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頒獎現場

　　臨汾新聞網訊 彼時，“一煤獨大”讓轉型“步履蹣跚”，“云山霧罩”讓環保“如箭在弦”。

　　“明者因時而變，知者隨事而制。”2016年，市委、市政府在全省率先設立臨汾市“市長創新獎”，三年來，共有46家單位獲此殊榮。

光伏+牡丹

　　為創新謀新

　　“市長創新獎”的率先設立，本身就是一種“革新”，設立以來，堅持問題導向，不斷自身創新，以“激勵創新、推動轉型、引領發展”，為涌現出的創新團隊、科研團隊和科研人員搭建起奮發有為的舞臺，匯聚起轉型發展的強大動力。

　　三年來，臨汾市“市長創新獎”獎勵工作領導組辦公室(下簡稱領導辦)不斷優化提升實施方案，對比三年來“因時而變”的獎勵條件，可以看到“引領發展”的“隨事而制”。

　　2016年的實施方案中，獎勵條件第一條為“圍繞支柱產業、高新科技產業和現代農業，創新能力卓越、引領作用突出、創造效益顯著，在國內外處于領先地位。”2017年，在相同表述中，增加了“突出品牌戰略、轉型升級、生態建設、脫貧攻堅”等方面的內容。2018年，實施方案繼續創新優化：“圍繞主導產業、高新科技產業、現代產業體系”，增加了“鄉村振興和民生保障等領域”，突出部分調整補充為“突出產業振興、轉型升級、新興產業、成果轉化、生態農業、環保節能、清潔能源、食品安全、精品旅游、產業脫貧、特色品牌、軍民融合等一二三產業融合發展”的內容。

　　領導辦工作人員、市科技局科技規劃與政策法規科科長支禎煌對記者說：“獎勵條件的變化，視野和格局相應而變，為更多的團隊提供了創新舞臺。”

　　評選創新，頒獎同步創新。7月29日，在2018年度“市長創新獎”總結大會上，采用了播放VCR集中介紹和現場采訪相結合的方式，宣傳展示獲獎企業事跡。市領導董一兵、陳小洪、李朝旗、陳忠輝、楊益民出席總結大會。各縣(市、區)、經濟開發區、風景區管委會分管領導;各部門負責人;部分單位職工代表等共500余人參加，規模空前、反響強烈、影響深遠。

　　2016年度領導辦共受理41個項目，評定16家獲獎單位，領導辦工作人員、市科技局副局長邱中柱告訴記者：“評定采取‘一票否決’，領導辦就入圍的項目在近3年的環保、納稅等情況，逐一進行核實，其中2個申報單位在第二輪被取消資格。”回憶因缺少參照，2016年首次“摸著石頭過河”的評定，支禎煌感慨說：“那時候，報上來的項目，把市里知名企業‘一網打盡’，當時感覺就像‘筷子里面拔旗桿’，后來的評定過程，也是我們不斷學習、收獲的過程，隨著領域更全面、調研更深入，我們發現社會上人才輩出!”

　　2017年，一個肉雞養殖項目報到領導辦，工作人員大惑不解，一家養雞的公司，如何搭上科技“動車”呢?經實地調研，大家見證了汾西縣洪昌養殖有限責任公司的“創新驅動”。

　　洪昌公司地處汾西縣永安鎮太陽山，經棄煤轉型轉產，發展為依托肉雞養殖加工帶動飼料研發、光伏發電、生態建設為一體的現代化綜合企業。公司以科技創新引領轉型發展，轉化推廣應用科技成果，達到2000萬只肉雞加工規模、20萬噸飼料研發、4萬噸無害化生產廢棄物處理、20MW裝機容量分布式光伏發電產業，復墾造田2000畝、修復三荒3500畝、綠化造林38萬株。其產業鏈緊緊抓住“一帶一路”發展機遇，產品出口到西亞、中東等地。企業把扶貧、公益與企業發展相融合，取得明顯經濟、社會和生態效益，成為我市轉型綜改、先行先試、興企惠民的典范。

　　經過實地調研，這一項目被領導辦命名為汾西太陽山特色生態產業集群。領導辦和專家組認為，該項目在產業振興、轉型升級、新興產業、成果轉化、生態農業、環保節能、清潔能源、產業脫貧、特色品牌上都有所建樹，因此，洪昌養殖將2017年度“市長創新獎”一等獎無可爭議地收入囊中。

