臨汾新聞網訊“討薪維權暖人心 人民調解彰正義”“貼心服務 為民解憂”……走進市訪調對接人民調解委員會調解室，整面墻壁上掛滿了群眾送來的各種表達謝意的錦旗。這一面面錦旗的背后，既飽含了群眾的信任與感激，更彰顯了市訪調委調解惠民所取得的成績。
多年來，市訪調委創新調解方法，構筑多元化解機制，建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效機制，完善縣、鄉、村三級調解組織網絡，組建人民調解員隊伍，有效發揮了人民調解員“第一道防線”的作用。
加強聯絡對接 構建全新模式
“訪調工作就是把大量的矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽，使廣大人民群眾真切感受到黨委政府辦實事的用心……”市人民調解協會會長、訪調委主任陳耀峰如是說。
市訪調委自2018年成立以來，始終堅持“事要解決”的原則，因案施策、分類調解，突出“選、進、調、出”四字法，全力做好人民調解工作。選就是通過聯合接訪窗口，與信訪員共同接待、甄別、篩選;進就是把到市、赴省、進京的重復訪、越級訪案件中的老積案篩選出來，引入調解程序;調就是將“法、理、情”與“說理法、交心法、扶弱法、換位法、集中法、冷卻法、選擇法、幫助法”的人民調解“八法”相結合，力爭案件一次性終結;出就是對調解不成案件，引入法律援助、勞動仲裁等渠道，為群眾提供“訪、調、訴”無縫銜接的一條龍服務，真正實現了矛盾不上交、信訪不上行。
在訪調對接工作實踐中，市訪調委著重從工作力量和工作信息上與市信訪局加強聯絡對接，實現信訪與調解深度融合，建立了聯合接訪窗口，對群眾來訪實行統一管理、協調、登記，分類接訪、處置、督辦，形成了敞開窗口集中受理、統籌條塊聯合辦理、依托窗口統一管理的接訪工作新模式。
2020年1月，市訪調委榮獲司法部“大排查、早調解、護穩定、迎國慶”專項活動“表現突出集體”榮譽稱號。
巧用調解方法 傾力化解矛盾
成功化解矛盾糾紛，一方面需要調解員巧妙運用調解方法、注重情、理、法的結合，另一方面要抓住矛盾爭議焦點。這是市訪調委多年實踐總結出的經驗。
2020年，上訪人劉某某等20余人到市政府集體上訪，反映臨汾某煤業公司拖欠工程款及農民工工資問題。經查，劉某某是外地某公司臨汾某煤業項目負責人。2014年，劉某某所在公司承建臨汾某煤業公司地面土建工程項目，工程已于2018年7月全部完工，均已驗收。臨汾某煤業公司尚欠部分工程款和工人工資。雙方對拖欠款數額分歧巨大，極易引發矛盾升級。
接到市信訪局訪調對接移送單后，市訪調委第一時間對合同糾紛實質性的內容做出準確認定和把握。經調解員合議商量后，迅速成立了調解小組，就前期情況進行了詳細地詢問、記錄，同時對雙方當事人進行了調查。在隨后的日子里，調解小組動之以情，曉之以理，勸導雙方，共同協商提出合理的解決方案。最終，歷經半個多月，前后4次調解，劉某某等人和臨汾某煤業公司最終達成一致意見，簽訂了調解協議書。在隨后的電話回訪中，雙方當事人均表示對調解結果非常滿意。
強化講理說法 實現案結事了
人們常說“當局者迷，旁觀者清”。陳耀峰說，調解就是說理評理，了解摸清當事人的訴求，是做好調解工作的基本要求和關鍵。
2022年9月26日，霍州市辛置鎮村民周某某來到市訪調委申請調解其與霍州某公司的勞動爭議糾紛。據了解，申請人周某某早年在該公司務工，于2015年10月辭職回村，但之前的工資和勞動保險均未及時支付，經過一番周折后，得到了所欠工資，但是保險問題，一直沒能解決。為此，7年來他多次上訪討要說法，要求公司處理勞動保險事宜。“我起訴了，一、二審法院都支持了我的要求，但公司就是不履行。”周某某向調解員李根旺訴說著自己的委屈，“我的訴求就是給我解決保險問題并給我一定的補償。”第二天，調解員把雙方叫到一起面對面進行調解，原來，用人公司并不是不愿意履行，而是因為務工期間周某某是頂替另一個人的名額，公司無法為其繳納保險。在調解員的不懈努力下，該公司最終同意在兩個月內支付周某某保險補償費6.5萬元。至此，一起長達7年的糾紛僅僅用了兩天的時間就一次性調解成功。周某某激動地說：“感謝你們給我講理說法，讓我從‘當局者迷’中走出來，事情了結了，我的心結也解開了。”
在調解工作中,市訪調委緊緊圍繞“源頭預防”“規范運作”兩個重點，不斷加強聯調、聯排、聯動，推動構建“訪調對接”新格局。今年以來，市訪調委已成功調解化解47起信訪案件，有力促進了社會和諧穩定。
記者 白潔
責任編輯：暢任杰
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