編者按
近年來,我市深入貫徹落實習近平生態文明思想,全市上下同心同向、勠力奮進,按照“治山、治水、治氣、治城”一體化推進思路,扎實推動環保各項舉措落實落地。2021年,我市環境空氣質量綜合指數為5.32,同比下降12.2%,改善率在全國168個重點城市排第24位。
2022年是黨的二十大勝利召開之年,市委經濟工作會議提出的八個方面重點工作中明確指出,生態文明建設要謀遠固本、久久為功,以更高標準推動污染防治攻堅。那么,新的一年,全市生態環境系統有何新思路、新舉措?日前,記者就生態環境保護工作采訪了部分縣(市、區)生態環境分局局長,現將訪談稿件分期刊發,以饗讀者。
市生態環境局堯都分局局長李杰
補短板強弱項 抓重點攻難點
重污染天數11天,同比減少12天;河流水質交出兩個“四類”答卷;受理群眾舉報案件的結案率達到100%,全區未發生任何污染事故……
2021年,堯都區按照“治山、治水、治氣、治城一體化推進”工作思路,堅持生態先行理念,以明確職責、強化監管、落實責任為主要抓手,認真貫徹執行環保法律法規,生態環境質量得到持續改善。
今年,堯都區的生態環境工作將如何開展?
市生態環境局堯都分局局長李杰這樣說:“2022年,我們將緊盯中心工作,抓重點、補短板、強弱項,充分發揮統一牽總的環境監管作用,從五個方面入手,全力提升污染防治水平,厚植高質量發展生態底色。”
在大氣污染防治方面,逐步推進實現全區鑄造企業進入園區,推動磚瓦、洗煤產業高質量發展。深入推進非電行業超低排放改造,鋼鐵企業在完成有組織超低排放改造的基礎上繼續完成無組織超低排放改造和大宗物料清潔運輸,鼓勵工業爐窯清潔化燃料改造。淘汰“國三”及以下排放標準營運柴油貨車2000余輛。
在水污染防治方面,持續開展集中式飲用水水源地評估,著力推進飲用水水源地標識、標牌規范化設置。繼續對汾河流域27個入河排污口進行水質監測,實施動態監管;加強農村黑臭水體的排查整治,鞏固黑臭水體的整治效果,強化截污納管,全面消除農村黑臭水體。
在土壤污染防治方面,建立污染地塊優先管控名錄,開展農用地土壤安全利用試點工程,探索建立適合本地條件的土壤污染治理修復管理和技術體系,建立污染地塊清單和優先管控名錄。
在固廢、危廢監管方面,全面落實企業環境管理主體責任,規范企業危險廢物環境管理,嚴格執行申報登記等各項制度,加強培訓和應急演練,提高環境風險防患意識;加強醫療廢棄物源頭分類和醫療廢物交接、處置全過程管理,執行轉移聯單并做好交接登記,加大醫療廢物處置能力建設,確保醫療廢物全部規范處置。
在生態治理方面,持續做好自然保護地監督管理工作,堅決防止重大破壞生態環境行為的發生,聚焦自然保護區內采石采砂、工礦用地、核心區旅游設施和水電設施四類焦點問題,保證自然生態環境安全。
記者 劉超 文/圖
市生態環境局洪洞分局負責人郭志剛
健全管控機制 提升防治水平
城區空氣質量綜合指數為5.58,同比下降18.1%,累計降幅全市第1;汾河流域天井斷面水質穩定達Ⅴ類;霍泉飲用水源地水質達標率達100%……
“2021年,我們縣委、縣政府主要領導親自主抓環保工作,縣調度中心和中建環能專家團隊密切協作實時調度,生態環境、住建、能源、交通等部門齊抓共管,各鄉鎮協同推進,生態環境保護工作卓有成效。”回顧去年工作,市生態環境局洪洞分局負責人郭志剛發出這樣的感嘆。
“2022年,大氣、水、土壤三大方面的污染防治我們都有了具體的計劃。”郭志剛說。
