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黨的十八大報告將生態文明建設納入社會主義現代化建設總體布局，指出生態文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，吹響了建設美麗中國的集結號，彰顯了黨治國理政的新境界。黨的十八屆三中全會提出的“深化生態文明體制改革”，無疑成為推動生態文明建設、推進“美麗中國”建設戰略落地的新亮點之一。安澤是全國生態示范區、省級森林公園、是全國首家以縣為單位通過ISO14001國際環境管理體系認證的縣，全縣林木覆蓋率高達67.2%;黃河一級支流，我省第二條大河、唯一沒有污染的河流—— —沁河縱貫全縣109公里，人均水資源占有量是全省的9倍;全年二級以上天數達360天以上。懷揣豐厚的生態家底，我們安澤縣委、縣政府堅持把“生態立縣”作為首要發展戰略，緊緊圍繞“生態宜觀、生態宜居、生態宜游”發展目標，構建“完善生態機制，突出生態保護、建設生態城鄉、發展生態產業”的生態文明建設格局，努力將生態優勢轉化為發展的優勢和勝勢，不斷加快美麗安澤建設步伐。

一、以生態規劃為引領，健全制度機制得天獨厚的生態優勢，無疑是安澤最大財富、最大優勢和最大潛力。安澤作為后發地區，如何發揮生態優勢，妥善處理發展與保護的關系，“打好生態牌、走好生態路”，則需要科學的頂層設計和總體規劃。

為此，我們始終堅持“既要金山銀山，更要綠水青山;既要爭先發展，更要長遠發展的可持續發展理念，從安澤實際出發，將生態建設融入經濟社會發展之中，編制完成了《安澤生態縣建設規劃綱要》、《安澤縣生態經濟發展規劃》、《安澤縣生態功能區劃》、《安澤縣城鄉環境綜合整治規劃》、《安澤縣“十二五”生態建設和環境保護規劃》等一系列綱領規劃，制定了生態工業、生態農業、生態林業、生態城鎮、生態旅游等12項生態發展子規劃，基本涵蓋了項目建設、產業發展、城鄉建設的各個方面。通過科學規劃，安澤生態建設道路更為明確清晰，更具科學理性，做到順應自然、尊重自然、敬畏自然，合理有序開發利用資源，有利于形成資源節約和環境友好的生產方式和消費模式，為子孫后代預留發展空間，實現人與自然和諧相處。

堅持生態立縣，建設美麗安澤，是一項系統工程，需要一整套激勵和約束機制予以支撐保障。秉持全面協調可持續原則，我們一是建立考核機制。以綠色GDP為導向，完善體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，建立綠色政務考評體系，出臺《環保目標責任評價考核辦法》、黨政“一把手”環保實績考核等機制。二是完善項目準入機制。堅持開發建設，環保優先的原則，嚴格項目源頭把控，提高項目準入門 檻，扶持推動生態農業、生態旅游、循環工業等壯大發展，培育新的經濟增長點。三是建立生態保護的惠民機制。持續開展安全飲用水水源保護工作，鞏固沁河水資源保護成果，實施重點區域和工業環境整治工程，開展系列專項執法行動，防止環境污染與破壞，保障環境安全。四是建立共建共享機制。扎實推進生態文明建設試點，全面推進環境優美鄉鎮、生態街道、生態村、綠色社區、綠色學校、綠色家庭等生態文明建設的“細胞工程”。五是大力宣揚生態文化。挖掘荀子文化中生態保護的哲學思想，傳承生態文化基因，弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，積極倡導綠色消費模式，引導珍愛自然的生活方式，努力營造共建共享生態文明的濃厚氛圍。

二、以生態保護為支撐，永葆秀美山川良好的生態環境是建設美麗安澤的堅實基礎。建國初，安澤有林面積僅9萬畝，森林覆蓋率只有3%。60多年來，安澤歷任縣委書記、縣長帶領幾代安澤人民艱苦創業、“咬定青山不放松”、一任接著一任干、矢志不渝、堅持不懈造林綠化，使全縣有林面積發展到230萬畝，林木覆蓋率達到67.2%，森林蓄積量4000萬立方米。60年不變的綠色夢想，60年不懈的綠色追求，先行者用心血和汗水鑄就了安澤的秀美山川，作為繼往開來者，我們必須不遺余力地維系好、鞏固好、發展好安澤的生態，讓美好的環境存續擴展、優化升級，努力為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

一是鍥而不舍搞綠化。林業建設始終是推進生態文明建設的載體和平臺，是實現人與自然和諧的關鍵和紐帶。我們要繼續發揚安澤造林綠化的優良傳統，堅持“身邊增綠”和“山上治本”，突出造林與造景并舉、增綠與增效并重，綠化與美化并行，高起點規劃、高標準建設山岳景區綠化、通道綠化、城區綠化、村莊綠化、工業園區綠化五大精品工程，力爭每年完成造林綠化3.7萬畝，不斷提高森林覆蓋率，全方位提升我縣造林綠化品質，著力打造“遠山皆林、遍地是景”的生態景觀。同時，加強森林資源管護，嚴厲打擊整治盜砍亂伐、毀林開荒。

二是傾力保護母親河。沁河是目前山西省唯一沒有被污染的河流，而且承擔著向汾河供水、保障臨汾用水安全的重任。我們精心呵護善待母親河，持續做好沁河全流域監察保護、水資源保護、沁河防護林綠化等工作，推進國家級水產種植資源保護區建設，嚴厲打擊電子捕魚、亂采河沙等行為。同時，開展實施生態修復、水土保持等生態建設系統配套工程，全力確保生態平衡和安全。

