臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員 師耀澤 劉朝紅)2010年以來,享有“煤鄉(xiāng)”美譽的煤炭大縣鄉(xiāng)寧縣,“念”起了帶領農(nóng)民致富奔小康的“核桃經(jīng)”,踏上了奮力轉型跨越的征程。兩年來,該縣發(fā)展核桃10萬余畝,實現(xiàn)了由地下轉入地上,由“黑色”轉向“綠色”新的轉變,帶領農(nóng)民走上了致富路。
核桃產(chǎn)業(yè)引領轉型
地處呂梁山南端的鄉(xiāng)寧縣是全國三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和全國首批100個重點產(chǎn)煤縣之一。昔日的鄉(xiāng)寧,因煤而興,各項經(jīng)濟指標連年飄紅,煤炭企業(yè)基本吸納了所有青壯年勞力,煤礦務工成為當?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。2008年,一場突如其來的煤炭資源改革,將這一延續(xù)了幾十年的看似再也平常不過的“平衡”就此打破,長期習慣于依賴煤企掙快錢的廣大農(nóng)民難尋致富之路,回村務農(nóng)種糧,僅能養(yǎng)家糊口,難以實現(xiàn)富足生活,轉型發(fā)展勢在必行。
丟棄土地談發(fā)展,無疑是天方夜譚。就在大批農(nóng)民回村潮的涌動下,2010年初,該縣研究制定了《關于大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,將核桃產(chǎn)業(yè)確定為“十二五”時期全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),明確從2010年開始到“十二五”末,用6年時間力爭使全縣核桃栽植面積達到20萬畝,實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)人口人均一畝核桃經(jīng)濟林,人均核桃一項收入達到3000元以上。為了實現(xiàn)這一目標,該縣財政連續(xù)5年對種植核桃的農(nóng)戶每畝每年補助100元,并且在核桃產(chǎn)業(yè)工程建成后,由施工單位撫育管護5年。待核桃樹成林后,交給當?shù)剞r(nóng)民管理受益。給力的扶持政策、優(yōu)厚的補貼標準和明確的受益主體,化解了農(nóng)民的擔憂,激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展種植核桃的積極性。
完善機制全力“護航”
轉型是眾望所盼,承載著百姓幸福生活的希冀。
在調(diào)整農(nóng)業(yè)結構大旗揮動下,在各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的激勵下,在縣、鄉(xiāng)兩級政府優(yōu)厚補貼的大筆投入中,鄉(xiāng)寧發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的“強心劑”可謂量大質(zhì)優(yōu),發(fā)展核桃受到了百姓的普遍歡迎。
該縣在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中并非一路坦途,曾出現(xiàn)過核桃田間雜草未及時清除,核桃栽植保護帶遭到破壞,苗木未及時抹芽等“重栽輕管”的現(xiàn)象,制約了核桃的發(fā)展。
為了保障核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,該縣及時啟動領導協(xié)調(diào)機制、督促檢查機制、激勵獎勵機制等機制,嚴把“五個關口”和堅持“九項制度”?!拔鍌€關口”,即嚴把種苗質(zhì)量、物資調(diào)運、栽植坑開挖、核桃栽植、后期管護,在栽植中,又在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1處至2處科技示范園,輻射帶動群眾標準化栽植核桃;“九項制度”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政、監(jiān)察、林業(yè)等部門,堅持栽前現(xiàn)場勘察、規(guī)劃設計和招投標制度,栽中實行項目法人、造林合同和項目監(jiān)理制度,栽后技術服務、單株成活核算或單位面積達標付款和聯(lián)合驗收制度。2012年初,該縣又成立了核桃產(chǎn)業(yè)建設調(diào)研和檢查驗收組,對全縣兩年來實施的核桃工程進行了一次全面的調(diào)研和檢查驗收。
各項制度和運行機制,為核桃建設工程保駕護航;聯(lián)席會議和密集調(diào)研,為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診,有力地推進核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
龍頭企業(yè)帶動發(fā)展
從鄉(xiāng)寧縣城出發(fā),途經(jīng)鄉(xiāng)臺線進入雙鶴鄉(xiāng)南崖村雙鳳祥農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司。放眼望去,方圓53平方公里都是雙鳳祥的核桃基地,農(nóng)業(yè)的大轉型在這里被付諸實踐。
2010年6月,在外地經(jīng)營煤炭企業(yè)富裕起來的鄉(xiāng)寧籍企業(yè)家李金才毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立雙鳳祥農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司,圖謀農(nóng)業(yè)轉型,傾力實施農(nóng)業(yè)開發(fā),做大核桃產(chǎn)業(yè)。兩年多時間過去了,公司先后與雙鳳淹、鐵里、岺玉、西村、孝義5個村委簽訂了土地流轉合同,共覆蓋25個自然村,開墾復墾土地和流轉耕地3.2萬余畝,總面積達53平方公里,現(xiàn)已投資1個多億,發(fā)展核桃百萬株,核桃基地已初具規(guī)模。按照規(guī)劃,該公司在5年內(nèi)投資9億余元,建設以百萬株核桃基地為依托,集核桃初、深加工,生態(tài)養(yǎng)殖,旅游觀光,新農(nóng)村建設為一體的綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。同時,宏福國平農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資200余萬元,在荒山荒坡上栽植核桃,現(xiàn)已發(fā)展1000多畝2萬余株;盛地專業(yè)合作社吸納50多個農(nóng)戶入社,投資50余萬元,承包撂荒地300多畝,栽植核桃1萬余株。
在多個龍頭企業(yè)的強勁帶動下,鄉(xiāng)寧各個核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成了“你追我趕、爭相發(fā)展、形式多樣、整體推進”的良好態(tài)勢。經(jīng)過兩年多的不懈努力,全縣核桃栽植面積由2010年前的2萬畝發(fā)展到目前的10萬余畝,農(nóng)民人均達到半畝。規(guī)劃實施面積5000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到7個,連片發(fā)展3000畝以上的村委有2個、2000畝以上的村委有6個、1000畝以上的村委有11個。這些核桃產(chǎn)業(yè)連片規(guī)劃建設的實施,規(guī)模效應顯現(xiàn),形成了雙鳳祥農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司2萬余畝、嶺上村委3500畝、苗峪村委3700畝等一批核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
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