在大氣污染防治方面,持續推進空氣質量實時調度工作,聯合專家團隊強化溯源分析,健全管控機制,實施重點區域環境整治工作;督促山西焦化按期完成超低排放改造工作;開展工業爐窯大氣污染治理工作;實施重點行業揮發性有機物治理工作;督促各鄉鎮開展燃煤、燃煤爐具和柴火等清零行動;聯合交通、交警等部門開展重型燃氣車入戶專項檢查,強化非道路移動機械環境管理;加強監測體系建設,動態更新污染源清單;按照省、市要求,及時響應啟動重污染天氣預警工作,嚴格落實工業企業應急減排措施。
在水污染防治方面,堅持好常態化“查、測、溯、治”工作模式,讓污染源無處可藏。持續做好雨污混排管控,在雨季前后主動作為,盡全力減少雨污混排的影響,保證出境水質好于入境水質。繼續做好交辦入河排污口的整治銷號工作。全力推動農村生活污水治理臨時措施(一體化設備)早日投入運行。
在土壤污染防治方面,督促山焦、三維、民生垃圾3家土壤重點監管單位對照隱患排查報告,編制整改方案,根據方案進行整改。規范企業危險廢物環境管理,提高環境風險防患意識,進一步提升危險廢物規范化管理。持續推進一般工業固體廢物堆場整治,對轄區內遺報、漏報或新發現的固體廢物堆存場所以及無主堆存場所,按要求落實主體責任并進行整治。
郭志剛表示,他們將繼續嚴格開展生態環境執法監管,固化、制度化各項監管機制,嚴查重處環境違法行為,切實提升污染防治水平。
記者 劉超 文/圖
市生態環境局霍州分局局長楊民祥
強化工作聯動 嚴肅巡查執法
“我們以環境治理提升為目標,全力推進藍天、碧水、凈土三大污染防治攻堅戰,生態環境質量有了明顯改善,為全市經濟社會實現高質量轉型發展創造了良好條件。”近日,市生態環境局霍州分局局長楊民祥在接受記者采訪時說。2021年,霍州市環境空氣質量綜合指數為5.04,優良天數為225天,重污染天數為13天,同比減少7天,汾河地表水達到Ⅴ類水體。
過去一年,霍州市深入推進大氣污染防治和工業企業深度治理,完成深度治理46家,對企業實行駐廠監管;持續開展“散亂污”企業整治,發現一處、取締一處,實現了動態清零;深入開展工業爐窯、揮發性有機物綜合整治、鍋爐低氮改造;大力推進散煤整治、清潔取暖改造,年初制定的工作目標任務全部完成;全面加強秸稈禁燒,嚴格實行市、鄉、村、片四級網格化監管制度,確保監管到戶、責任到人,做到全覆蓋、無盲區。在水污染防治和固廢治理中,對已整治最終保留的30個入河排污口進行建檔立標,確保責任到人、規范管理,同時開展聯合執法,重點產廢企業全部執行電子聯單全過程的監管體系。
楊民祥說:“2022年,我們將健全環保工作機制、推進環境質量與管控精細化、嚴格環保監管執法,努力推進生態環境質量持續好轉。”
他介紹,要不斷健全完善環境保護網格化管理制度,推動環境監管關口前移,實現對各網格區域的全方位、全覆蓋,嚴格落實建設項目環境影響評價、環境執法、環境監測預警等方面制度,建立環保信息公開和宣傳教育制度,大力宣傳綠色環保文明意識和環保意識,形成全社會積極參與、齊抓共管、上下聯動、多位一體的環保工作格局;要全面推進環境質量與管控精細化,從工業企業治污控硫向無組織排放煙粉塵等方面轉變,嚴格落實錯峰生產管控和秸稈焚燒管控措施,扎實推進清潔取暖改造和散煤治理。要進一步加強對工業排污口、農業農村排污口、城鎮生活及其他排污口的規范整治和管理,有效管控入河污染物排放,切實改善汾河水環境質量,開展農村千人供水工程飲用水水源地生態環境保護。要持續開展打擊環境違法行為專項行動,加大環境問題專項整治工作力度,全面完成環保問題整改任務,完善環境質量監測網絡和重點污染源自動監控體系建設,建立環境監測、評估、預警體系,強化工作聯動,嚴肅巡查執法,不斷推進生態環境質量持續好轉。
