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嚴守紅線 落實責任 強化措施

——訪堯都區委書記趙志堅

    開欄語 安全生產是經濟社會發展永恒的主題。黨的十八屆五中全會把安全生產列入全面建成小康社會的戰略布局，省委把“安全發展”納入“六大發展”進行總體規劃，為我們進一步做好安全生產工作提供了遵循、指明了方向。近年來，我市安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會建設發展提供了良好的環境和氛圍。本報從今日起開設專欄刊發各縣（市、區）委書記專訪，進一步推進安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求在具體工作中的落實，促使全市安全生產工作再上新臺階。

    臨汾新聞網訊 目前，就全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，堯都區委書記趙志堅接受了本報記者專訪。

    趙志堅說，堯都區共有重點安全監管單位（企業）1138家，安全生產工作責任重大。為此，在工作中深入貫徹落實習近平總書記關    于安全生產工作的重要指示批示精神及中央、省、市重大決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎實推進安全生產各項工作，全區安全生產形勢持續穩定好轉，連續5年沒有發生過較大以上安全事故，為經濟社會發展創造了穩定的安全環境。

    趙志堅說，為了抓好安全生產，我們主要做了以下五方面的工作。

    一是強化思想認識，堅持黨政同責，始終繃緊“安全第一”這根弦。近年來，我們牢固樹立安全發展理念，把安全生產作為推進“六大發展”的基礎工程，強化組織保障，制定出臺了《關于實行安全生產黨政同責的實施意見》，調整充實了區安全生產委員會，明確了黨委、政府主要領導及分管副職的安全責任，實行了區四套班子領導包片包鄉鎮責任制，落實了黨政同責，形成了責任共擔、齊抓共管的良好局面。

    二是堅持權責對應，明確責任主體，努力形成安全生產監管合力。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，對39個部門以及各鄉鎮、街道辦事處承擔的安全監管責任進行理順，做到責任明確，無縫對接。同時把安全責任落實情    況和目標任務完成情況納入全區目標責任考核體系；牢牢抓住企業主體責任這個根本，實行了法人代表承諾制度，對重點企業實行監管責任掛牌公告，特別是在全區110家重點生產經營單位開展了“安全生產規范年”活動，強化企業安全意識，落實企業主體責任，提高企業的安全管理水平。

    三是完善工作機制，夯實基層基礎，不斷提升安全生產本質水平。通過不斷加強安全生產基層基礎建設，在監管體制、制度建設、應急管理等方面都做了大量工作，完善了監管體系，加強了安全文化建設，加快了安全標準化創建，強化了安全應急管理，形成了完整的應急救援預案體系。

    四是強化工作措施，狠抓隱患治理，有效遏制安全事故發生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，把排查整治安全隱患作為確保安全生產的重大舉措，堅持安全檢    查不斷線，深入開展專項整治、打非治違、“六打六治”等專項行動，整治了一批事故隱患，關閉取締了一批非法違法生產經營單位，做到了安全隱患排查治理常態化、專項整治常態化、打非治違常態化，從根本上確保了安全生產。

    五是加大督查力度，從嚴責任追究，切實把安全生產工作落實到位。整合了督查、監察、安監等部門的力量，專門成立了安全生產督查組，采取“四不兩直”的方式，對各級各部門、各企業的安全生產情況進行明察暗訪，綜合督查，發現問題，及時跟蹤督辦。

    今年以來，已經對煤礦、危化、非煤礦山、人員密集場所、電梯、農業機械、文化娛樂場所、森林防火、城市燃氣、水利防汛、地質災害等行業和領域進行了36次督查，督查部門、鄉鎮、街道辦事處46家，督查企業215家，發現隱患365條，并全部下達了整改指令，明確了責任單位和責任人，按照“五落實”的要求限期整改到位。另一方面強化問責力度。

    結合當前正在開展的基層干部不作為、亂作為專項整治活動，對安全生產工作責任落實不到位、工作推進不力、隱患排查整治不到位的進行嚴格問責，特別是對因失職瀆職而發生安全事故的實行“一票否決”，保證各項措施落實到位。

    記者 邱睿