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2005年，我縣通過省義務教育標準化建設達標驗收，進入了一個嶄新的歷史階段。作為政府實施義務教育的職能部門，站在這一新起點上，我們一直思索著義務教育達標之后，義務教育怎樣發展，向什么方向發展，如何發展這么一個戰略課題。結合我縣義務教育實施情況，經過認真學習《義務教育法》和黨的十七大報告，我們深深感到教育公平是社會公平的基礎，而推進義務教育均衡發展，是實現教育公平的基本條件，提出了“跨越式、均衡性、內涵式、可持續”的發展思路，把義務教育工作重心轉變到辦好每一所學校和關注每一個孩子的健康成長上來，堅持科學發展觀，堅持“鄉鎮均衡、城鄉共進、分類指導、積極推進”的原則，深化各項教育教學改革，使我縣優質教育資源不斷擴大，義務教育質量不斷提升，每個學生都能上學已經成為現實，每個學生都能上好學正在逐步實現。
（一）科學布局，走好義務教育發展的第一步棋。
 打仗要布局擺陣，學校建設同樣要布局擺陣。在學校布局上，歷屆政府都進行過深思熟慮，并且做過大幅度的調整，基本趨于合理。但是隨著計劃生育基本國策的深入人心，人民群眾生育觀念的根本改變，生育率急驟下降、生源急驟減少，原來基本合理的學校布局，凸顯出不合理性。搞好學校科學布局，關系到當前學生就近入學的切身利益，關系到未來義務教育可持續發展。基于這種認識，我們提出了“收縮陣線、擴大規模、整合資源、提高效益”的布局調整思路，制定出臺了《曲沃縣學校布局調整實施意見》，力爭到“十一五”末農村小學調整到50所，形成一鄉一校或幾校的格局。
（二）以農村學校為重點，加強義務教育基礎設施設備建設。
 我們在全面加強義務教育基礎設施設備建設的同時，尤其是把農村學校建設作為重中之重，實行政策傾斜，投入傾斜。近年來，我縣總計新建、改擴建學校30所，建設面積達23500平方米；為全縣所有農村中小學裝備了現代遠程教育設備和電子視聽圖書室。全縣建成電腦室32個，語音室20個，多媒體教室32個，電腦由2004年的480臺增加到1199臺。有力地推進了城鄉教育均衡發展，實現農村教育“城市化”，為農村孩子創造一個平等受教育的機會，讓城鄉孩子站在同一起跑線上。
（三）以薄弱學校改造為重點，縮小校際間差距，辦好每一所學校。
一是選配一名好校長。一個好校長就是一所好學校。我們打破鄉鎮界限，在全縣范圍內通過競聘、民主評議、考核，選拔了一批德才兼備、進取心強、具有開拓意識的年輕同志任校長，在很短的時間內，學校就上了一個臺階，還形成了自己的辦學特色。
二是實施“名師遷移”工程。把骨干教師、學科帶頭人調到薄弱校任職和任教，發揮名師的引領作用，輻射帶動薄弱學校的學科發展。
三是加強對薄弱校的業務指導。有計劃地組織教研員到師資相對薄弱的學校進行教學環節的具體指導，幫助教師質疑、釋疑。
四是加強校際之間的溝通與交流，相互學習，共同提高。
五是以評估促管理。對薄弱校不單純以升學率論成敗，重在學生的全面發展和學校的全面進步。以行之有效的措施強化對薄弱校的改造，變“拉腿田”為“高產田”，真正縮小和拉近校際之間的距離，努力辦好每一所學校。
（四）聚合發揮教育資源優勢，全面提升義務教育質量。
經過幾年的“保峰填谷”，均衡發展，我縣初中不論在教學環境、教育設施設備、還是在師資水平等方面，基本旗鼓相當。
在這種情況下，我們把聚合發揮好這些教育資源優勢，全面提升義務教育質量納入議事日程，經過深思熟慮后，實施了五個大動作，取得了明顯效果。
一是向管理要質量。大張旗鼓地組織召開了規范管理觀摩流動現場會，涌現出35所規范管理先進學校，使全縣學校學有榜樣，趕有方向，從而使我縣義務教育規范發展。
二是建立實行教育質量問效制。去年，我們延伸和深化了問效制，別開生面地召開了兩次質量分析會，總結了成績，找出了問題和原因，制定了有效的措施和辦法，拿出了下一步行動計劃，振奮了精神，鼓舞了斗志。全縣教師紛紛表示不放棄每一名孩子，讓每一個孩子都成人成才。
三是自下而上地廣泛開展全員參與的提高課堂有效性大賽，提高教師課堂教學藝術水平和運用現代教育技術的能力，促進了全縣教師堂堂爭做精品課，人人爭上示范課，全縣涌現出功勛教師、模范教師109名。
四是開展百名遠程教育應用能手評選活動，真正發揮遠程教育作用，讓優質教育資源進入農村學校，使農村孩子享受最優質的教育。
五是開展師生實驗操作觀摩大賽，真正使教師會做實驗演示，學生能親自動手做好實驗，培養學生的動手實驗能力和創新意識。
教育資源的聚合發揮，五個活動的廣泛開展，保障了義務教育質量的全面提升。全縣小學入學率、畢業率均為100%，初中入學率鞏固率100%，完成率為98.7%。（作者系曲沃縣教育局局長 楊建華）

  【責任編輯： 魏中夏】