記者 柴云祥 文/圖
市生態環境局翼城分局局長李維躍
扛起主體責任 筑牢生態屏障
2021年,翼城縣城區空氣質量綜合指數為4.15,在平川7縣(市、區)排名第1;澮河出境斷面水質穩定達到地表水Ⅳ類標準;土壤環境質量保持穩定……
“去年,我們將‘精準’二字貫徹在了生態環境保護工作全過程,切實提高了環境治理的針對性和有效性。”市生態環境局翼城分局局長李維躍說,“2022年,我們將堅持精準治污、科學治污、依法治污,一體推進‘治山、治水、治氣、治城’,實現生態環境質量持續好轉,厚植高質量發展的生態底色。”
李維躍表示,將繼續打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,著力推進生態修復治理和加強監管能力建設。
在藍天保衛戰上,以PM2.5和臭氧協同控制為主線,持續推進工業企業深度治理和提標創A行動,進一步擴大清潔取暖改造范圍,推動散煤治理常態化。同時,突出抓好揮發性有機物和氮氧化物協同治理,以鋼鐵、鑄造等行業為重點,大力推進工業爐窯綜合治理;以汽修、加油站等行業為重點,全面推進揮發性有機物綜合治理。強化工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙、秸稈禁燒等面源管控,不斷削減大氣污染物排放總量。
在碧水保衛戰上,建立健全飲用水水源保護長效管理機制,確保群眾飲水安全,強化污水處理廠運行監管,確保出水水質穩定達標。組織實施縣城及周邊重點村生活污水治理工程。強力推進流域水環境綜合整治,深入實施涉水企業深度治理提標改造,開展澮河流域入河排污口整治,實現動態清零。
在凈土保衛戰上,持續開展危險廢物專項整治行動,嚴厲打擊非法轉移傾倒等行為。嚴格農用地分類管理和建設用地準入管理,防控土壤污染風險,確保土壤環境質量穩定向好。
在推進生態修復治理上,推進“兩山六河一流域”生態修復治理,加強自然保護地監督管理,持續開展自然保護區范圍內違規違建問題排查整治,堅決杜絕違規違建等問題發生。
在加強監管能力建設上,全面落實網格化環境監管機制,實現對全縣排污單位全方位、全覆蓋、無縫隙監管。加強環保司法聯動,堅決打擊環境違法犯罪。
記者 劉超 文/圖
市生態環境局曲沃分局局長樊海云
緊盯突出問題 打好攻堅戰役
2021年,曲沃縣大氣環境質量持續向好。大氣環境綜合指數為5.02,同比下降12.5%,六項空氣質量因子全部呈現下降態勢,其中PM2.5平均濃度44μg/m3,同比下降12%,在全市沿汾縣(市、區)排名第一。
“我們全力以赴抓防治,生態環境工作呈現亮點并取得了突破性成效,服務全方位高質量發展各項措施落地見效。”回顧過去一年的工作成效,市生態環境局曲沃分局局長樊海云如是說。
他介紹,曲沃縣集中發力“秋冬防”綜合攻堅,采取“五集中”工作法,緊盯工業企業、煤煙塵、柴油貨車、揚塵管控和重污染天氣應對“4+1”重點領域和關鍵環節,狠抓工業企業管控、散煤清零、油煙管控、揚塵管控、車輛管控、重污染天氣應對。2021年,在藍天保衛戰方面,深入開展環境污染防治專項行動、夏季重點大氣污染物專項整治行動、“利劍斬污”行動等,推進優化調整工業布局、清潔取暖改造、機動車污染防治等“涉氣”治理;在碧水保衛戰方面,“治水”9項舉措進展順利,深入實施汾河廊道曲沃段水生態及鹽堿地綜合治理與提升工程項目,有效改善了重點河流斷面水質;在“治土”防控方面,完成了54家重點工業企業土壤污染狀況調查,土壤環境防控防治能力得以顯著提升。
