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新媒體時(shí)代如何更好地履行檢察監(jiān)督職能

2013-12-14 09:28:22 來源:臨汾新聞網(wǎng)

在如今新媒體時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息的傳播速度和傳播范圍都極其驚人,這使得我們的生活發(fā)生了巨大的變化,人人都可以根據(jù)自己的價(jià)值觀和喜好,自主編輯發(fā)布信息。一方面它使得信息傳播快速、廣泛,這有助于公眾更好地參與社會(huì)事務(wù);另一方面它也將行政、立法、司法以及一切社會(huì)性的決策和實(shí)施過程更加的透明化,公開化。毫無疑問,新媒體時(shí)代是一個(gè)前所未有的人人參與、人人監(jiān)督時(shí)代,但同時(shí)它也是一把“雙刃劍”,信息傳播的不確定性和不可控性也可能會(huì)損害司法公正。因此,新時(shí)代我們檢察機(jī)關(guān)一方面要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),提高自身執(zhí)法辦案的水平,另一方面也要建立完善的涉檢輿情處置機(jī)制。

一、新媒體時(shí)代我們檢察機(jī)關(guān)所存在的問題和挑戰(zhàn)(一)觀念落后,重視不夠。對(duì)新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情的觀念落后,認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,沒有意識(shí)到當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大力量,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情重視不夠,對(duì)負(fù)面信息的危害估計(jì)不足,認(rèn)識(shí)不到網(wǎng)上的小問題可能引起大風(fēng)波,存在麻痹大意的現(xiàn)象,沒有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播的廣泛性。

(二)方法過時(shí),處理不當(dāng)。新媒體時(shí)代一大特點(diǎn)就是公開化和透明化,簡(jiǎn)單的封、堵、蓋、刪對(duì)處理事情于事無補(bǔ),不當(dāng)?shù)奶幚矸绞椒炊l(fā)媒體的質(zhì)疑和炒作,引發(fā)信任危機(jī)。

(三)人才缺乏,制度不全。新形勢(shì)下我們應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的手段依然相對(duì)落后,沒有發(fā)言人制度,沒有輿論引導(dǎo)宣傳人員,制度也比較滯后,沒有建立一套網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制,沒有形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、輿情監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)、事件處置及后續(xù)跟蹤等一套長(zhǎng)效的工作機(jī)制。

二、新媒體時(shí)代檢察機(jī)關(guān)的工作思路社會(huì)和諧穩(wěn)定是民生之本,如何在新媒體時(shí)代快速發(fā)現(xiàn)矛盾,及時(shí)掌握輿情動(dòng)向是我們檢察機(jī)關(guān)新時(shí)期所必須具備的工作能力。新形勢(shì)下我們檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),熟悉新興媒體,更新現(xiàn)有觀念,改革工作方式,改進(jìn)工作思路,與媒體良性溝通,更好地履行自己的檢察監(jiān)督職能。

(一)要始終把思想政治建設(shè)放在首要位置,始終保持正確的政治方向。檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家司法機(jī)關(guān),不僅擔(dān)負(fù)著保護(hù)公民合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義、 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé),而且還擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位,捍衛(wèi)社會(huì)主義制度的歷史使命,能否保持堅(jiān)持正確的政治方向,關(guān)系到檢察事業(yè)的興衰成敗。我們檢察機(jī)關(guān)要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義特色道路,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,確保在大是大非問題上始終做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要把檢察干警的思想政治建設(shè)放在突出位置來抓,只有保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng),才能始終做到潔身自好,始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,樹立好檢察機(jī)關(guān)的正面形象。

(二)加強(qiáng)對(duì)基層檢察干警專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。在基層檢察機(jī)關(guān),由于受執(zhí)法環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多方面的限制,檢察干警特別是年齡偏大的干警對(duì)信息技術(shù)知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握,對(duì)新媒體的認(rèn)識(shí)也不夠深刻和全面,缺乏對(duì)輿情應(yīng)有的敏感度。檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前最重要的一點(diǎn)就是認(rèn)真組織檢察干警加強(qiáng)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加大新媒體基礎(chǔ)知識(shí)的普及力度,以適應(yīng)新時(shí)期輿論監(jiān)督環(huán)境的需要,通過學(xué)習(xí),要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與新興媒體溝通的能力和水平,對(duì)于媒體提出的涉檢問題和質(zhì)疑,檢察干警要正面恰當(dāng)?shù)淖鞒龌貞?yīng),澄清質(zhì)疑,說明問題。

(三)要努力提高做好群眾工作的能力和水平,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,是檢察工作的工作重點(diǎn),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵之舉。

在新媒體時(shí)代,信息傳播速度快,范圍廣,任何一點(diǎn)小事經(jīng)過放大夸張都有可能變成大事,因此我們檢察機(jī)關(guān)要不斷完善以往的群眾工作方法,建立維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),及時(shí)、恰當(dāng)、合理的解決群眾訴求。檢察機(jī)關(guān)要科學(xué)利用新媒體信息量大、影響面廣、傳播速度快等優(yōu)勢(shì),跟蹤社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)掌握輿情,正確引導(dǎo)輿論。通過建立數(shù)字化舉報(bào)平臺(tái),暢通民意表達(dá)渠道,運(yùn)用手機(jī)短信、網(wǎng)站、電子郵件、微博舉報(bào)等新方法,做到準(zhǔn)確把握民意,把握民情動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)矛盾隱患。

(四)檢察機(jī)關(guān)要深化檢務(wù)公開,完善社會(huì)監(jiān)督?,F(xiàn)代法治理念要求,司法在保持獨(dú)立性的同時(shí),還應(yīng)該具有公開性,正義應(yīng)該是看得見的正義,公民知情權(quán)必須保障。

