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服務轉型綜改實驗區建設、服務臨汾“百里汾河新型經濟帶”是市委政法委確定的打造“百里汾河平安法治帶”工作的主要目標和任務。圍繞這一目標和任務，堯都區政法各部門立足本職工作，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，將打造“百里汾河平安法治帶”與“六六創安”、“平安堯都”、“法治堯都”建設這條主線緊密結合，切實做到服務目標不改變、力度不減弱、責任不放松，努力為堯都經濟發展提供堅強有力的政法保障。

為了全力打造“百里汾河平安法治帶”，堯都區進行了詳細的規劃和安排部署。在年初政法工作會議上，區委主要領導就將服務和保障轉型綜改實驗區建設、服務臨汾“百里汾河新型經濟帶”工作進行了安排，成立了以區委常委、政法委書記為組長，分管副書記和政法各部門一把手為副組長，各部門分管領導為成員的組織機構，出臺了《堯都區政法系統服務和保障轉型綜改實驗區建設的實施意見》，由區委政法委辦公室牽頭，督促各項具體工作的落實。區公檢法司各部門不僅成立了組織領導機構，還出臺了具體的工作方案，確定了需要解決的突出問題，明確了工作職責和工作任務。健全的領導機構，完善的制度方案，為打造“百里汾河平安法治帶”工作提供了強有力的組織保障。

更新執法司法理念支持重點項目建設

今年全區共鋪擺工程項目147個，奧特萊斯芭蕾雨、澇洰河生態治理、中國五礦采礦、城中村改造等一大批重點項目正在我區有序進行，投資規模和推進力度將會進一步加大，這些項目涉及工業、農業、服務業、社會事業等諸多方面，在項目推進過程中一些隱形的、累積的矛盾，可能會借機爆發。政法各部門積極倡導柔性執法理念，努力通過調解的方式化解經濟糾紛，積極主動地介入重點項目，幫助他們進行項目風險評估。針對項目建設中存在的矛盾糾紛、治安問題和法律疑難，深度介入，及早發現，迅速處理。區法院、市公安局直屬分局、區公安局在辦理涉及重點項目和企業的案件時，講究時機與方法，最大限度地減少執法辦案給企業正常生產經營帶來的影響，充分考慮查封、扣押、凍結、劃撥等強制執法手段對轉型綜改和社會穩定的影響，努力實現法律效果與社會效果的有機統一。區司法局基層司法所全程參與城中村改造、霍侯路改造、濱河東路南延工程等重點項目實施的各個環節，著力化解矛盾糾紛，提供法律幫助。

豐富法律服務內容 提高法律服務效果

政法各部門根據打造“百里汾河平安法治帶”工作特色，開展了形式多樣的法律服務。區法院緊緊圍繞重點工程項目，開展“保駕護航”活動，院領導帶面，庭、室、處、隊、局包片，法官蹲點，實行“一對一”服務。區檢察院推行院領導包聯重點工程項目服務活動，將“百里汾河新型經濟帶”重點項目法律服務落實到每一名班子成員，定期上門提供幫助。區司法局建立律師與項目建設單位“結對子”制度，為重大投資項目單位涉及土地、環保、規劃、融資、拆遷、招投標、勘察設計等事項把關，及時提供法律咨詢和服務。政法各部門通過主動深入企業和重點項目工程調研走訪，送法上門，實施項目對接，有針對性地開展法律體檢、法律咨詢、風險評估等一系列專項活動，把維護人民群眾財產安全與支持重點項目建設結合起來，最大限度地防范重點項目可能引發的治安風險和群體性事件，實現人民利益與項目建設的最大化。特別是通過充分發揮律師、公證、司法鑒定等法律服務職能，從程序上引導，實體上指導，為轉型綜改和企業發展提供全方位法律服務，促進企業和項目建設的依法、有序發展。

忠誠履行職責以平安促發展

根據服務“百里汾河平安法治帶”工作需要，構建了人民調解、行政調解、司法調解、社會調解“四調聯動”機制，區綜治辦、司法局同相關部門共同協商，初步建立了六個專業性調解組織。同時，充實壯大調解隊伍。通過推選、聘用等方式，在農村(社區)實現調委會全覆蓋，把德高望重、經驗豐富、公道正派、群眾信服的人員充實到人民調解隊伍，充分發揮其在“百里汾河平安法治帶”工作調解協調作用。區司法局組織開展了矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，排查化解矛盾糾紛45起，受理人民調解8起，調解成功8起。市公安局直屬分局、區公安局收集情報信息792條，解決信訪案件27起，排查化解矛盾10余起，開展網絡輿情引導15次，發表引導性貼文18篇，處置群體性事件60起。

市公安局直屬分局、區公安局結合轄區社會治安的特點和服務“百里汾河平安法治帶”工作實際，一是創新了打擊手段。充分利用科技、網絡輿情等多種手段強化打擊職能，持續開展打黑除惡、打擊暴力恐怖犯罪，打擊“兩搶一盜”、治爆緝槍、打擊電信詐騙、打擊傳銷、破案追逃“六場硬仗”，堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。二是創新了整體防控。深入推進以視頻監控為重點的“六網覆蓋”工程，著力構建社會化、市場化、專業化、信息化、規范化一體推進的立體化社會治安防控體系，在市區重點部位建成視頻探頭300個，設立治安檢查站4處，清理各類重點部位20余處，排查隱患30余處。對槍支彈藥、危爆物品、管制刀具、危險化學品等重點物品實施有效安全監管，強化監管場所安全防范，整治道路交通、消防等公共安全隱患，嚴防發生惡性案件和治安災害事故。落實網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施，加強網絡技術手段和管理力量建設，建立網評員和輿情信息員隊伍，完善網上有害信息監測和查處機制，依法嚴厲打擊各種利用網絡進行的違法犯罪活動，形成從技術到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯網管理合力。

強化社管中心職能創新基層社會治理

基層社會服務管理平臺發揮著服務“百里汾河平安法治帶”“眼睛”和“鼻子”的作用。堯都區在“三級網絡”的硬件建設基本完成的基礎上，為全區700多名網格長全部配發了3G智能手機。強化網格化管理，全面拓展“網格化管理、精細化服務”的范圍和內容，對第一批配發智能手機的網格長進行了培訓，要求其熟練掌握3G智能手機的上傳上報和工作運用。

同時，明確網格長、網格員的工作職責，充分發揮其在信息采集、人口協管、矛盾化解、隱患巡查中的積極作用，充分發揮基層網格功能和作用。依托鄉村兩級社會服務管理中心，推動部門職能下沉，完善“一站式、一條龍”工作流程，為群眾提供直接辦理、代辦協辦等服務，實現社會管理與社會服務無縫對接。充分發揮區社會服務管理指導中心在社會管理中的樞紐功能，強化指揮協調、事件督辦和查究建議等職責權限，建立部門協調聯動的工作機制，形成服務轉型綜改試驗區建設、服務臨汾“百里汾河新型經濟帶”，有效解決社會穩定突出問題的工作鏈條。