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為了山城更美麗

——記大寧縣城管中心主任李志剛

　　臨汾新聞網訊 看上去隨和、善良、謙遜、靦腆，就是這樣一位文質彬彬的人，以實際行動消除了2013年上任時許多人善意的擔心和各種猜測，把大寧這座美麗的山城管理得井然有序，打扮得絢麗多彩——他就是大寧縣城管中心主任李志剛。

　　嚴寬相濟疏堵并重

　　談起執法，李志剛說：“我們面對的執法對象大都是弱勢群體，一味地強調‘剛性執法’就會傷害群眾利益，失去‘執法為民’的本質;如果只一味地‘柔性執法’又會影響城市管理，怎樣才能兩全其美?”為此，李志剛提出了“嚴寬相濟”“疏堵并重”的工作思路。“嚴”，主要是對他的執法隊伍管理嚴，他制定了“六條禁令”“四要求四不準”和非工作時間的自律條約。其中，特別強調一條——無論什么原因和執法對象引起的糾紛都要求執法者做到“罵不還口， 打不還手”，始終保持執法隊伍的良好形象;“寬”，就是給執法對象創造一個寬松的經營環境以說服教育為主，處罰為輔，只要不影響城市管理，不影響市容市貌就允許擺攤設點。特別是到蔬菜旺季和西瓜上市的季節，他總是和工作人員們一起深入到縣城主要街道和大街小巷進行攤位劃分，為了保證攤點衛生，不影響居民生活，又分片配備了環衛工人和城管執法人員。根據區域和時間段，對縣城主要街道劃分為絕對禁止區、限時經營區和引導營銷區，變堵為疏，找到了一條實現保障商販利益和城市秩序雙贏的途徑。

　　心系群眾勇于擔當

　　李志剛帶領城管中心干部職工從進一步提升縣城環境衛生抓起，擴充了環衛隊伍，從原來的60人增加到86人;增加環衛機械設施3臺，購置了液壓式垃圾運輸車和5臺電瓶執法監督車。為了保證工作的效率和質量，對環衛工人工作進行了“以片劃分，責任包干”，簽訂了責任書，實行了獎勵制度，調動了環衛工人的積極性。為滿足群眾需求，近兩年共投入資金10多萬元，對南山公園的人行道、觀景平臺和其他設施進行了維修，更新更換了路燈、夜景燈;對金殿廣場進行了改造，增加了固定娛樂設施，開發了噴泉，栽植了美化樹種，建成廣場小吃一條街;在步行街、濱河路添置了活動器材，增加了衛生設施，栽植了樹林、花卉和草坪，使縣城居民既能上山觀賞縣城夜景，又能散步消遣。同時，對縣城800余個門店按照統一牌匾規格，統一懸掛高度的要求進行了規范，更換更新門店匾牌340多個，組織機關全體人員義務清洗“牛皮癬”60余次，粉刷樹木16次，清送因下雨等自然災害形成的淤泥和垃圾20余次。

　　延伸服務綜合管理

　　隨著城市規模的不斷發展，管理難度越來越大，全縣50戶以上的住宅小區就可達20個，為此，李志剛提出，住戶擴散到哪里，城管服務就緊跟到哪里。為50戶以上的住宅小區配備了垃圾桶等環衛設施，分布了環衛工人，在住戶中聘請了30名衛生監督員，保證了所有小區清潔的衛生環境。

　　為了動員全社會力量參與城市保潔工作，城管中心每年都要開展“城市是我家，愛護靠大家”的宣傳活動，印發倡議書2萬余份，在電視臺作城市公益廣告150余條。不少市民自覺地加入了城管志愿服務隊。他還親自和沿街單位、門店協調和80余家單位和門店簽訂了“門市三包”責任書，既減輕環衛工人的勞動強度，又保證了縣城的清潔衛生。

　　有付出就有收獲。從2013年至今，城市管理服務中心連續三年被市委、市政府評為城市管理先進單位。李志剛也被評為“城市管理模范個人”等榮譽稱號。（徐玉平 侯耀強）