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辦稅服務廳走進銀行

　　臨汾新聞網訊 跨界，是近兩年流行的一種創新方式，往往能產生意想不到的效果。今年以來，面對稅收征管體制改革帶來的新機遇和新挑戰，國家稅務總局臨汾市稅務局結合地方實際，創新社會化辦稅思路，試點將辦稅服務廳搬進銀行大廳，探索出一條稅銀跨界合作新路，實現了納稅人、銀行、稅務部門的三方共贏。

　　業務功能“N-2” 最大程度覆蓋

　　2018年11月9日，在山西洪洞農村商業銀行股份有限公司甘亭支行，記者看到了銀行大廳約三分之一的位置被改造成辦稅服務區，設有3個綜合辦稅崗，4臺自助辦稅機，4名銀行工作人員正在專職負責辦理稅務業務。

　　國家稅務總局洪洞縣稅務局納稅服務股股長劉洪萍告訴記者，這個社會化辦稅網點采取涉稅事項“N-2”模式，N就是所有辦稅業務，包括稅務登記、申報征收、發票發放、代開發票、發票繳銷、發票認證、優惠備案等所有涉稅事項，“-2”就是不辦理稅務行政審批和行政處罰兩類業務，因為這兩類業務依法需要縣稅務局做出決定。

　　據了解，洪洞縣社會化辦稅網點功能齊全、覆蓋鄉村，在山西省尚屬首家，走在了全省社會化辦稅的前列。以洪洞農村商業銀行股份有限公司甘亭支行為例，自該社會化辦稅網點從2018年4月試運行以來，已經辦理開具增值稅專用發票985份，自助代開增值稅普通發票1150份，發票認證業務560份，車輛購置稅186筆，再加23份車購稅，總共是7064723.95元，為附近納稅人提供了極大方便。

　　家門口辦稅 最大限度便民

　　山西省洪洞縣甘亭鎮個體老板閆金生，經營一家超市，經常需要領票、申報，或者代開專票。他興奮地告訴記者：“我到稅務局主要就是領票、申報、代開，原來這些事都要到縣城稅務局，先要坐公交，去了再排隊，來回四五個小時才能辦完，一天也就能辦這一件事，全都耽擱在路上了。”“稅務局說可以網上辦，可是我這年紀了也不會操作，現在好了，趕個集，在家門口的銀行就把領票、申報都辦好了，真是太方便了!而且窗口人員辦，感覺也踏實。”

　　國家稅務總局洪洞縣稅務局副局長郭衛峰介紹說，當初探索稅銀深度合作，籌劃在銀行網點設置辦稅服務臺和自助辦稅設備，主要是考慮到當地農村信用社網點多、覆蓋面廣、營業時間長、服務規范的特點，“對于洪洞縣這樣一個80多萬人口、16個鄉鎮的大縣，將辦稅服務廳延伸下去，才能滿足群眾在家門口辦稅的需要。”

　　山西飛虹微納米有限責任公司財務總監許華平說：“以前，我們辦稅必須到縣城去，甘亭支行有了辦稅服務區后，我們就不必舍近求遠去縣局稅務大廳辦理業務了，而且這里人少，不用排隊，切實解決了我們辦稅難、開票難的問題，節省了大量的辦稅時間，為我們企業減輕了負擔。”

　　稅銀跨界合作 實現“三方共贏”

　　“我們和稅務局合作，將辦稅服務廳和自助辦稅設備搬到了我們銀行，不僅能夠吸引更多客流，實現吸儲作用，而且能夠與企業客戶建立良好關系，實現一廳式銀稅服務。”山西洪洞農村商業銀行股份有限公司甘亭支行行長張磊介紹說。

　　記者注意到，該服務能夠實現稅務與銀行等金融部門建立信息共享機制，實現服務聯動，將企業涉稅信息與融資信用額度相關聯，為小微企業提供了便利化融資渠道，搭建起了銀行和稅務之間合作互動的橋梁。

　　郭衛峰說：“下一步，我們將完善銀稅信息共享機制，開發稅易貸新產品，實現貸款的精準投放，有效扶持小微企業健康發展，不斷激發市場活力，更好幫扶民營企業發展。”

　　發揮社會力量 服務征管改革

　　社會保險費和非稅收入劃轉歸稅務部門征收后，由于涉及人數眾多、影響重大，稅務機關急需未雨綢繆充實征管力量。以山西省洪洞縣為例，僅社保費一項就涉及110萬人之多，未來征收難度之大可想而知。

　　“探索通過與金融機構的跨界合作，能充分利用金融機構點多、面廣、服務優的優勢，最大限度擴展稅務部門服務的深度和廣度，為稅收征管減負助力。”國家稅務總局洪洞縣稅務局局長靳文毅說。據悉，目前洪洞縣社會化辦稅網點已覆蓋3個鄉鎮，到明年上半年將覆蓋全縣16個鄉鎮，屆時除現有功能外，還將承接各自區域內企業和自然人的社保費和非稅收入代征和服務功能。

　　國家稅務總局臨汾市稅務局黨委書記、局長陳明澤表示，通過縣市合作，臨汾市稅務部門采取“試點+推廣”的模式穩步推進社會化辦稅，前期試點工作已經取得成功。下一步，臨汾市稅務局會將這項服務舉措在全市推廣，全力營造“六最”營商環境，最大限度地服務納稅人、服務地方經濟社會發展。馮勛功 秦宇

稅銀合作 多方共贏

　　在上級部門支持和指導下，國家稅務總局洪洞縣稅務局因地制宜，推出銀稅合作“升級版”，將辦稅服務廳開到了銀行網點。

　　同國內許多基層縣區一樣，洪洞縣具有納稅人居住分散、鄉村辦稅人員眾多的特點，尤其是社保費征收劃轉后，對稅務機關的征管和服務能力提出更大挑戰。農村商業銀行具有網點多、覆蓋廣、營業時間長、服務優的優勢，通過稅務和銀行“跨界”合作，稅務部門實現了納服力量的低成本、高效率、“無死角”擴張;廣大納稅人和繳費人尤其是其中地處偏遠者可以就近辦稅(費)、便捷辦稅(費);銀行擴充了業務，發展了新客戶，并增強了與客戶的聯系。這種做法，實現了多方“共贏”，不僅樹立了新稅務部門的形象，而且優化了營商環境，助力了地方經濟高質量發展。

　　一切改革的目的，都是為了增加人民的獲得感。優化稅收營商環境，需要以納稅人需求為導向，立足地方實際，不斷以創新的思維破解發展中的新難題。新稅務，新課題，新探索，創新永遠在路上。（馮勛功）