檢察機(jī)關(guān)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互 聯(lián)網(wǎng)、微博等新聞媒體向社會(huì)公開執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法紀(jì)律,讓人民群眾充分了解檢察工作。認(rèn)真開展“檢察開放日”活動(dòng),要求人民群眾到檢察機(jī)關(guān)參觀,讓人民群眾充分了解檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)、辦案流程、執(zhí)法程序等不涉密的事項(xiàng)和程序,最大限度地保障人民始終對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、新媒體時(shí)代基層檢察長(zhǎng)應(yīng)具備的素質(zhì)能力我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)管理體制表明,檢察長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中具有舉足輕重的作用,是班子中的核心;在基層檢察院管理活動(dòng)中,檢察長(zhǎng)是基層檢察機(jī)關(guān)的最高管理者,具有最高決策權(quán)。因此,作為基層檢察長(zhǎng)才能如何、素質(zhì)如何,決定基層檢察院隊(duì)伍建設(shè)的方向,決定基層檢察院業(yè)務(wù)工作的效率和效果。在新媒體時(shí)代的新形勢(shì)下,基層檢察長(zhǎng)應(yīng)具備如下四個(gè)方面的素質(zhì)修養(yǎng):(一)要重視學(xué)習(xí),政治過硬。作為基層檢察長(zhǎng),要善于從繁忙的事務(wù)中抽出時(shí)間講學(xué)習(xí),始終在學(xué)習(xí)方面培養(yǎng)自覺性,不斷給自己“充電”。少交際,多讀書,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,自覺把學(xué)習(xí)作為一種興趣和精神需求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,達(dá)到學(xué)以致用。同時(shí),要有堅(jiān)定的理想信念,對(duì)黨忠誠(chéng)。

不僅要在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致,更要模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,上為黨分憂,下為民解難,不能陽奉陰違,上有政策,下有對(duì)策,打“擦邊球”。

(二)要視野開闊,業(yè)務(wù)精通?;鶎訖z察院管理活動(dòng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等各方面。作為基層檢察院的管理者檢察長(zhǎng)必須具有廣泛的文化知識(shí),應(yīng)是一個(gè)“通才”,具有社會(huì)、科學(xué)、法律等文化知識(shí)。具有社會(huì)文化知識(shí),如歷史、經(jīng)濟(jì)、倫理、心理等學(xué)科;具有科學(xué)的管理知識(shí),如經(jīng)濟(jì)管理,行政管理,管理能力;具有專門的法律知識(shí),特別是專業(yè)法律知識(shí),如《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法》、《民事訴訟法》等。只有這樣才能做到視野開闊,思維敏捷,部署工作時(shí)能指導(dǎo)到點(diǎn)子上,別人請(qǐng)示工作時(shí)能說到點(diǎn)子上,主持會(huì)議研究工作時(shí)能拍到點(diǎn)子上,妥善處理好各種復(fù)雜的問題。業(yè)務(wù)精通,就是要研究法律理論,提高法律監(jiān)督能力,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,會(huì)辦案、辦大案、攻難案。

(三)要取信于民,樹好威信。取信于民就是要走群眾路線,建立群眾感情,為群眾謀福利;要出于公心,工作上敢于管理,善于管理,敢為人先,勇挑重?fù)?dān),勇于擔(dān)責(zé),堅(jiān)持原則;要有先進(jìn)的思想理念,過硬的作風(fēng),以能力服人,以事實(shí)說話,身傳言教,當(dāng)好群眾的代言人,領(lǐng)頭兵?;鶎訖z察長(zhǎng)必須以身作則,帶領(lǐng)全院干警弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、一心為民的作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。堅(jiān)持面向基層、面向群眾,深入調(diào)研,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,堅(jiān)決克服高高在上,脫離群眾,感情淡漠,與民爭(zhēng)利等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持把司法為民的要求化作維護(hù)人民群眾利益的具體行動(dòng),切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。只有這樣,才能取信于民,說話有分量,實(shí)施見效果,一呼百應(yīng),號(hào)召力強(qiáng),從而在群眾中提高威信。

(四)要清正廉潔,作出表率?!肮?,廉生威”,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。檢察長(zhǎng)作為基層帶兵人,要嚴(yán)于律己,要求別人做到的自己首先要做到,要求別人不做的,自己首先禁止。特別是在各種誘惑面前,做到不為權(quán)利所傾,不為金錢所動(dòng),不為美色所惑,自覺地增強(qiáng)抵抗力和免疫力,正確行使手中的權(quán)力,堅(jiān)決抵制說情風(fēng)、干擾風(fēng)。不得利用檢察權(quán)謀個(gè)人利益,堅(jiān)決拒收送錢送物。一個(gè)基層院有沒有正氣,就在于檢察長(zhǎng)講不講正氣,一個(gè)基層院有沒有公平,就在于檢察長(zhǎng)是否出于公心。

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),既要承擔(dān)憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,同時(shí)也要接受包括新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。如何在新媒體時(shí)代更好的履行自身的法律監(jiān)督職能,一方面需要我們主動(dòng)的與媒體溝通,借用其強(qiáng)大的傳播媒介宣傳檢察監(jiān)督的職能和工作,樹立好“執(zhí)法為民、立檢為公”的良好形象;另一方面我們也要借用媒體廣泛聽取來自社會(huì)各個(gè)層面的呼聲和意見,把新媒體作為聽民聲、察民意的重要渠道,通過自我檢查,不斷強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè),提高基層檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)管理水平,不斷開創(chuàng)檢察工作的新局面。

(作者系蒲縣人民檢察院檢察長(zhǎng))

作者:張臨生

責(zé)任編輯:鞏鵬

 
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