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　　臨汾新聞網訊 金融是現代經濟的核心，金融業的崛起有助于推動經濟的發展。回望剛剛過去的“十二五”，我市金融業呈現出健康、快速的發展態勢：金融服務體系不斷健全，金融改革不斷深化，金融生態環境明顯改善……

　　2016年是我市實施“十三五”規劃的開局之年，借助我市被納入國家“黃河金三角”發展規劃區域的機遇，“十三五”期間，我市將以百里汾河生態經濟帶為動力、以山西省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區為統領、以轉變經濟發展方式為主線、以轉型發展為主旋律，優化區域布局，調整經濟結構，努力打造新型工業大市、區域中心城市、中西部經濟強市。同時，乘“互聯網+”東風，“十三五”期間，我市金融業還將進一步加大基礎建設，將現代化支付系統覆蓋到農村地區所有鄉鎮，金融機構風險防控能力將得到明顯增強，金融服務領域不斷得到拓展。

　　完善體系 營造良好金融環境

　　金融市場為金融發展提供了空間，建立功能完善的現代金融市場成為今后5年內我市金融業發展的關鍵點。

　　“十三五”期間，我市將以汾河東西兩岸為基地，加大金融招商，積極引進大型金融企業在我市設立分支機構，使各種金融機構在濱河路兩側適度集聚，形成功能完善的金融中心;優化金融網點布局，重點發展城鎮銀行、小額貸款公司、典當行、社區銀行、私募基金公司等新興金融機構，形成以金融集聚區為中心，以各級基礎金融網點為支點的經濟帶金融體系，為經濟帶的發展提供良好的金融環境;在鄉鎮和規模較大的行政村建設一批村鎮銀行、農業貸款公司、農村資金互助社及小額信貸組織，促進多渠道的多方融資合作機制、農業保險體系和農業災害風險轉移分攤機制的建設，形成覆蓋農村和農業的金融服務體系。

　　然而，要建立一個功能完善的現代金融市場就需要一套完善的金融基礎設施體系。“十三五”期間，我市將進一步完善支付工具體系，發揮國庫服務公共財政、服務社會民生的功能，完善外匯管理手段，大力推動貿易投資便利化……通過一系列措施完善金融基礎設施體系，助推我市金融業發展。

　　尋求突破 助力經濟轉型發展

　　逆水行舟，不進則退。為了積極應對經濟“新常態”，“十三五”期間，我市將進一步深化地方金融改革與創新，加快金融機構經營機制和體制改革，加大金融產品和服務的創新力度，尋求新思路，推動我市經濟發展。

　　地方金融改革與創新方面，積極支持、培育和推進有條件的地方性金融企業上市，建設資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現代保險企業;在消除基礎金融服務空白鄉鎮的基礎上，推進基礎金融服務向農村延伸;支持組建財務公司、消費金融公司、租賃公司，鼓勵發展擔保公司、典當行等準金融機構。

　　金融機構經營機制和體制改革方面，加快銀行業以客戶為中心的改造，促進商業銀行組織架構與業務流程科學匹配，適應臨汾經濟轉型發展要求;建立綠色通道，逐步擴大信用貸款的范圍和規模，建立支持新興產業的信貸機制;緊扣煤炭行業安全生產需要，支持保險企業按照政府主導、市場化運作的模式，促進經濟社會和諧穩定運行。

　　金融產品和服務創新方面，制定積極的信貸增長措施，進一步優化信貸投向，主動調整信貸結構;建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保體制，把大型農用生產設備、林權等納入農村有效擔保物范圍;圍繞農業示范區建設和“特色、高效、生態農業”發展，探索“公司+基地+農戶+保險”模式，拓寬種植、養殖農業保險覆蓋面，建設有效保障現代農業發展的農業保險機制……

　　拓寬渠道 助推企業加速前進

　　企業與金融就像魚和水，為使眾多企業在發展進程中“如魚在水，游弋自如”，“十三五”期間，我市將多措并舉為企業拓寬融資渠道。

　　積極推動企業上市融資，建立上市工作推動機制，發揮上市公司在經濟轉型發展、產業升級中的引領作用，在此基礎上，積極拓寬直接融資渠道，擴大公司債、企業債以及各種專項債券發行規模，增加直接融資數量;支持保險資金進入建設領域，加強與保險總公司的戰略合作，積極創造條件吸引保險資金投資交通、通信、能源等基礎設施項目，推進產業資本與金融資本的融合，同時，鼓勵有條件的大型企業集團參股保險機構，強化合作關系，增強對保險資金運用的影響力;充分發揮貨幣市場融資功能，鼓勵企業主動利用銀行間債券市場，通過短期融資券、中期票據、中小企業集合債券等融資工具進行低成本融資;加大對民間資金的引導力度，推動發展私募基金，鼓勵民間資金投向重點工程。

　　除此之外，“十三五”期間，我市還將加強金融宏觀指導，監管并大力推進“信用臨汾”信用體系建設，充分發揮金融振興經濟的作用。同時，加強重點領域和薄弱環節建設，不斷加快金融改革步伐，提高金融業的實力和整體競爭能力，形成以資本市場為骨干，政府資金、銀行資金和社會資金相互配合，轄內資金和轄外資金相互銜接，間接融資和直接融資互為補充的完備體系，建立安全、高效、穩健的金融生態環境。（劉靜）