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　　臨汾新聞網訊 近日，備受全市人民關注的《臨汾市電動自行車管理條例》(以下簡稱條例)在經過市人大常委會通過、省人大常委會批準等一系列程序后公布，將自2022年1月1日起施行，為破解電動自行車管理難題提供法律依據。

　　談起條例的出臺背景，市人大常委會法工委負責人指出，近年來，電動自行車因經濟、便捷等特性已成為廣大人民群眾主要的代步工具，保有量呈爆發式增長。截至目前，全市電動自行車保有量約120萬輛，已注冊登記448582輛，其中符合國家標準的117249輛，不符合國家標準的325685輛。與此同時，電動自行車交通違法如逆向行駛、超速行駛、不佩戴頭盔等現象十分普遍，亂停亂放、違法改裝、飛線充電等問題也日益凸顯，給群眾的生命財產安全帶來了重大隱患。2019年至2021年，涉及電動自行車事故受傷率分別占到了一般傷亡事故的28.22%、25.51%和27.91%，其中，電動自行車事故死亡率占到了年度一般傷亡事故的20.71%、18.38%、23.49%。社會各界對進一步推進社會治理體系和治理能力現代化，優化城市環境，加強對電動自行車管理的呼聲日益強烈。市人大常委會堅持以人民為中心的理念，充分考慮群眾的實際需要，決定通過制定地方性法規，著力破解電動自行車管理方面法律依據不足的局面，對電動自行車生產銷售、通行、停放、充電等關鍵環節予以規范。

　　2021年3月11日，市人大常委會將條例列入立法計劃，啟動了立法程序，由市公安局交通警察支隊負責起草工作。6月22日，市四屆人大常委會第五十次會議對條例草案(以下簡稱草案)進行了初次審議。會后，法工委根據常委會組成人員意見，會同市交警、住建、交通運輸等部門對草案進行了反復修改，形成了征求意見稿，并在臨汾人大網站全文公布草案，征求社會意見，向市人大代表、市、縣(市、區)人大、政府及有關部門、立法聯系點寄送了征求意見函，書面征求了立法研究咨詢基地(山西師大法學院)和部分立法咨詢專家的意見。7月9日，市人大常委會組織有關部門及部分立法專家就社會關注的重點問題進行了論證分析;7月10日，在會同市交警支隊等部門對草案進行修改之后，報請省人大法工委征求意見;8月4日，法工委在太原邀請省人大法工委有關人員及省公安廳有關專家召開座談會，征求了省人大法工委意見;8月16日，法工委會同市公安局交警支隊召開聽證會，對條例依據上位法新設的處罰條款進行了聽證，與會人員一致同意草案所規定的處罰，即條例第三十八條、第三十九條以及第四十條、第四十二條的部分款項。

　　8月17日，市人大法制委員會對草案進行了統一審議;8月18日，經市人大常委會第五十一次主任會議審議;8月27日，市四屆人大常委會第五十一次會議表決通過了該條例;9月29日，山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準了該條例，自2022年1月1日起施行。

　　市人大常委會法工委負責人介紹說，條例共七章四十七條，標志著我市電動自行車管理在實現法治化、制度化的道路上邁出了堅實的一步，為加強電動自行車管理奠定了堅實的基礎。

　　記者 白潔