2022年工作怎么干?樊海云思路明確:“我們將以縣域生態環境質量向好改善為目標,以減污降碳協同增效為總抓手,制定實施《曲沃縣2022年生態環境保護重要舉措》,緊盯‘治山、治水、治氣、治城’突出環境問題,開展夏季臭氧與細顆粒物協同治理、秋冬季綜合治理和重污染天氣消除攻堅戰等,補短板、強治理、嚴管控,深入打好污染防治攻堅戰。”
樊海云說,要繼續打好藍天保衛戰,深化工業企業深度治理和提標創A行動,全方位、全過程提升工業企業精細化管治水平,確保大氣環境質量持續向好;要繼續深入打好碧水保衛戰,系統推進黑臭水體治理、加快雨污分流改造工程建設,提升涉水企業水污染防治技術和能力改造,實施澮河河道生態保護與修復工程建設,確保汾河、澮河曲沃段斷面水質穩定達標;要繼續深入打好凈土保衛戰,推進國土綠化行動和非煤礦山高標準生態修復與綜合利用,最大限度降低土壤污染風險。
記者 柴云祥 文/圖
市生態環境局蒲縣分局局長付國平
鞏固創建成果 持續改善環境
“以生態環境質量改善為目標,堅持山水林田湖草系統治理,加壓奮進,攻堅克難,在創建國家生態建設示范縣基礎上,再次拿下‘兩山’實踐創新基地創建任務。”近日,市生態環境局蒲縣分局局長付國平在接受采訪時介紹,2021年,蒲縣空氣質量綜合指數為3.67,優良天數為326天,優良天數比例89.8%,全市排名第2,皮條溝監測斷面水質穩定達到地表水Ⅲ類標準。
付國平說,去年以來,蒲縣實施點面結合,堅決打好打贏藍天保衛戰,對“兩高”項目嚴禁準入,加快清潔取暖進度,整治重點VCOs污染行業;綜合施策治理,堅決打好打贏碧水攻堅戰,持續開展排污口整治和“回頭看”實現動態清零,完成黃河流域入河排污口整治和登記,開展水源地執法檢查;預防保護并舉,堅決打好打贏凈土防御戰,健全煤矸石環境監督管理長效機制,嚴防煤矸石污染環境事件發生。全面推行“雙隨機”、在線監控、用電監管等環境執法監管新模式,持續保持高頻次、大力度、全覆蓋的執法監管。
“我們做了大量努力,取得了來之不易的成績,但也要清醒地看到,生態環境治理還面臨嚴峻的挑戰。”付國平說,目前還存在水污染防治設施有短板,煤矸石治理任務重,“散亂污”企業有抬頭等不足。
付國平說:“2022年,我們要壓實生態環境保護各方責任,大力鞏固‘生態文明建設示范縣’和‘綠水青山就是金山銀山’實踐創新基地創建成果,持續推動全縣生態環境質量改善。”
付國平介紹,要實現散煤和燃煤爐灶“雙清零”,“禁煤區”內全面禁止儲存、銷售、燃用煤炭及其制品;要抓好煤矸石固廢治理,提升一批生產并配套了排污場地的企業,嚴格按照環評標準規范填埋整治,規范一批生產但沒有排污場地的企業,推動盡快配套排污排渣場地,關閉一批無排污場地的“散亂污”企業;要保持高壓態勢,嚴厲打擊手續不全、非法生產經營、超標排污、逃避監管、數據造假、不執行“秋冬防”錯峰生產管控等行為;要強化環保職能保障,繼續開展系列環境執法專項行動,加強大氣、水、固廢、輻射等專項監管,切實加強生態文明宣傳教育,在全社會營造愛護生態環境的良好氛圍。
記者 柴云祥 文/圖
責任編輯: 吉政