前沿設備

現代化車間

玻璃吊橋

　　激蕩新氣象

　　在評定2016年度“市長創新獎”的“實戰”中，經過調研、討論和征求意見，將評獎標準特別增設了：為激勵縣域創新驅動，強化“市長創新獎”在全市經濟社會發展中起到引領導向作用，對各縣(市、區)2015年后實施的技術含量較高、市場發展前景較好的項目和產業，或圍繞主導產業、品牌戰略在民生、生態、食品安全等方面，進行深入研究探索，具有較廣泛的轉化價值和市場認知度的項目，不受經濟指標條件限制。

　　碩果累累的秋日，記者在市科學技術局采訪，副局長解曉林說：“促進臨汾經濟轉型，推動高質量發展靠什么?動力就是科技創新。領導重視科技創新，政府推動人才戰略，為企業發揮主體作用創造了環境。”

　　大寧首開先河，是我市唯一建設了科技工業園的山區縣，大寧縣科技發展中心主任賀建生告訴記者，2018年，大寧縣“SH砧木蘋果高效栽培技術示范與推廣”榮獲2017年度臨汾市“市長創新獎”二等獎，今年，大寧縣鑫輝電子元件制造有限公司榮獲2018年度臨汾市“市長創新獎”三等獎。

　　大寧縣連續兩年獲得“市長創新獎”，矮砧蘋果密植技術，為旱塬集中連片貧困區精準脫貧探索出了捷徑，成為推進農業科技供給高端化、農業產業高新化、鄉村發展科技化的生動實踐。大寧縣鑫輝電子元件制造有限公司的示范作用，吸引了另外3家高新企業入駐大寧工業園，在大寧縣委、縣政府的支持下，企業順利投產后經濟效益良好，帶動農民脫貧致富。

　　鄉寧走在了科技創新驅動的前列，開通了鄉寧創業創新網，2016年制定了《鄉寧縣“縣長創新獎”獎勵辦法》，鄉寧縣組織開展“縣長創新獎”評選工作。在首屆頒獎大會上，共發放獎金87萬元。2018年6月，鄉寧縣首屆“鄂城杯”創業創新大賽在鄉寧雙創基地成功舉辦。

　　自我市“市長創新獎”開展以來，鄉寧每年都有企業獲獎。今年，鄉寧縣云丘山特色康養旅游產業開發獲得2018年度“市長創新獎”二等獎，鄉寧縣云丘山旅游開發有限責任公司由煤炭企業轉型而生，超前謀劃產業轉型，被評為AAAA級國家級旅游景區，2018年景區游客突破百萬人次。實施鄉村旅游扶貧工程被列為全國“景區帶村”旅游扶貧示范項目。今年，鄉寧縣美聚香凝農產品開發有限公司獲得三等獎。2018年，山西戎子酒莊有限公司獲得2017年度三等獎。2017年，山西鄉寧焦煤集團毛則渠煤炭有限公司獲得2016年度三等獎。

　　鄉寧縣煤炭產業帶頭創新，新興產業先行創新，特色農業聚力創新，中小企業競相創新，改造提升傳統動能，培育發展新動能，形成富有鄉寧特色的全鏈條、一體化創新布局。

　　山西通才工貿有限公司位于曲沃縣工業園區，以優特品質鋼研發項目獲得2018年度臨汾市“市長創新獎”一等獎。

　　面對鋼鐵行業產能嚴重過剩、過度競爭、產品同質化的嚴峻形勢，企業從普鋼向特鋼戰略轉型，加大研發力度，突出高精尖品種，首創熱軋四面肋鋼筋標準制定，產品打入城市高架、軌道交通、機場、隧道等重點建設項目，獲國家授權發明專利8項、實用新型專利27項，兩個商標分別注冊國家商標總局12種核定服務項目，一個商標三大類別在歐盟28成員國和美、日等11國家注冊。通才工貿有限公司連鑄車間主任王利勇告訴記者，作為基層管理者，我們要立足本職崗位，腳踏實地，掌握核心技術，做好創新工作。”

