。重視重大疾病防控,這是保障人民健康的關鍵一環,要優化防治策略,最大程度減少人群患病。對艾滋病、結核病、乙型肝炎等傳統流行重大疾病,要堅持因病施策,鞏固當前防控成果,不斷降低疫情流行水平。對鼠疫、埃博拉出血熱等突發急性傳染病,要強化動物源頭治理,減少人群發病可能。要加強慢性病綜合防控,強化早期篩查和早期發現,推進早診早治工作,推進疾病治療向健康管理轉變。要采取有效措施加強預防接種工作,筑牢防控傳染病的關鍵屏障。
四、全面落實“實施健康中國戰略”的新任務新要求。
黨的十九大將“實施健康中國戰略”作為保障和改善民生的重要任務。廣大疾控工作者要積極響應黨中央的號召,以人民健康需求作為疾病預防控制工作的出發點。要圍繞核心功能定位,將黨的惠民便民利民措施落到實處;以人民群眾的獲得感與滿意度為標準,以提供有溫度的健康服務為出發點。在“實施健康中國戰略”的征程中,主動提高政治站位,將“保障公眾健康”作為疾控工作的立足點與出發點。高度聚焦“公眾健康”主題,一切以如何保障公眾健康為判斷標準,聚焦全民及人群健康危害因素的預防控制與健康促進工作。
新時代要有新氣象,更要有新作為。新思想領航新時代,新目標開啟新征程。在新的一年里,我們要著重抓好以下五方面的工作:一是加強培訓,確保內容到位、措施到位、指標到位,加強三基建設,提高三基水平。二是加強宣傳,廣泛開展健康教育活動,讓群眾成為維護健康的主人。三是加強協作,強化部門合作和區域協作,大力開展聯防聯控,提高疾控成效和社會效益。四是加強督導,提高疾控工作質量,充分發揮好保駕護航的作用。五是加強監測,做好疾病監測,關注疫情動態,開展風險評估,指導防控工作。
每一位疾控人都是健康中國的推動者,要貫徹落實好健康中國戰略,首先要做好本職工作,把實施健康中國戰略貫徹到工作中,把疾病預防控制工作與踐行健康中國戰略結合起來,不忘初心,牢記使命,腳踏實地,真抓實干,恪盡職守,履職盡責,做好疾病預防控制各項工作,提高疾病預防控制工作質量,守護人民的健康,推動疾控工作與全民健康的深度融合、營造安全健康的社會氛圍,推動健康中國戰略實施,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。(作者系市疾病預防控制中心主任)
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