堅持把解決好“三農”問題,作為鄉鎮工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅凑樟暯娇倳浽趨⒓邮龑萌珖舜笠淮螘h山東代表團討論時,提出的鄉村“產業、人才、文化、生態和組織”五句話要求,按照縣委確定的“堅持‘五化進程’,實現‘五個鄉寧’”的工作思路,努力讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
一、抓結構調整,實現產業興旺
實施鄉村振興戰略,就是要緊緊圍繞現代農業和一二三產融合發展,構建現代鄉村產業體系,從而實現農業最強、農村最美、農民最富的目標。
夯實農業發展基礎。農業強,產業旺,鄉村戰略才有可能順利實現。我們在年初確定了城梁山水利工程和1000畝土地平整項目,這是惠及幾代西坡人民產業興旺和人民富裕的根本利益的大事,我們必須盡心竭力把鎮黨委確定的大事辦好,實事辦實。只有在實現了水利灌溉和農業機械作業目標的基礎上,才能邁上機械化、技能化、規模化、產業化的路子。只有把種植業做寬、養殖業做優、加工業做大,才能不斷調整優化農業結構,努力構建現代農業的產業、生產和經營體系,推進農業由增產導向轉向提質導向。具體講,就是實施“六個一”工程。一是糧食生產功能區面積穩定在1000畝;二是新發展花椒1000畝;三是規劃核桃經濟林提質增效1000畝;四是規劃黃芩、油菜、油葵等經濟作物1000畝;五是發展肉兔1000組;六是籌資100萬元新建一批花椒加工合作社。同時,實施1000畝塌陷土地整理和中低產田改造項目,嚴厲打擊違規占地,嚴守耕地紅線。
延伸煤炭產業鏈條。做好煤炭產業優化升級和新興產業培育扶持,支持宏盛洗煤和凱達洗煤提高原煤洗選率,實現焦化企業化工產品和煤矸石綜合利用。鼓勵上馬一批科技含量高、市場前景好、支撐作用大的轉型項目,推動新興產業綠色、清潔、高效、循環發展。
提高服務質量效率。堅決嚴厲打擊各類干擾企業生產的違法行為,主動協調村企、民企矛盾,幫助解決用地、用水、修路等困難問題,給企業發展創造和諧寬松的發展環境。切實處理好企業發展過程中造成的房屋和土地塌陷、水源枯竭、環境污染等問題,確保鎮村集體和群眾既得利益及時足額兌現。
二、狠抓環境整治,實現生態宜居
抓好環境整治。以建設“美麗宜居示范村”為抓手,抓好韓咀、趙院、胡家嶺3個示范村創建;推進“三好”工程,抓好趙院、王家溝、井灣新村生活污水綜合治理和古澗、胡家嶺排污規劃治理,落實村莊保潔、公路養護制度,建設“四好農村公路”20公里,完成天然氣入戶500戶。
完善設施建設。一要實施“增綠”工程。完成209國道及東西溝道路綠化帶的日常管護和補栽補植,實施鎮區周邊和國道沿線3000畝山系綠化美化。二要實施“清水”工程。全面推行河長制,實施遮馬峪河道治理工程,制止亂倒建筑渣土、生產生活廢料,控制垃圾不下河,清除河岸垃圾堆;完善鎮區排水設施改造,加強污染源綜合治理,改造污水管網,建設鎮區污水處理站。三要實施“靚鎮”工程。對209國道改線(西坡段)進行治理,實施街道“三線”入地工程,加快鎮區煤改氣項目建設,對鎮區4個旱廁進行標準化改造。
堅持鐵腕治污。加強“散亂污”企業治理力度,加快散煤污染綜合治理和燃煤鍋爐治理,嚴管施工場地和渣土運輸;堅決杜絕秸稈、垃圾露天焚燒行為;加快礦山生態修復治理,實施華寧焦煤、毛則渠煤礦采礦沉陷區土地復墾項目;大力推廣煤改電和煤改氣等清潔能源改造項目落地,積極推進生態治理設施和綠化美化等配套工程建設,改善環境的良好效果。
三、狠抓文化建設,實現鄉村文明
要引領社會文明新風尚。廣泛開展“傳家訓、立家規、揚家風”等主題活動,推進鄉村記憶工程。推進移風易俗,教育引導廣大群眾自覺摒棄大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。加強農村科普教育,提高農民科學素養,自覺抵制封建迷信活動,倡導文明健康、積極向上的生活方式,讓農民在參與中受教育、提素質、樹新風。
落實文化惠民新舉措。培育文化宣傳隊伍,開展全民健身、節慶文體、廣場消夏等活動,提高群眾健康素質。要繼續開展電影巡放、送戲進村活動,充分利用農家書屋“平臺”,倡導全民閱讀,普及科學知識,提高群眾素質,建設書香西坡。
培育“一懂兩愛”新隊伍。充分發揮各類人才的作用,積極培育壯大“懂農業、愛農村、愛農民”三農工作隊伍,為鄉村振興戰略的落地生根提供強有力的人才支撐。
四、狠抓綜合治理,實現有效治理
筑牢安全生產“紅線”。深入開展安全生產大檢查和打非治違專項行動,突出抓好煤炭、非煤礦山、道路交通、防汛、森林防火、危險化學品、易燃易爆危險品、油氣管線、食品藥品、建筑施工、公共聚集場所等重點行業和領域的安全生產工作。
繃緊地質災害“預警線”。強化19個地質災害隱患點監管,做到群防群治,及時預警,完成趙院、井灣兩個新村護坡加固工程,提高防災救災減災能力,堅決杜絕各類安全事故發生。
盯緊治安穩控“水平線”。嚴格落實信訪工作責任制,深入排查化解各類信訪問題,妥善解決群眾合理合法的利益訴求,嚴厲打擊非法纏訪、鬧訪行為。扎實開展掃黑除惡、嚴打“黃賭毒”專項斗爭,不斷增強群眾的安全感。
五、狠抓民生改善,實現生活富裕
持續鞏固脫貧成果。堅持精準方略,切實做好持續幫扶、監管和鞏固提升工作,及時發現和解決好因病、因學、因災等返貧問題。今年要完成31戶102口人的脫貧任務,確保全鎮脫貧攻堅再戰再勝。
扎實推進民生事業。加強教師隊伍建設,切實改善辦學條件,推進教育均衡發展。繼續實施對考入大學二本以上大學生資助政策。開展健康教育“進農村、進機關、進校園、進企業”活動。推行衛生院與各村衛生室公共衛生雙線管理模式。
全面落實社會保障。完善農村低保制度,做好低保復審工作,做到應保盡保,杜絕關系保、人情保。進一步擴大農村養老保險覆蓋面,確保農村人口參保率達到95%。繼續開展訪貧問寒活動,加強扶貧助殘,解決好“三留”問題。(作者系鄉寧縣西坡鎮黨委副書記、政府鎮長)
責任編輯: 吉政