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大手筆描繪生態臨汾新畫卷

2013-11-19 08:02:28 來源:臨汾新聞網

上新世晚期,古老的汾河河岸寬廣,靜水深流,潔凈而溫暖。隨著城市化進程的加快,雜草和灌木開始接管這條污染日益嚴重的母親河。如何改變汾河臟、亂、差的面貌成為困擾臨汾城市建設的難題。

2011年5月1日,汾河公園正式向市民開放,臨汾城區段重現“汾河流水嘩啦啦”的美景。汾河公園、九州廣場、白沙銀灘,汾河岸畔再現一川瀲滟清水,兩岸怡人錦繡!城還是那座城,河還是這條河,巨變背后,“轉機”何在?2010年年底,山西省正式獲批“國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區”,這一先行先試的優惠政策,既是加快轉型跨越發展、再造一個新山西的龍頭和總抓手,也為臨汾這一典型的資源型城市轉型發展帶來了百年難逢的重大機遇。

早在2009年,我市已開始大刀闊斧治理、修復并保護汾河流域生態環境,以此為抓手帶動汾河流域經濟、社會、文化和生態的協調發展。從源頭上根除污染,前后共取締、拆除了上百家大大小小的企業,用GDP換生態恢復;斥資14.9億元對汾河城區段進行深度治理,先疏浚河道,清除淤泥,再進行河道蓄水,治理生態濕地;進行休閑景觀建設,將汾河整體改造成為公園。

完成城區段河流治理后,我市繼續拓寬治理范圍,在區域聯動思想的指導下,提出建設“百里汾河新型經濟帶”的戰略構想。計劃用5至10年時間,在北起霍州、南至侯馬,南北長106公里,東西以汾河為軸線各外延10公里,東西寬約22公里,總面積約2200平方公里的區域內,實施河道生態治理修復、道路交通建設、產業園區建設、文化旅游景區開發和城鎮化建設五大工程,打造18個大型工業園區、10個大型現代農業園區、6個物流園區、17個文化旅游景區、兩個中心城市、4個大縣城和19個重點鎮。

2012年年初召開的臨汾市委三屆二次全體會議暨全市經濟工作會議上,百里汾河新型經濟帶項目作為“一號工程”首次亮相。

按照“百里汾河新型經濟帶”的構想,到“十二五”末,經濟帶城鎮人口達到120萬,占到全市城鎮人口的55%;經濟總量達到1300億元,占到全市經濟總量的65%;財政收入達到240億元,占到全市財政收入的60%;城鎮化率達到68%以上,綠化覆蓋率達到45%以上;到2020年,成為山西乃至中西部地區人口最密集、交通最便捷、經濟最發達、社會最繁榮、環境最優美的活力區和四化一體、城鄉統籌發展的示范區。

圍繞實現城鄉生態化的目標,以“百里汾河新型經濟帶”為載體,我市大力推進生態農業建設、生態工業建設、生態服務業建設、生態城鎮建設、自然生態治理修復等工程。

生態農業建設。在推進城鄉生態化的過程中,本著“資源共享,節約土地,節約能源”的原則,按照“社區與園區同步規劃、同步建設、同步發展、同步繁榮”的總體思路,做好生態社區和生態農業建設,在生態社區建設上,抓好“城中村”改造和“村改居”工作,今年要以堯都堯廟、洪洞甘亭、襄汾汾城等5個重點鎮為試點,推進新農村連片示范區建設;在生態農業建設上,重點抓好堯都生態產業園、洪洞甘亭現代農業轉型綜改示范園等10個農業示范園區建設。同時,加快建設以西山水果“雙百”工程為龍頭的特色農業體系。

生態工業建設。通過全循環、高端化、規模化、多元化,加大對傳統產業的生態化改造提升力度,提高生態產業鏈的關聯度,建設符合新型工業化要求的生態工業體系,培育一批企業內資源循環利用和企業間資源循環利用的生態工業園區,打造國家級承接產業轉移示范園區、千萬噸級特優鋼循環工業園區、大型煤化工、新型材料、裝備制造、電子信息、食品醫藥等18個新型工業園區。

生態服務業建設。以打造“根祖文化”和“堯文化”為核心,重點推進大槐樹、堯廟、廣勝寺、七里峪、陶唐峪、丁村民居、晉國博物館等17個文化旅游景區景點建設。打造山西國際陸港綜合保稅物流園區等6大物流園區,力爭把臨汾建成中西部地區重要的物流樞紐和大型物流吞吐基地。

生態城鎮建設。圍繞建設臨汾都市圈、侯馬都市圈,大力推進臨汾、侯馬兩個中心城市,霍州、洪洞、襄汾、曲沃4個大縣城,霍州大張、洪洞趙城、曲沃高顯等19個重點鎮和新農村連片建設。建設濱河東、西兩條快速路約200公里,建設高標準外圍配套公路178公里,建設城際輕軌76公里,建設產業園區連接路、衛星城鎮連接路約191公里。

自然生態環境治理修復。按照“十八大”報告指出的“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”,加大自然生態系統保護力度。重點實施百公里汾河河道治理與修復工程以及澇洰河生態環境綜合治 理工程。同時,加快實施村鎮綠化、通道綠化、生態經濟帶、濕地公園、森林公園等自然環境生態修復治理工程,構建生態優美的自然生態體系。

為有效拓寬發展路徑,加速經濟帶建設,我市積極推進綜合配套改革體制機制創新。

在工業生態化建設方面,開辟產業與產業、生產與消費之間資源循環利用的循環經濟路徑,同時,進一步探索完善園區管理體制,激發各方活力,建立政府主導、業主開發、政企共建、項目先行等有效運行模式;在生態農業建設方面,積極探索新農村連片建設與推進城鄉一體化、“兩區同建”銜接的路子;自然生態修復治理方面,要處理好依靠自然力量修復和人工治理的關系,探索建立健全生態環境保護和補償機制;生態城鎮建設方面,創新城鄉統籌發展機制,推動公共資源在城鄉之間的合理配置;生態文化旅游方面,逐步建立起協調統一、富有活力、符合市場經濟規律的旅游文化管理體制和運作機制,有效推進生態文化建設和生態旅游發展。

兩年來,百里汾河新型經濟帶這張美好藍圖正在穩步擁抱現實:生態修復工程已取得重大進展,并取得了良好的生態、環境、社會效益;經濟帶內的園區建設正在加緊實施,并以園區建設為載體推進體制機制創新;同時,強力推動新型工業園區、現代物流園區、現代農業園區、文化旅游園區的建設,讓農民走進園區勞動,改變生產方式,從而實現農村管理模式、農民生活方式和農業規模經營三大變革,加快推進城鎮化建設進程,最終構建起城鄉經濟社會一體化格局。(記者 段碧蓉)

責任編輯:劉靜

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