習近平總書記在黨的十九大報告中關于全面從嚴治黨的重要論述,為做好今后一個時期組織工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要深入學習領會、切實指導實踐,以永遠在路上的恒心,堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨同向發力、同時用勁,把各級黨組織建設得更加堅強有力。
一、牢牢把握思想建黨這個制高點,把學習貫徹黨的十九大精神不斷引向深入。黨的十九大明確把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,這是十九大的最大亮點和最大貢獻。我們要積極響應習近平總書記“全黨來一個大學習”的號召,在黨員干部中廣泛掀起學習熱潮。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。要把學習十九大報告和黨章,以及《習近平談治國理政》等著作,作為學習教育的重要內容,引導黨員干部原原本本、原汁原味地學習。繼續推進“543”模式,發揮黨支部主體作用,確保黨員干部學在經常、做在實處。注重分類指導、注重問題導向、注重嚴督實導,強化學習效果,確保學習教育覆蓋到每名黨員、每個黨支部。扎實開展好縣處級以上領導干部“不忘初心、牢記使命”主題教育。發揮市委黨校主陣地作用,舉辦多種形式的學習班、培訓班、研討班,分期分批把黨員干部全部輪訓一遍。同時,按照中央、省、市要求,扎實開展好縣處級以上領導干部“不忘初心、牢記使命”主題教育。開設“三個專欄”,營造濃厚學習氛圍。在《侯馬黨建網》開設《微黨課》專欄,在《新田先鋒》微信公眾號開設《微體會》專欄,在市電視臺開設《微行動》專欄,為黨員群眾提供豐富的“可視化”教材,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社會、進網絡。
二、牢牢把握政治建設這個根本點,全面加強政治能力建設。十九大報告第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局,強調以黨的政治建設為統領,這是馬克思主義黨建理論的重大創新。我們要善于從政治上去觀察、思考和把握,使組織工作保持正確方向、取得最佳效果。要抓好嚴明政治紀律和政治規矩這個關鍵,引導黨員干部自覺做到“兩個堅決維護”。要抓好民主集中制這個重點,每半年對科級領導干部及其成員貫徹民主集中制情況分析評估一次,對“一把手”獨斷專權、鬧不團結的班子,及時采取組織措施。要抓好組織生活這個經常性手段,認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,堅持落實領導干部講黨課制度、主題黨日制度,切實把黨組織日常活動開展起來。要抓好黨內政治生活建設這個根本,深入挖掘彭真故居紅色資源,弘揚傳統文化、傳承紅色基因,引導全市黨員干部自覺加強鍛煉,增強黨性修養,提高黨性覺悟。
三、牢牢把握強化基層這個關鍵點,深入抓好“三基建設”。十九大報告強調,加強基層組織建設,“要以提升組織力為重點”,這是黨中央對黨的基層組織建設提出的新任務、新要求。2017年以來,侯馬市委把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,在全市認真組織開展了以加強基層組織、基礎工作、基本能力為主要內容的“三基建設”,年度確定的24項重點任務已全面完成。全市重視基層、大抓基層導向日益鮮明,人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜的大環境正在形成,基層黨組織戰斗力進一步增強。在新的歷史起點上,要以提升組織力為重點,實施“五大工程”,強化基層黨組織政治功能和服務功能。實施農村干部能力提升工程。開展農村“領頭雁”培訓,持續推進農村本土人才回歸工程,加強農村后備干部隊伍建設。實施城市領域黨建提速工程。積極探索黨建引領城市基層治理的新路徑,建立健全各領域黨組織互聯互動的體制機制,推進組織聯動、條塊聯動、資源聯動和保障聯動。明確街道黨組織的主責主業和職責職權,全面加強社區黨組織建設,繼續實施社區辦公活動場所建設提檔升級工程,力爭到2018年底,全市30個社區辦公活動場所和公益性服務設施面積都達到500平方米以上,并集中打造6個面積達到1000平方米以上的示范社區。實施非公和社會組織黨建工作規范建設提檔工程。進一步優化黨組織設置,創新黨組織活動方式,推動“兩個覆蓋”由量向質提升。鞏固非公經濟組織和社會組織黨建工作“規范建設年”成效,實施“規范建設年”提檔升級工程。實施各領域基層黨組織建設提標工程。建好建強基層支部,擴大先進支部增量,提升中間支部水平,整頓后進支部。全面推行機關黨建“六個一”工作法,推進機關黨建走在前頭作表率。統籌推進國企黨建、中小學校黨建。實施黨員隊伍教育管理提質工程。嚴格落實年度發展黨員計劃,認真執行我市發展黨員“一圖一表一指南”“一推兩考四公示六審查”工作制度,不斷優化黨員隊伍結構。加強流動黨員教育管理,穩妥慎重處置不合格黨員。
四、牢牢把握從嚴治吏這個著力點,努力建設一支高素質專業化干部隊伍。十九大報告圍繞建設高素質專業化干部隊伍,提出要“注重培養專業能力、專業精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。”2017年,按照省委“萬名干部大調研”要求,我們對侯馬市干部抓轉型發展能力和作風進行了認真調研,從調研情況看,主要存在三個方面的問題:1.干部在抓轉型發展上理念滯后,具體表現在前瞻思維虛化、創新意識淡化、創業觀念弱化;2.干部在抓轉型發展上能力不足,主要表現在學習能力欠缺、服務能力欠缺、協調能力欠缺;3.干部在抓轉型發展上作風不實,具體表現在不敢擔當的問題依然存在、死板教條的問題依然存在、不思進取的問題依然存在。針對這些存在的問題,要以問題為導向,以十九大報告提出的建設高素質專業化干部隊伍為目標,把突出政治標準放在第一位,嚴格干部“政治體檢”,提拔重用那些牢固樹立“四個意識”和“四個自信”,忠誠干凈擔當的干部。要注重專業能力培養,繼續辦好“干部大學堂”,以及2期黨校主體班和2期至3期高端培訓班,全面提升科級干部能力素質。要強化后備干部培養,把講政治、敢擔當、善作為的優秀年輕干部選拔到重要崗位上歷練。要突出嚴管厚愛,繼續用好談心談話和提醒、函詢、誡勉等手段,加強對干部的日常管理監督。建立月度通報、季度督查、半年觀摩、年終綜合考評“四位一體”的考核工作機制,引導干部干在平時、爭在平時。健全完善激勵機制和容錯機制配套實施細則,讓干部知道干什么、怎么干,從制度上解除思想上的后顧之憂,激勵廣大黨員干部提升干事創業的精氣神,以更高的境界、更強的本領、更好的狀態,創造出無愧于新時代的新業績。(作者系侯馬市委常委、組織部長、統戰部長)
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