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　　臨汾新聞網訊 第一時間發(fā)現，第一時間安排執(zhí)法人員，第一時間到達現場處置。這是我市環(huán)境執(zhí)法人員的信條，更是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領域的優(yōu)良傳統;

　　全年無休，哪里有污染，哪里就有他們的身影。不是在執(zhí)法的路上，就是在執(zhí)法現場。這是我市環(huán)境執(zhí)法人員的常態(tài)，因為他們的辛勤付出，藍天白云、綠水青山得以常駐;

　　一名名執(zhí)法“骨干”相繼涌現，一個個典型案例成為示范。這是我市環(huán)境執(zhí)法人員“比、學、趕、超”進行執(zhí)法大練兵，因為他們的負重前行，環(huán)境違法逐漸成為不可逾越的“紅線”;

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　　去年以來，市生態(tài)環(huán)境局精心謀劃，系統安排，全員參與，上下齊心，實練真干，劍指污染，扎實開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動，查處了一批典型環(huán)境違法案件，嚴厲打擊了環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務素質和執(zhí)法能力得到有效提升，形成了嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，為臨汾生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展提供了強有力的保障。

　　系統部署 壓擔子明路子

　　打造一支召之即來、來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的環(huán)境執(zhí)法鐵軍，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要保障。2021年，市生態(tài)環(huán)境局將執(zhí)法大練兵擺在突出位置，圍繞依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、精準執(zhí)法三個核心，嚴格落實國家、省“全年練兵、全員練兵、全過程練兵”要求，在突出重點、突出實戰(zhàn)、突出創(chuàng)新上狠下功夫，不斷加強隊伍建設，有力震懾了環(huán)境違法行為，確保了生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)步改善的態(tài)勢。

　　強有力的組織領導體制是執(zhí)法大練兵活動取得實效的基本保證。去年，市、縣兩級生態(tài)環(huán)境局分別成立由局長任組長，法規(guī)與應急科、環(huán)境監(jiān)控中心生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊等部門負責人為成員的大練兵活動領導組，進一步明確了職責分工，壓實了工作責任，建立起行之有效的工作機制，確保大練兵活動走深走實。

　　過去的一年，全市生態(tài)環(huán)境系統在執(zhí)法大練兵活動中，始終堅持突出重點、突出實戰(zhàn)、突出創(chuàng)新三個原則，堅持練兵與生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法重點工作相結合，統籌軟件與硬件能力建設，個人和團隊能力建設，提升發(fā)現問題和解決問題的能力;圍繞實戰(zhàn)化練兵，通過監(jiān)督幫扶、專項行動、競賽比武等多種練兵形式，加強現場練兵、現場教學、現場執(zhí)法，提高現場檢查和辦案能力;發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，從實際出發(fā)，開展特色練兵活動，創(chuàng)新工作機制、執(zhí)法方式等方面的練兵舉措，形成可復制、可推廣的先進經驗，進一步增強練兵實效。

　　“全員、全年、全過程”是此次執(zhí)法大練兵活動的又一亮點。全市生態(tài)環(huán)境系統把大練兵活動貫穿于全年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作，緊抓時間節(jié)點，把握推進節(jié)奏，按照方案確定的時間節(jié)點抓好落實，確保大練兵各項部署和要求落到實處。大練兵參與對象覆蓋各級生態(tài)環(huán)境部門全體執(zhí)法人員，特別是執(zhí)法機構班子成員帶頭參加。執(zhí)法機構全員開展著裝隊列練兵活動，持有效行政執(zhí)法證人員實行全員執(zhí)法。同時，市生態(tài)環(huán)境局要求，所有環(huán)境執(zhí)法人員要以發(fā)現問題、解決問題為出發(fā)點，結合日常執(zhí)法工作或專項執(zhí)法行動，通過規(guī)范開展現場監(jiān)督檢查、案件處理處罰、重大案件移交移送等加強執(zhí)法能力建設;通過規(guī)范執(zhí)法行為、落實“雙隨機、一公開”制度、實施舉報獎勵、強化企業(yè)守法服務等持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式;通過加強執(zhí)法信息化、非現場監(jiān)管執(zhí)法、執(zhí)法稽查等全面提升執(zhí)法效能。

　　與此同時，全市生態(tài)環(huán)境系統積極豐富練兵方式，在大練兵過程中既重視理論學習，通過法治講座、專題培訓、知識競賽等方式有組織、有計劃地提升執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)，又注重學以致用，借助重大執(zhí)法行動引導執(zhí)法人員積極投身污染防治攻堅戰(zhàn)，利用5G、VR等新技術開展實戰(zhàn)比武、案例解析、交叉執(zhí)法等活動，提升實戰(zhàn)能力，集中力量查處一批大案要案，做到以學促練，以練促學，形成了良性循環(huán)。

　　特色練兵 激活力聚合力

　　榜樣的力量是無窮的。去年以來，全市生態(tài)環(huán)境系統在執(zhí)法大練兵活動中，突出榜樣的力量，先后開展多次一對一指導、現場比武、知識競賽等活動，不斷推動大練兵活動縱深發(fā)展。

　　2021年8月下旬，一場特殊的比武在安澤縣永鑫焦化廠舉行。

　　這場比武匯聚了全市環(huán)境執(zhí)法一線的人員，特邀了環(huán)保方面的專家，各縣(市、區(qū))焦化企業(yè)的環(huán)保負責人也應邀參加。

