2012-07-24 08:24:00 來源:臨汾新聞網
化工桶烤的紅薯有木有,化工桶烙的餅子有木有”;親,發現無證攤販占道經營可以投訴哦”……5月16日,武漢三眼橋路段30名城管隊員排成兩隊,手持溫馨提示牌,不說一句話,只是整齊列隊,來回在路邊綿延50多米長的占道燒烤攤、消夜點前“散步”,希望用這種沉默的“柔性執法”方式,“逼”占道攤販們主動收攤。(5月18日《武漢晚報》
一直以來,有關城管執法的負面新聞時有發生,商販與城管總上演著“躲貓貓”的執法游戲。一方面,城管部門管理范圍大、任務繁瑣,執法對象大多是外來流動人員和生活困難的普通市民,城管部門必須立足本職、嚴格執法來維護城市環境,而有些城管在對占道經營的商販進行驅逐、查扣時,態度蠻橫,暴力執法,導致城管與商販頻頻發生正面沖突。另一方面,商販們為了生計,與城管部門“打游擊”,有的人素質較低、法制觀念淡薄,這又讓占道經營、亂推亂放等問題屢禁不止,城管與商販之間引發的沖突事件總是引起社會的關注和批評。事實證明,過去強制粗暴的執法方式不僅無益于解決城市管理的難題,還可能激化社會矛盾。
對于武漢城管這種“舉牌”式的“柔性執法”方式,其實他們也并非是“第一個吃螃蟹的人”。就改進城管執法工作,各地皆進行了不少積極的嘗試,比如:北京城管不準強行暫扣物品;天津城管騎車上崗;甘肅城管不得辱罵推搡執法對象等等,通過換位思考,各地都紛紛推出新政來改善城管執法效果,重塑城管工作形象。實際上,要搞好城管工作,就必須盡可能地做到保護絕大多數人的利益,盡可能地考慮和保護弱勢群體的利益,充分體現以人為本、執法為民的執法理念,只有變剛性為柔性,變強制為勸導,變罰扣為教育,文明執法,給他們以尊重,讓他們體會到人性化的執法方式,才是解決城管執法問題的“光明大道”。
當然,在執法過程中也確實存在極少數執法對象有“暴力抗法”的情況。因此,筆者認為,在支持“柔性執法”的同時,也要講究“剛柔并濟”,對于那些極個別的屢教不改、拒不配合甚至暴力抗法的執法對象,該采取強制措施也必須采取強制措施,不能一味妥協、退讓。
城市管理是一項紛繁復雜的工作,需要廣博的智慧和醇厚的溫情。柔性執法”的出現,體現了以人為本的城市管理模式,但“柔性執法”不能是一時的作秀,要徹底解決城市管理難題,就要讓“柔性執法”成為一種常態。讓我們期待城管形象的華麗“蛻變”,期待城管與商販從“貓捉老鼠”轉變為“魚水情深”。(白潔)
【責任編輯: 高卓然】