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命名五花八門——領導小組、協(xié)調(diào)小組、委員會、指揮部、辦公室;時間自主掌控——常設型、階段型、臨時型;涵蓋行業(yè)廣泛——足療保健、鏟除豚草、西瓜辦、饅頭辦、生豬辦……地方層面到底有多少個領導小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?群眾路線教育實踐活動以來，全國一次性減少13萬余個。(據(jù)10月22日新華網(wǎng))這個數(shù)字足夠令人瞠目!面對重要棘手的臨時性任務或突發(fā)事件，工作難以分解到單一機構(gòu)，需要更高級別的領導“掛帥協(xié)調(diào)”、聯(lián)合攻關，這本是提高行政效率的做法。可近年來，打著“協(xié)同作戰(zhàn)”的牌子，掛著“一把手”的旗子，喊著“減少層級、提高效率”的號子，諸如饅頭辦、西瓜辦、禁止午間飲酒辦公室”等等滑稽的機構(gòu)層出不窮，堪稱奇葩。

“九龍治水水不治”，名目繁多的“協(xié)調(diào)機構(gòu)”造成的直接后果是多頭管理“多不管理”的尷尬局面。

本意為克服人浮于事，一些“領導小組”卻在實際操作中，異化為公共權(quán)力的又一次“推諉”。

群眾路線教育實踐活動以 來，全國一次性“砍掉”了13萬余個“協(xié)調(diào)機構(gòu)”，這種“消腫”舉措是關鍵的一步，而想要真正提高效率，避免被清理的它們死灰復燃，還需要“消炎”。所謂炎癥就是以往對“協(xié)調(diào)機構(gòu)”過度依賴的思維。近些年之所以會有那么多的“協(xié)調(diào)機構(gòu)”存在，多半是因為對“領導掛帥”的迷信，一件事情發(fā)生，似乎沒有領導牽頭就顯得不重視，協(xié)調(diào)部門不多就難以解決問題。長此以往形成的慣性思維，使得一遇到棘手事情就要整出個“協(xié)調(diào)機構(gòu)”來安心。難有三頭六臂的領導身兼數(shù)職，容易陷身文山會海的泥淖不能自拔，而下屬部門則仍舊樂于扯皮。“協(xié)調(diào)機構(gòu)”要“消腫”更要“消炎”，不僅是“砍掉”冗余的機構(gòu)，還要改變凡事依賴機構(gòu)的“懶政”思維和做法。

當然，消腫”并不意味著“協(xié)調(diào)機構(gòu)”就一無是處，但設置和裁撤都必須以提高辦事效率為出發(fā)點。今后類似機構(gòu)的設置需要慎之又慎，亟須出臺相關規(guī)定嚴格把控，切實保證其高效運轉(zhuǎn)。

正如專家指出的那樣，必須堅持“機構(gòu)法定”原則，避免設置“隨意化”，要堅決精簡，真正做到“權(quán)隨事設、責隨事定、人隨事走”。（孫宗林）