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堅定不移踐行人民至上理念

——九論深入學習貫徹市第五次黨代會精神

　　悠悠萬事，民生為先，人民至上。

　　增進人民福祉、促進人的全面發展是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求。市第五次黨代會報告提出，要堅定不移踐行以人民為中心的發展思想，把造福人民作為最高使命，在促進共同富裕上邁出堅實步伐。我們要貫徹落實市第五次黨代會精神，堅持以人民為中心的發展思想，著力保障和改善民生，解決好群眾“急難愁盼”問題，不斷滿足全市人民對美好生活的向往。

　　著力推進民生改善，讓人民群眾的生活更加幸福美好，首先要千方百計抓好民生事業。把民生作為一切事業的出發點和立足點。實施就業創業促進工程，支持創業孵化示范基地和創業示范園區建設，鼓勵自主創業。實施“臨汾技工”品牌戰略，形成一批在全省叫得響的勞務品牌。統籌抓好各類重點群體就業，全市城鎮新增就業人數23萬以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內。擴大社會保障覆蓋范圍，健全覆蓋城鄉的多層次社會保障體系，實施全民參保計劃，推動基本養老、醫療、工傷、失業等保險應保盡保。建設全省教育強市，教育關乎千秋萬代、關系千家萬戶。公平優質的教育資源是人民對美好生活的向往。完成山西師范大學現代文理學院轉設，建設全省一流的理工類本科院校;推動臨汾職業技術學院“雙高”建設和升本工作;不斷優化義務教育學校布局，加快公辦學校建設;加強教師隊伍建設，繼續實施教師“雙掛”和“三優”評選，提升教育教學質量;全面抓好教育“雙減”工作落實。推進“健康臨汾”建設，毫不放松抓好常態化疫情防控，快速精準全面落實疫情防控各項舉措，牢牢守住不發生重大疫情的底線。加強與全國一流醫療機構合作，培育“十個重點專科、百名學科帶頭人、千名技術骨干”。推進省級區域醫療中心建設，持續深化縣域醫療衛生一體化改革，促進基層醫療機構提質達標。實施市中心醫院、市第二人民醫院、市中醫醫院、市疾控中心新改擴建項目，打造“十五分鐘就醫圈”。高標準實施國家級“衛生應急綜合實驗區”建設。發展中醫藥事業，努力為人民群眾提供更加優質高效的全生命周期健康服務。完善住房供應與保障體系，堅持“房住不炒”原則，規范發展住房租賃市場，推進棚戶區住房改造和公共租賃住房保障，著力解決城鄉低收入家庭住房困難。

　　著力推進民生改善，讓人民群眾的生活更加幸福美好，要高品質推進城市更新。堅持人民城市人民建、人民城市為人民。要拉大城市框架，補齊設施短板，延續歷史文脈，讓城市更有顏值、更有氣質、更有價值。堯都是臨汾的窗口，要堅持創城引領、多城同建，統籌推進全國文明城市、國家衛生城市、國家雙擁模范城市、國家園林城市、國家智慧城市創建工作，推動城市建設水平整體提升。堅持規劃提級、對標一流，成立專家委員會，吸收借鑒省內外同類型城市先進經驗，制定出臺《臨汾城市發展與建設更新行動計劃》，增強規劃剛性約束。加快智慧城市建設。堅持五區聯動、基礎先行，分片區統籌城市生產、生活、生態空間，加快河西、老城、東城、澇洰河、堯廟“五個片區”建設改造，加強“海綿城市”建設，完成“環城外環、快速中環、核心內環”建設，提升城市各類基礎設施水平。堅持多措并舉、民生優先，及時研究出臺管用有效的政策措施，加快老舊小區改造步伐，同步實施小街小巷、公園綠地、立體停車場、街邊小型體育場、公共交通體系建設。堅持文化引領、彰顯特色，充分利用古城墻、關帝廟、鼓樓、鐵佛寺、財神樓等傳統文化元素，塑造綜合文化街區，讓城市留下記憶，打造宜居宜業宜游的現代化特色城市。其他縣市要充分發揮縣城資源稟賦和區位優勢，通過產業集聚、教育集中和生態移民等措施，有序推動人口向城鎮集中，引導縣域人口向縣城集聚，加快就地城鎮化。要不斷強化縣城綜合服務能力，實現基本公共服務全覆蓋。要在縣城建設中塑造特色風貌，打造一批縣城亮點和精品建筑，努力建設各具特色、靚麗多彩的現代化美麗縣城。

　　著力推進民生改善，讓人民群眾的生活更加幸福美好，還要下大力氣加強基礎設施建設。基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。要堅持交通先行，加快完善綜合交通基礎設施網絡，加強縣域間高速公路連通，推進在建的隰吉、黎霍高速公路建設，啟動實施臨浮、洪大、安沁、浮沁高速公路建設，今年年底前開工建設臨浮高速公路項目。扎實推進國道341、108、309改線工程，高質量完成“四好農村路”、黃河一號旅游公路，啟動實施沿太岳旅游公路建設，加強高速公路與國省干線、農村公路連接通道建設，基本建成全市域安全便捷、暢達高效、綠色智能的現代綜合交通運輸體系。要大力推進水資源利用、防洪減災、農業生產生活等重大水利工程項目建設，大規模實施市域大水網配套小水網建設，全力配合推進黃河古賢水利樞紐建設征地移民安置前期工作。開工一批水庫、高標準農田、中小河流治理、地表水超載區和地下水超采區綜合治理項目，從根本上改善全市水利條件。

　　“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。增進民生福祉是發展的根本目的。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。只要我們始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，把人民群眾的小事當做自己的大事，人民群眾的生活就一定會越來越好!

　　本報評論員