　　“嚴格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法是這場比武的核心，深入焦化企業(yè)實戰(zhàn)練兵，手把手幫扶企業(yè)提升環(huán)保管理水平是這場比武的目的。

　　這一場比武，環(huán)境執(zhí)法骨干、專家們上焦爐進車間，一步一步查，對企業(yè)揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施等環(huán)節(jié)進行了全方位的檢查，并現場對發(fā)現的問題提出具體整改建議。

　　親歷環(huán)境執(zhí)法檢查的企業(yè)環(huán)保負責人發(fā)出感嘆，這一趟下來，讓他們真正掌握了焦化行業(yè)排污工藝的特點，對發(fā)現問題、解決問題有了更深刻地認識。

　　與此同時，環(huán)境執(zhí)法人員也收獲滿滿，執(zhí)法“骨干”的現場展示讓他們對現場檢查程序有了更清醒地認識，也提高了現場檢查和辦案能力。

　　這一場比武在全市生態(tài)環(huán)境系統的環(huán)境執(zhí)法人員中興起了“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，更明確了“環(huán)境執(zhí)法服務企業(yè)”的本質，使得全市焦化行業(yè)環(huán)境執(zhí)法更高效、更便捷。

　　也是在那一個月，市生態(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊副隊長王瑋帶領四名環(huán)境執(zhí)法骨干，深入市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧縣分局針對執(zhí)法案件進行評查。

　　這次評查不坐辦公室指導，直入企業(yè)一線邊看邊指導。鄉(xiāng)寧縣生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊隨機抽調14名執(zhí)法人員，協同監(jiān)督指導組7人，兵分兩路深入企業(yè)進行實戰(zhàn)比武練兵。

　　整個活動歷時12小時，王瑋一行認真監(jiān)督記錄，結合案卷存在的不足、現場處罰程序不規(guī)范等問題，現場給鄉(xiāng)寧分局的執(zhí)法人員進行詳細講解。

　　夜幕下，市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧分局局長李國榮看著一個個風塵仆仆歸來卻精神抖擻的環(huán)境執(zhí)法人員，感嘆道：“有這樣一支隊伍，我們一定能夠守住‘綠水青山’，不辱‘環(huán)保衛(wèi)士’的使命，功成不必在我，功成必定有我!”

　　全市生態(tài)環(huán)境系統把大練兵貫穿于執(zhí)法工作全過程，并通過形式多樣的大練兵活動，在全系統營造出“學技能、當標兵、樹形象”的大練兵氛圍，涌現出眾多執(zhí)法標兵、案卷能手等榜樣。

　　科技支撐 拓新路出成效

　　俗話說，望山跑死馬。這在環(huán)境執(zhí)法上有生動的體現。

　　“我們執(zhí)法人員都是健步走能手。”市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法二室主任賈鵬笑談道，一次他們在檢查時，遠遠地看見一處田地冒濃煙，但受村莊地形限制，走到著火點時，火已經熄滅，再看看時間，已經走了二十余分鐘。

　　真正提升執(zhí)法效率，才能讓執(zhí)法大練兵活動取得實效。我市生態(tài)環(huán)境系統以科技為支撐，不斷創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法方式，充分運用無人機、在線監(jiān)測、用電管控等科技手段，不僅發(fā)現了很多典型案例，還對隱蔽性強的環(huán)境違法行為形成了強力震懾。

　　2021年4月26日，環(huán)境執(zhí)法人員對某鎮(zhèn)進行無人機巡查時，發(fā)現在已停產關閉的煤焦化公司廠區(qū)內新建了工業(yè)企業(yè)項目。4月27日，環(huán)境執(zhí)法人員對該公司涉嫌違反土壤污染防治管理制度、環(huán)境影響評價制度環(huán)境違法行為進行了立案，依據相關法律法規(guī)對該公司處86000元罰款，對直接負責該項目主管人員處5000元罰款;

　　2021年9月11日12時，環(huán)境執(zhí)法人員使用“便攜式空氣質量監(jiān)測儀”進行全面排查時，發(fā)現某企業(yè)二氧化硫數據均較其余點位有所增大。執(zhí)法人員立即重點對煙氣脫硫相關設備進行了現場檢查，找出兩處點位超標排放情況。為快速找出超標二氧化硫超標排放的原因，執(zhí)法人員及廠內技術工人對干法脫硫系統進行全面排查，最終發(fā)現由于加灰閥門堵塞無法加入脫硫灰導致，執(zhí)法人員現場要求企業(yè)立即采取措施進行修復;

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　　依托科技手段，一個個典型案例相繼出現，使得我市環(huán)境執(zhí)法變得更精準、更高效。我市生態(tài)環(huán)境系統建設完善了污染源自動監(jiān)控體系和網格化監(jiān)管制度，依托污染源自動監(jiān)測監(jiān)控、用電管控、無人機巡查等科技手段，綜合應用GIS地理信息技術、GPS定位技術等數字技術，充分發(fā)揮物聯網、大數據、人工智能等信息技術作用，實現對污染物排放、污染防治設施運行、環(huán)保措施落實的實時監(jiān)控，使污染問題能夠早發(fā)現、早處理，執(zhí)法檢查質量不斷提高。

　　功夫不負有心人。2021年，我市生態(tài)環(huán)境領域共立案查處違法行為695件，其中查封扣押103件，移送拘留12件，涉嫌犯罪案件移送3件，下達處罰決定書案件577件，罰款7000余萬元，立案數量居全省第一、處罰數額居全省第二。

　　記者 劉超