三是節能減排不放松。加大環境保護力度，推行清潔生產，大力實施“藍天碧水” 工程和節能減排工程，全縣所有企業全部完成煙氣脫硫設施、地面除塵站和污水內部循環系統改造升級，確保企業廢水零排放、煙塵達標排放;支持企業科研攻關，開發節能降耗產品，引進先進工藝流程;在建設、生產、生活各領域推廣節電、節能資源綜合利用技術，通過創新驅動實現節能減排。

三、以生態宜居為目標，建設美麗城鎮優美的人居環境是建設美麗安澤的重要途徑，更是人民共享的、最普惠的民生福祉。我們按照“市域城鎮化、城鄉生態化”要求，充分考慮生態環境承載力，將集約、綠色、環保、低碳作為城鎮化建設鮮明特征，統籌推進城鄉建設，全力打造最生態、最宜居的美麗城鄉。

一是建設生態宜居之城。以生態和文化為“底色”，以建設“山水園林城”為目標，營造環境優美、功能完善、生活舒適的城市環境。我們實施了污水處理廠、天然氣入戶、垃圾處理場、月亮灣濕地公園、沁河生態走廊等工程，投資1.2億元完成了沁河縣城段綜合治理工程，打造出“一川清水、兩岸錦繡”的靚麗景觀。繼續推進沁河、義唐河、縣城周邊山系、公共休閑綠地綠化整治工程，全力呈現湖光山色、顯山露水的城市風光。同時，啟動縣城“一縱一橫”精品街道、城中村改造、309國道改線、沁河大橋、煤層氣熱電聯產集中供熱工程，不斷完善城市功能，使城市空間布局更完美、環境更宜人。以清潔化、標準化、優美化、秩序化為核心，全方位加強城市管理，以創建省級文明和諧縣城為抓手，整治市容市貌，規范城市秩序，加強執法監督和道德約束，引導全體市民共建共享美麗縣城，塑造生態宜居的良好城市形象。

二是建設生態美麗鄉村。繼續鞏固提升新農村建設成果，打造生態完善、現代農業、宜居新村為一體的沁河走廊，309國道、326省道綠化凈化為一體的新農村建設精品帶以及各具特色、帶動力強的七個連片區，構建“一廊兩道七區”新農村建設格局。

以農村環境集中連片整治為契機，集中精力搞好綠化、硬化、美化，集中力量完善沼氣池、農村垃圾、下水道、污水處理設施，啟動實施“美麗安澤、清潔鄉村”活動，建立農村環衛機制，由財政專項支付農村保潔經費，防止垃圾圍村、污水橫流，真正解決“臟亂差”。同時，高標準設計建設功能完善的農民住宅，著力發展有機綠色循環農業，通過改變農民生產、生活方式，統籌處理環境建設、產業發展等要素，不斷改善優化農村人居環境，將每一個村莊建設成美麗安澤 的亮麗景點。

四、以生態產業為路徑，發展生態經濟綠色生態和荀子故里是安澤的兩張王牌和名片。我們要把“既具生態、更有人文”作為對外宣傳的第一賣點，整合資源，搞好深度開發，按照“一帶”(府城沿河精品旅游帶)、“一線”(紅色旅游路線)、“五區”(黃花嶺、紅葉嶺、安泰山、青松嶺、段峪河五大景區)的旅游發展規劃，加快荀子文化園、望岳樓、黃花嶺、紅葉嶺、青松嶺、段峪河瀑布群等生態旅游市場化運作，建設精品景區、運營精彩線路、推出精心服務，全力打造春有黃花踏青、夏有生態避暑、秋有登高賞紅、冬有雪松冰瀑的四季旅游精品線路。繼續辦好荀子文化節，放大安澤的優勢和影響力，加大對外推介力度。加快推進“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素建設，引導景點周邊群眾發展農家接待、農家樂，提升旅游接待能力和水平，將我縣建成產業體系完善、旅游功能齊全、文化休閑產業發達的生態宜游縣。

堅持“生態經濟化、經濟生態化”，大力發展現代生態農業和新型循環工業。農業上，立足安澤山好、水好、空氣好的優勢，以“一縣一業”、“一村一品”為抓手，以生態化、規模化、標準化為方向，發展壯大有機玉米、優質核桃、道地連翹、生態畜牧四大產業，推動傳統玉米向有機玉米轉變，生態林向生態經濟林轉變，粗放養殖向集約健康養殖轉變。在農產品的種、養、加、售各個環節突出“生態”靈魂，主打“健康牌”、“綠色牌”，開發出更多的生態食品、無公害食品和綠色食品，為優質玉米、核桃、畜產品貼上“生態標簽”，加快無公害、綠色、有機產品的認證和原產地認證工作，提高市場競爭力和產品知名度，走出安澤生態農業的產業之路。工業上，搶抓綜改試驗區戰略機遇，按照“建園區、壯集群，鑄鏈條、強支柱”發展思路，以建設唐城煤焦化工業園區、冀氏煤電氣工業園區為抓手，加快煤焦產業轉型升級。圍繞“醇、烴、醚、酯、苯、油、氣”七條主線，拉長延伸煤焦產業鏈，增加高附加值、高技術含量，推進產業集中和企業集群發展。積極培育發展新材料、新能源、節能環保等新型產業，扶持發展生物制藥、風力發電、太陽能光伏發電、免燒磚、輕質墻體材料等產業，打造新的經濟增長極，努力形成焦爐煤氣-甲醇-合成二甲醚、焦爐煤氣-發電循環鏈條，煤矸石-發電-供熱-粉煤灰水泥及新型建材循環鏈條，真正將煤炭吃干榨盡，由黑變白，努力讓煤化工走向綠色和生態化。

(作者系安澤縣人民政府縣長 毛跟云)