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　　臨汾新聞網訊 國稅地稅征管體制改革是機構改革的重要內容，職能配置、機構設置和人員編制“三定”工作涉及面廣、情況復雜、影響深遠，為切實保證我市國稅地稅征管體制改革平穩推進，近年來，臨汾市稅務局黨委將規范落實“三定”工作擺在首要位置，秉承“讓改革出團結、出合力、出戰斗力，改革出稅收事業長久的發展基礎”的工作理念，多措并舉打好“組合拳”，寬嚴相濟出好“情義牌”，實現了“三定”工作平穩落地，打贏了征管體制改革關鍵一戰。

　　為了夯實“三定”工作基礎，該局黨委綜合考慮臨汾區縣局眾多、縣域經濟跨度較大、干部分布極不均衡、機構設置與級別存在差異等實際因素，分類施策，緊緊抓住了三個“基本點”。一是抓主體責任落實，市局“一把手”主動站在改革第一線;副書記主動作為，輔助“一把手”做好全局工作;其他班子成員同心同德，抓牢抓實分管工作，全市上下力結同心、形成團結向上和諧氛圍。二是抓調研督導，切實加強對基層的調研指導，深層次挖掘了解基層實際困難，對基層組織現狀進行梳理摸底，為“三定”工作的合力決策提供依據。三是抓方案制訂，本著“實而又實、細而又細、嚴而又嚴”的要求，貫徹落實總局和省局戰略部署，細化工作措施，劃定時間表、任務書和路線圖，反復修改、反復論證、反復完善，制訂出富有地域特色、干部群眾比較理解認同的實施方案，經嚴格審核上報省局批準后施行。

　　在具體實施過程中，堅持以人為本，力求從人員配置上、思想認同上、嚴格實施上著力把好三個關鍵環節，首先是把好干部調配關。據該局黨委書記、局長陳明澤介紹，市局黨委堅持將任職年限、工作業績、能力素質、比例平衡等因素作為任職評判的綜合考量，配備和優化中層干部，做到既講政治、又講方法，既堅持組織原則、又體現人文關懷。在縣局局長提名與市局內設機構、事業單位、派出機構的人員制定上，市局本著公平公正、從大局出發、為干部著想的原則，堅持換位思考，堅持溝通互通，不分國稅地稅，任人唯賢，最大程度上實現了一碗水端平。

　　其次是過好思想認同關。針對許多干部面臨高職低配、由正轉副等問題，市局黨委堅持開展思想政治工作，認真落實“三個全覆蓋”“五個重點談”，多層面開展談心談話，努力將苗頭性問題傾向性問題消滅在萌芽狀態，盡可能為干部答疑惑解難題，爭取得到理解和支持。截至目前，全系統共開展6輪談心談話3000余人次。此外，還要把好平穩操作關。將各環節工作做扎實、做精準、做到位，確保“三定”做到目標不偏、標準不降、程序無誤。該局先后10余次召開市局層面專項部署培訓會、“三定”輔導培訓會，確保準確把握規則的核心精神、配備的原則程序。經過反復修正，縣級局“三定”方案通過5次大的調整及若干次細枝末節的微調，嚴格對標省局的時間表和路線圖，做到了掛圖作戰、對賬銷號、督導問效、節點驗收。

　　該人事教育科科長陳晶晶介紹說，為了維護“三定”暫行規定的嚴肅性和權威性，市局通過召開會議、印發文件、組織培訓、警示教育等方式，反復宣講規則、解釋規則、強調紀律。同時，該局還要求嚴格遵守“六項紀律”，堅決遵守總局“八個不得”工作要求，嚴防觸碰“三定”工作紅線，尤其對人員定崗、干部職務安排等敏感問題，一律堅持黨委集體研究決定，堅持任人唯賢、不徇私情。

　　針對稅務系統存在親屬關系任職的問題，該局還建立了任職回避制度，制作了《稅務干部親屬在稅務系統任職情況申報表》，充分運用回避政策結果，對市局機關5個科長由正轉副，縣局26名干部回避調整了崗位。針對發現的個別縣局不嚴格按省局的指導原則配備中層干部等問題，市局改革督導組領導帶隊、人事部門配合，嚴格開展對照檢查，開展自查自糾，深入縣局展開調查談話，重申紀律規矩，責令立即整改，并迅速做好安撫維穩工作，采取措施化解矛盾，消除了不良影響，促進了事合、人合、力合、心合，為地方機構改革樹立了樣板。 (馮勛功 張玉梅)