　　曲沃在“市長創新獎”中連續斬獲三等獎、二等獎和一等獎。

　　當前，創新驅動在各縣(市、區)呈現你追我趕之勢，全域創新熱火朝天，各行各業的奮斗者，大步流星奔向“中國夢”。

　　按下快進鍵

　　創新驅動全域覆蓋，我市自主創新能力錦上添花。全市科技創新各項指標較“十二五”末明顯增長，科技創新整體能力大幅增長，科技創新綜合實力不斷提升。

　　據市科技局提供給記者的資料顯示：2018年，全市專利申請量1522件，較上年增長12.3%。2017年我市技術合同交易額達到10.85億元，較上年增長57.2%。2016年全市已認定企業技術中心76家，其中國家級企業技術中心1家，省級企業技術中心21家，市級企業技術中心54家，較上年增長5.2%。2017年底全市累計認定高新技術企業42家，較上年增長20%。

　　高新技術企業迅速發展，新引擎帶來轉型發展的“臨汾速度”。全市高新技術企業總數達到42家，實現營業收入179.44億元，工業總產值180.8億元，分別占全市規模以上工業企業的11.6%和11.1%。高新技術企業實施科技項目157項，科技活動經費支出達5.55億元，同比增長12.26%。

　　科技平臺建設取得突破，全市有省級重點實驗室2家，省級工程技術研究中心2家，省級科技企業孵化器1個，省級技術中心23家，科技創新團隊1個，博士后工作站1個。

　　科技創新轉化機構落地開花，山西光宇半導體照明股份有限公司院士工作站，山西同世達煤化工集團院士工作站相繼建立。

　　產學研結合工作不斷深入，市政府與山西師范大學、太原理工大學、山西中醫藥大學、中國科學院北京分院簽訂了戰略合作協議，與北京中智和科技有限公司、上海科技轉移轉化中心等成果轉移轉化平臺均建立了合作關系。

　　2016年以前全市國家、省、市級眾創空間、星創天地為空白，至2018年底，全市建立國家級眾創空間1家，星創天地3家，省級眾創空間8家，市級眾創空間20家。省級科技創新團隊1家，院士工作站2家，博士后工作站1家。“大眾創業、萬眾創新”的局面已經形成。

　　筑巢引鳳舞

　　7月29日，我市召開2018年度“市長創新獎”總結大會，市委副書記、市長董一兵在大會即興講話，他指出，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。回顧40年改革開放歷程，推動中國實現快速發展的第一動力,毫無疑問就是創新。希望全市所有企業弘揚創新精神，建立創新機制，加大創新投入，讓一批又一批的企業通過科技創新不斷發展壯大，讓創新企業鋪滿平陽大地，推動臨汾經濟實現高質量發展。

　　這一新聞現場，經臨汾日報新媒體以視頻呈現后，當即在朋友圈刷屏，閱讀量創新高，網友“幸福人生”留言說，“不要草稿，心中有數、思路清晰、引領創新。”

　　山西師范大學經濟與管理學院管理學博士、碩士生導師董孝伍，把這一視頻內容配上“為董市長點贊”的文字，分享到了微信朋友圈。在山西師大，他告訴記者，當前我國經濟進入新常態，強調“調結構、穩增長”，經濟增長從粗放型增長向集約型增長轉變。集約型增長不是靠擴大要素投入來發展經濟，正是靠技術創新、商業模式創新及管理創新等來帶動經濟發展，創新已經成為經濟增長的新動能。臨汾“市長創新獎”的設立響應了國家號召，體現了創新發展理念。“市長創新獎”的評選，不但可塑造一批創新驅動典型企業、項目、研發團隊，還可激發科技創新潛能，開創科技創新引領發展的新境界，為臨汾經濟發展增添新動能、拓展新空間。他說：“相信在市委、市政府的正確領導下，臨汾市將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，踐行創新驅動發展戰略，有效推進臨汾經濟社會高質量發展。”

　　企業作為創新驅動的主體，人才是第一生產力。“實施人才強市戰略，加快科技創新發展，完善人才獎勵機制，達到激勵創新、推動轉型、引領發展的目的。”對于“市長創新獎”的這一“初心”，臨汾市委政研室副主任喬國強向記者談了自己的思考，他言簡意深：“‘一年之計，莫如樹谷;十年之計，莫如樹木;終身之計，莫如樹人。’創新是引領發展的第一動力，創新驅動就是人才驅動。這句話誰都懂，但并不一定每個人都能從心靈深處認識到人才的重要性。”

