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體制機制持續創新、改革亮點節節凸顯、主攻目標實現突破、路徑探索大膽穩妥……作為富有山西特色的“國字號”改革工程，綜改試驗區建設無疑是我市全面深化改革的旗幟和統領。經過近3年探索，全市綜改試驗區建設已進入實質性推進階段。

古人曰：“百工治器，必幾經轉換，而后器成。”具體到我市的綜改試驗區建設而言，這個轉換就是探索，就是創新。

2014年以來，我市綜改試驗區建設圍繞綜改“16112”總體工作思路，緊扣資源型經濟轉型這一主題，將改革著力點聚焦破解制約資源型經濟轉型的體制機制，匯經驗、找突破、靜思考、深探索，一系列扎實做法、創新因子正逐步轉化為長效機制，持久發力，由此展開了我市綜改試驗區建設“新常態、新征程”的斑斕畫卷。

這一年，我市綜改試驗區建設體制機制創新特色頻仍。

在“先行先試”的政策支持下，我市各縣(市、區)、各級各部門高舉改革旗幟，抓住重點領域和關鍵環節，積極探索轉型綜改工作的新思路、新舉措，體制機制創新特色連連。

2014年以來，我市堅持多元投入、生態先行，積極創新市場化投融資模式，為實施環境保護修復提供了有力地資金支持;出臺了《關于大力扶持創辦微型企業的實施方案》、《關于扶持高校畢業生創業就業和鼓勵小微企業吸納勞動者就業的實施意見》等一系列政策措施，大力促進創業就業;啟動了農村土地確權工作，在侯馬市、堯都區、蒲縣、洪洞縣、襄汾縣、隰縣6個縣(市、區)搭建了農村土地流轉服務平臺，提供土地流轉信息，指導簽訂土地流轉合同，同時，積極扶持發展新型農業經營主體，加快農民合作社建設和家庭農場建設;在“百里汾河生態經濟帶”建設中率先開展了“五規合一”試點工作，探索建立經濟社會發展、城鄉建設、土地利用、產業發展、生態環境保護規劃的編制協調機制，沿汾6縣(市、區)也積極開展了“五規合一”規劃統籌協調機制創新……這一年，我市綜改試驗區建設經驗模式亮點逐步凸顯。

為了發現并解決綜改工作推進過程中存在的問題，及時形成亮點，創造經驗，向外推廣，2014年5月，市綜改辦下發了《關于對全市綜改工作進行專題調研的通知》，在全市開展綜改專題調研活動。通過對各縣(市、區)的綜改工作亮點進行收集、匯總、整理、提煉，改革亮點初步凸顯。（記者 段碧蓉）

侯馬市積極搭建綜合服務平臺，建立小微企業創業園，探索實行“以園養園”的運行機制，加快園區規范完善、改造提升和擴容增量步伐，使園區真正成為聚集產業、創業就業、創新服務的新平臺;洪洞縣天澤現代農業示范園走新農村社區、產業園區“兩區同建”發展模式路子，為促進城鄉一體化發展，實現生產方式和生活方式兩個轉變，全力推進農村產業化發展和新型城鎮化建設，起到了示范引領作用;安澤縣創新實施了以“三級中心、一網一格”為主要內容的“311”基層社會管理服務新體系，在黨員干部與人民群眾間搭建了一條立體化、便捷化、高效化的聯系群眾高速通道，實現了干部與群眾的“零距離”接觸，有效地解決了聯系服務群眾的“最后一公里”問題……這一年，我市綜改試驗區建設圍繞主要目標積極攻堅。

圍繞“百里汾河生態經濟帶”這個主要目標，我市致力于在基礎設施建設、規劃編制、園區建設等方面謀求突破。

目前，河道治理與生態修復已基本完成，大西高鐵客運站已投入運營，臨汾機場不久也將試航，濱河東西路南北延路基工程基本完成;“百里汾河生態經濟帶”《城鎮化發展與城鎮功能提升規劃》、《生態文明建設規劃》、《現代農業發展規劃》、《文化、旅游產業發展規劃》、《現代服務業發展規劃》、《工業發展規劃》已編制完成;10個農業示范園區、18個新型工業園區、17個文化旅游景區景點和6大物流園區建設順利推進;城鎮化和11個“兩區同建”工程正在加快實施。“百里汾河生態經濟帶”已經初具雛形，展現出了強勁的發展活力和良好的發展前景。

這一年，我市綜改試驗區建設綜合配套改革提供示范。

為合理解決改革的系統性和配套性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制，我市把改革和發展有機結合起來，實現重點突破與整體創新。

以現代煤化工和精細化工為主導，我市與山西焦煤集團公司通過推進洪洞煤焦化循環經濟園區建設，進行產業布局，延伸產業鏈條，加大煤炭資源綜合利用效率;規劃建設了侯馬澮南裝備制造、翼城城北高端鑄造等工業園區，積極推動鑄造工業集聚發展;侯馬開發區國家電子商務示范基地的電商服務體系已基本形成，天然氣、太陽能、新型材料等新興產業逐步壯大;以“百里汾河生態經濟帶”為重點區域，我市積極探索改善農村人居環境的體制機制，推進以新農村社區和現代產業園區“兩區同建”為重點的美麗宜居示范村建設;大力推進城鄉居民保險制度整合和管理服務一體化，全面推行居民大病保險制度，實現了醫療保險異地就醫即時結算……