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周計偉:切實把監督第一職責做實做細

2019-02-17 10:42:32 來源:臨汾新聞網

        十九屆中央紀委三次全會突出強調“日常監督、長期監督”的重要性,省紀委十一屆四次全會首次把監督作為一項重要工作任務,專門作出安排部署,顯示出我們黨對全面從嚴治黨規律性認識的進一步深化。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關,監督是基本職責、第一職責。我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實省紀委全會精神,堅持定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破。
        一要提高政治站位,突出監督重點。
        牢牢把握紀檢監察機關政治定位,始終把政治監督擺在重要位置,堅持把“兩個維護”作為首要任務,以“四個意識”為標桿,以政治紀律政治規矩為尺子,聚焦“七個有之”, 嚴肅黨內政治生活,圍繞中央重大決策部署,加強監督檢查,確保政令暢通、步調一致。圍繞監督重點,實施“靶向治療”,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,沖著班子去,拿“一把手”說事,既督促領導干部嚴格自律,也督促領導干部發揮好示范帶動作用,形成“頭雁”效應。在工作實踐中不斷提升堅持政治原則、履行監督職責的能力水平,緊扣權力行使這條主線、緊盯關鍵少數這個重點,及時發現和糾正存在的問題,使監督工作更加聚焦、更加精準、更加有力。
        二要完善監督體系,強化日常監督。
        黨中央一體推進紀檢監察體制改革,形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視(巡察)監督四個全覆蓋的權力監督格局,為強化日常監督、長期監督提供了制度支撐。彰顯制度優勢、做好監督工作,首先要處理好黨內監督主體責任與監督責任的關系,把監督責任擺進去,扭住主體責任,強化“監督的再監督”,推動各級黨委(黨組)主動、嚴肅、具體地抓好監督,形成各級黨委(黨組)、紀委(紀檢監察組)齊抓監督的強大合力。其次要加快建立健全權責清晰、統籌聯動、協同配合、信息互通的“四個全覆蓋”協同貫通運行機制,把日常監督擺在更加突出的位置,堅持在“實”和“細”、“常”和“長”上下功夫、求突破;關注黨員干部和公職人員的思想、工作、作風和生活情況,把監督對象想什么和做什么統一起來、工作圈和社交圈銜接起來、八小時內和八小時外貫通起來,見人見事見細節,從苗頭性傾向性問題抓起,使日常監督從嚴、常在、常態;注重平時積累、掌握鮮活材料,不斷完善監督對象個人廉政檔案“活頁冊”,探索建立聯系地區和單位政治生態“活頁夾”, 把握“樹木”和“森林”情況,動態更新信息,實施精準監督。第三要創新方式方法,探索運用大數據發現問題線索、經常性談話約談、列席黨委(黨組)會議、專項監督檢查、受理舉報排查線索、派員參加巡察、參加民主生活會等,堅持靠前監督、主動監督,提高發現問題能力,實現日常監督近距離、全天候、常態化。
        三要用好“四種形態”,提升監督效能。
        監督必須始終堅持穩中求進工作總基調,把握“穩”的內涵、強化“進”的措施,以改革創新精神提高監督質量。堅持懲前毖后、治病救人一貫方針,抓早抓小,防微杜漸,在“治未病”上積極作為。要學深悟透黨的政策和策略,貫通運用監督執紀“四種形態”,特別是把第一、二種形態把握精準、運用到位。注重談話和函詢相結合,增強針對性和實效性,加大對函詢結果的抽查核實力度,對如實說明的予以采信,對欺瞞組織的嚴肅處理,避免談話函詢單純成為消化問題線索的一種方式。嚴格依規依紀依法開展監督,準確把握權力邊界和政策界限,防止以紀律處分代替法律制裁、以刑事處罰代替黨紀處分,讓違紀者受到黨紀處分,讓違法者受到法律制裁。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,講究方式方法,既要有力度,又要重尺度,還要有溫度,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,嚴肅追查處理誣告陷害行為,形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態,實現監督效能最大化。

        (周計偉:臨汾市委常委、市紀委書記、市監委主任 )

     

責任編輯:王曉娜

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