　　“2016年以來，市委、市政府在全省率先設立‘市長創新獎’，正是鼓勵人才、重用人才的具體舉措，對此，還應該根據臨汾實際情況加大對人才獎勵的力度。”他說：“‘千里馬常有，而伯樂不常有’。臨汾現在正處在經濟社會發展重要階段，迫切需要人才為各領域提供智力支持和發展動力，建議市委、市政府根據各領域各行業特點，加大對技能人才、專家學者、行業領軍人物的獎勵力度，形成重視人才、調動人才積極性的良好氛圍。把人才放在最能發揮其特長的崗位上，用好人才，讓人才充分展示才華，使人才能夠才盡其用，是各級領導干部應該常常思考的問題。”

　　對于“市長創新獎” 明年會“花落誰家”和未來的獎勵方向?喬國強說：“隨著社會的飛速發展，很多新興行業應運而生，我認為生態農業、轉型升級、精品旅游3個領域更具潛力。”他分析說：“臨汾是一個農業大市，農業農村發展直接影響著全市鄉村振興邁進的步伐，尤其是推進生態農業，能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益，而目前生態農業還嚴重缺乏人才，亟需引進一批技術人才來帶動發展生態農業。臨汾又是一個典型的資源型工業城市，面對資源匱竭的現狀，轉型升級迫在眉睫，借助中央批準山西作為能源革命綜合改革試點省份有利時機，臨汾應該在轉型升級領域培養一批人才，為臨汾經濟社會發展提供技術保障。臨汾還是一個旅游資源豐富的城市，文化資源、旅游資源豐富，尤其近幾年臨汾文化旅游深度融合，吸引大批游客到臨汾游玩，臨汾旅游產業也到了一個新的發展時期，精品旅游方面仍缺少人才，需要大量補充。”

　　“這些行業歸根到底靠的是年輕的人才。未來屬于年輕人，能引進更多的人才，能留住更多的骨干，為人才安心工作創造良好的環境，制定更加科學合理、更加行之有效、更加看得見摸得著的激勵機制顯得尤為重要，應引起我們深深思考和采取有力行動。”

　　享受國務院特殊津貼、農業技術推廣研究員李連友，擔任了兩屆專家評委，他對記者說：“我們想的更多的是，如何將企業或創新團隊的創新成果進行轉化，讓更多的主體實現轉型升級，以點帶面，真正實現創新引領全社會的發展。比如拿傳統產業和農業產業來說，通過轉化實現升級，必然匯聚成創新的汪洋大海，推動社會整體進步。”針對下一步工作，李連友談了自己的體會，他說：“創新成果的轉化，需要展開培訓工作，需要專門力量進行推廣，需要專項經費保障。‘市長創新獎’邁出了堅實的第一步，實現發展，我們還有更多的工作要做。”

　　“市長創新獎”從敢為人先中起步，到創新優化自身機制，高屋建瓴創新驅動的頂層設計，成為我市引領高質量發展奪路向前的源頭活水。“新松恨不高千尺”，當前，我市“市長創新獎”正進入新一輪的評選工作中，今年的實施方案(討論稿)照例有所突破，將推薦的領域推向縱深，圍繞產業轉型升級、推動經濟社會高質量發展，創新實施百里汾河、百里黃河、百里太岳“三個百里”經濟帶建設;對傳統產業提檔升級;創新實施糧食安全、雜糧振興、果業提質、中藥崛起、綠色蔬菜“五大工程”;創新融入“一帶一路”區域交流合作，創建文明城市等領域都進行了覆蓋。

　　副市長、“市長創新獎”領導組組長陳忠輝在2018年度“市長創新獎”總結大會上說，“市長創新獎”是創新之根、發展之要、民生之需，已成為我市創新驅動的重要引擎和靚麗名片。“市長創新獎”在社會各界關注支持下，在領導辦的正確領導下，在學習貫徹“不忘初心、牢記使命”主題教育中，必將為臨汾高質量發展發揮強大引擎推力，不斷刷新“臨汾速度”，書寫更多濃墨重彩的臨汾故事。

　　(照片由市“市長創新獎”獎勵工作領導組辦公室提供)

　　記者 鄭紅衛 李衛紅